Политизированное правосудие, атака на медиа, нарушения на выборах - Грузия в отчете Госдепа США
30 марта Госдепартамент США опубликовал свой годовой отчет о правах человека в мире. В нем, в частности, упоминается и Грузия — какие проблемы и нарушения в этой области есть в стране.
В докладе делается акцент на серьезные проблемы с независимостью судебной власти, а также на задержания, расследования и судебные преследования, которые имеют политическую подоплеку.
Имеются в виду политически мотивированные дела в отношении учредителя и директора оппозиционного телеканала, лидеров партии «Лело» и тех, кого задержали во время протестов 20 июня 2019 года. Кроме этого, в докладе упоминаются проблемы с независимостью судебной системы.
В отчете также рассматриваются незаконное вмешательство в частную жизнь людей, недостаточное уважение к свободе мирных собраний и ассоциаций; и преступления, связанные с насилием или угрозами в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных людей и интерсексуалов.
- Бесконтрольность полиции и дискриминация — Human Rights Watch о Грузии в 2020 году
- Влияние олигархов и политизированный суд — Грузия в отчете Freedom House
Политически мотивированные дела
Особое внимание в отчете уделяется делу одного из основателей телеканала «Мтавари архи» Гиорги Руруа. По словам авторов отчета, согласно соглашению между властями и оппозицией от 8 марта 2020 года, правительство должно было отказаться от политически мотивированного правосудия, но, несмотря на освобождение оппозиционеров Иракли Окруашвили и Гиги Угулавы, Руруа все еще остается в тюрьме.
В отчете приводятся наблюдения и выводы неправительственных организаций по делу Руруа, где говорится, что преследование по политическим мотивам в Грузии стало инструментом влияния на представителей медиа.
В своем отчете Госдепартамент уделяет внимание делам других представителей медиа — генерального директора канала «Мтавари» Ники Гварамия и отца основателя канала «Пирвели» Вахтанга Церетели, а также делам грузинских политиков, лидеров партии «Лело» Мамуки Хазарадзе и Бадри Джапаридзе.
В докладе также освещаются дела задержанных во время акций протеста 20 июня:
«В 2019 году из-за отсутствия ответственности правительства перед журналистами и протестующими власти непропорционально использовали против них силу, в частности, полицию».
Еще один проблемный случай, о котором говорят авторы доклада, — это похищение азербайджанского журналиста, автора политических расследований Афгана Мухтарлы. Его похитили в 2017 году центре Тбилиси, где он жил, спасаясь от политического преследования на родине.
Также в годовом отчете Госдепартамента говорится о так называемом «деле картографов» — аресте двух экспертов — Ивери Мелашвили и Натальи Ильичевой, которые участвовали в процессе делимитации-демаркации спорного участка грузино-азербайджанской границы. Власти обвинили их в попытке незаконной передачи территории Грузии Азербайджану.
Этот случай Госдепартамент считает примером необоснованных задержаний в Грузии.
По словам авторов отчета, это дело рассматривается местными общественными и политическими организациями как образец политического правосудия.
«Ведущие представители правящей партии связали это дело с выборами, что еще больше усугубило эти сомнения. 30 ноября Тбилисский городской суд оставил в силе постановление о предварительном заключении (Мелашвили и Ильичевой) , которое, по словам защиты, будет обжаловано. Этот случай произошел во время обострения нагорно-карабахского конфликта между Азербайджаном и Арменией, что еще больше усилило напряженность в угрожающем нестабильностью приграничном регионе», — говорится в заявлении Госдепартамента.
«Клан» в судебной системе и политическое правосудие
В отчете уделяется внимание судебной системе. Авторы говорят о существовании «клана», который, по их словам, подавляет критический подход в системе правосудия и препятствует независимости судебной ветви власти.
В отчете также упоминается отчет организации Transparency International-Georgia, опубликованный 23 октября, согласно которому во главе грузинской судебной системы стоит клан «особых» судей, который и назначает судей для громких и резонансных дел.
Парламентские выборы
Что касается оценки парламентских выборов, которые прошли в стране в октябре 2020 года, Госдепартамент США в значительной степени опирался на заключение БДИПЧ / ОБСЕ. Отмечается, что «серьезные обвинения в давлении на избирателей и стирании границ