Ратификация Римского статута: пойдут ли власти Армении против России
Ратификация Римского статута Арменией
Намерение Армении ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда вызвало жесткую реакцию России. Устами разных аналитиков из Москвы стали предупреждать Ереван «о нежелательности этого шага». Российское информагентство ТАСС, сославшись на свой «источник в МИД», сообщило: «В Москве считают абсолютно неприемлемыми планы официального Еревана по присоединению к Римскому статуту Международного уголовного суда на фоне недавних незаконных и юридически ничтожных «ордеров» МУС в отношении российского руководства».
Римский статут – международный договор, на основании которого был учрежден Международный уголовный суд. Его создание объяснялось необходимостью независимого суда для разрешения дел, связанных с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности.
17 марта МУС выдал ордер на арест президента России Владимира Путина и уполномоченной по правам ребенка в России Марии Львовой-Беловой. У обоих статус подозреваемых в незаконной депортации и перемещении украинских детей. Все страны, ратифицировавшие договор, обязаны выдать их суду, если они будут находиться на их территории.
Сразу после решения суда стал активно обсуждаться вопрос, возможен ли арест Путина в случае посещения Армении. Ситуация обострилась после того, как КС Армении признал конституционность статута. Решение Конституционного суда входит в силу с момента публикации. И многие медиа интерпретировали эту информацию как ратификацию Арменией Римского статута и писали о возможности ареста Путина в случае приезда. На самом деле Армения подписала его в 1999 году, но пока не ратифицировала.
JAMnews обратился в Конституционный суд с вопросом: «Будет ли Армения обязана после ратификации Римского статута выполнять решения Гаагского суда, принятые ранее, в частности, касательно ареста президента РФ?». Письменный ответ КС редакция получит в течение пяти рабочих дней. Пока можно ориентироваться только на пресс-релиз Конституционного суда, в котором говорится о «ретроактивном признании юрисдикции МУС».
Мнения армянских экспертов о том, пойдут ли власти страны на ратификацию статута, несмотря на негативную реакцию России, возможен ли арест Путина в Армении после ратификации Римского статута. Но сначала некоторые подробности о том, почему именно сейчас Армения начала процесс ратификации документа.
- «Содействие аресту Путина исходит из интересов Армении». Мнение
- «Знали бы они, какая к ним антипатия»: о персонах нон-грата в Армении
- «Москва задействовала шантаж»: в Армении о заявлении спикера российской Думы
«Безотлагательность ратификации обусловлена оккупацией территорий Армении»
Правительство решило «запустить процесс ратификации статута МУС» в конце прошлого года. Объяснялся этот шаг «широкомасштабной военной агрессией ВС Азербайджана против суверенной территории Армении» в мае 2021 года и в сентябре 2022-го:
«Последствия агрессии сохраняются до сих пор, так как ВС Азербайджана все еще находятся в различных частях суверенной территории Республики Армения, в районах, прилегающих к гражданским населенным пунктам. Для того, чтобы Армения могла сделать статут МУС применимым к военным преступлениям, совершенным во время агрессии против суверенной территории РА с 12 мая 2021 года, наряду с ратификацией, необходимо принять заявление, ретроактивно признающее юрисдикцию Международного уголовного суда с 00:00 12 мая 2021 года».
Представитель Армении по международным правовым вопросам заявил, что после ратификации статута страна получит возможность возбудить международное уголовное дело:
«Речь идет о военных преступлениях, преступлениях против человечности, геноциде или их предотвращении».
Ордер на арест Путина: будет ли он задержан, и что такое Международный уголовный суд
Путин должен быть выдан Россией или арестован за ее пределами, что маловероятно. Но у решений международного суда нет срока давности
Отношение к ратификации внутри страны неоднозначно
Обязательства Еревана перед МУС в связи с ордером на арест президента России в Армении вызвали неоднозначные трактовки и реакцию.
Одни считают, что обязательство Армении не коснется ордера на арест Путина, поскольку он был выдан до ратификации статута. Другие склоняются к тому, что Армения все же будет вынуждена выполнять свои обязательства и поставит себя в очень рискованное положение.
Отрицательное мнение о присоединении к Римскому статуту высказала бывшая партия власти. Республиканская партия Армении назвала это решение «политической близорукостью» и предупредила о «непредсказуемых для страны последствиях». Республиканцы сомневаются, что ратификация статута будет полезна для продвижения интересов Армении, «ибо МУС – крайне политизированный орган, к которому не присоединяются даже РФ, США и Китай».
В случае отказа властей Армении довести до конца начавшийся процесс ратификации, они «потеряют возможность обратиться в Международный уголовный суд с иском против президента Азербайджана Ильхама Алиева», заявил правозащитник Артур Сакунц. По его мнению, Армению должна беспокоить не судьба Путина, а интересы Армении.
«Фантомные боли от потери провинции»: армянские политологи о выступлении Лаврова
Накануне глава МИД России заявил, что «долгие годы Армения оккупировала территории Азербайджана», но в ходе карабахской войны 2020 года «Азербайджан все-таки вернул земли, которые ему принадлежат»
Ара Хзмалян, юрист-международник
Путин остается неприкосновенным в Армении
«Решение КС о том, что обязательства Армении, изложенные в Римском статуте, соответствуют основному закону страны, позволяет парламенту ратифицировать его. Кроме политической воли властей ничего в настоящий момент уже не может этому помешать.
Полагаю, ретроактивное признание юрисдикции МУС, начиная с 10 мая 2021 года, распространяется лишь на дела по части Армении. По всем остальным, в том числе, по части Украины, Армения не может брать на себя обязательства задним числом.
Поскольку ордер на арест президента РФ Владимира Путина был выдан в период, когда Армения еще не ратифицировала Римский статут и не является членом МУС, то ценз неприкосновенности Путина на территории Армении будет действовать и дальше. России не о чем беспокоиться.
Москва либо больше обеспокоена возможными уголовными преследованиями со стороны МУС азербайджанских чиновников, либо пытается таким образом дискредитировать как МУС, так и саму Армению».
Армения уходит из российского военного блока ОДКБ? Мнение из Еревана
Армения отказалась от квоты на должность заместителя генсека ОДКБ. Что это значит и какие могут быть последствия? Политический обозреватель Акоп Бадалян не считает, что Армении придется «дорого заплатить» за это решение
Андриас Гукасян, политолог
Статут входил в обязательства Армении перед ЕС
«1 марта 2019 года вступило в силу Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армении с ЕС, по которому одним из обязательств Армении является ратификация Римского статута.
В 1999 году Армения подписала Римский статут, но не ратифицировала, поскольку конституция 1995 года не предполагала, что граждане Армении могут быть подвергнуты уголовному преследованию вне национальной системы правосудия. Но изменения в конституции страны 2005 и 2015 года сняли это ограничение».
«Армения выходит из клуба государств-неудачников» – армянский политолог
В Ереване обсуждают жесткую реакцию МИД России на размещение в Армении миссии европейских наблюдателей. В Москве считают, что мониторинг границы с Азербайджаном европейцами только «обострит противоречия»
Политическая реальность и противоречия
«Если Армения считает себя союзником России, то не может считать действия РФ нарушением международного права. Соответственно, она должна признавать законной российскую агрессию против Украины, все геноцидальные проявления с российской стороны, в том числе похищение детей, насильственное удержание украинских детей на территории России.
Все это отражает то противоречие, которое существует. Невозможно иметь Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армении с ЕС и продвигать его и одновременно оставаться военно-политическим союзником РФ.
Это взаимно противоречащие обязательства, и от одного из них Армении придется отказаться. Об этом и реакция Москвы».
Запад или Россия? Что и почему выбирают на Южном Кавказе
Аналитический обзор по трем странам и видеоопрос мнений местных жителей. Запад или Россия? Выбор в Армении, Азербайджане, Грузии
Ратификация обяжет Армению
«Ратификация Римского статута подразумевает, что Армения принимает на себя обязательство выполнять вытекающие из договора требования, в том числе касающиеся ордера, выписанного Владимиру Путину и других.
Ордера на арест президента России и детского омбудсмена Львовой-Беловой – публичные, о них заявлено. Но могут быть еще неопубликованные ордера, которые МУС держит в секрете, исходя из значимости вопроса или других соображений, в том числе во избежание уклонения от правосудия. И среди них могут быть другие российские чиновники.
И вот здесь у России с Арменией возникает большой дискомфорт. В случае ратификации Римского статута возникает неопределенность по этому вопросу.
Дело в отношении Путина заведено в соответствии с правилами МУС, соответственно, выполнение предписания ордера касается всех членов договора, в том числе Армении».
Торговля с Россией в рублях: новые риски для армянских компаний
Армения и Россия полностью прекратили взаимные расчеты в долларах и евро. Мнение экономиста Армена Ктояна о ситуации в целом, возникших рисках и их преодолении
Перед судьбоносным выбором
«Это политический вопрос. Парламент может не ратифицировать статут, перед Арменией серьезный выбор.
Либо страна выбирает западный путь, опирается на Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армении с ЕС, либо вместе с Россией идет против Евросоюза и США. Сочетать эти два состояния для Армении более не представляется возможным.
Есть еще один вариант. Армения может выбрать международный нейтралитет, как, например, Туркмения, Австрия или Швейцария, и оставаться равноудаленной в таких конфликтных ситуациях от всех сторон конфликта.
Но сама Россия ставит Армению перед строгим выбором. Выбор в пользу своих обязательств по Римскому статуту может привести к разрыву двусторонних отношений с Россией.
РФ может разорвать соглашения о совместном ПВО, о совместной группировке войск, о базировании российских вооруженных сил в Армении, о договоренностях по экономическим вопросам.
И все это может привести к самым разным политическим и экономическим последствиям. Это приведет к необходимости перестраивать всю систему внешней политики, экономики и системы безопасности».
«Подсанкционные товары из Армении в Россию не экспортируются» – министр экономики
«Под санкции попали две-три армянские компании, но масштабного процесса нет», — заявил Ваан Керобян
Нервная реакция России
«ТАСС, заявляя о «неприемлемости намерения Еревана по присоединению к Римскому статуту» и предупреждая о «крайне негативных последствиях», ссылается не на официальный МИД РФ, а на некий «источник» в ведомстве.
То есть МИД России пошел на такую «утечку», но пока ее нельзя принимать за официальную позицию. Поэтому судьба Римского статута, его ратификация, зависит от того, как договорятся Москва и Ереван.
У Армении есть причины, почему она должна присоединиться к МУС. Это как обязательства перед Евросоюзом, оккупация ее территорий азербайджанскими ВС, так и ситуация, связанная с Лачинским коридором. Единственная дорога, соединяющая Нагорный Карабах с внешним миром, три месяца блокирована азербайджанцами, 120 тысяч людей – в ситуации гуманитарного кризиса и перед угрозой изгнания.
Я не думаю, что Москва должна беспокоиться за Азербайджан. Но вот Азербайджан может беспокоиться за себя и своего президента, который может быть привлечен к ответственности. И Кремль может, исходя из своих интересов, продвигать повестку Азербайджана в Армении, что мы неоднократно уже видели».
«Неудачная постановка» – политолог о приглашении армян НК на переговоры в Баку
О ситуации вокруг Нагорного Карабаха: предложение властей Азербайджана «обсудить вопросы интеграции», две попытки продвижения в зону ответственности российских миротворческих сил
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Ратификация Римского статута Арменией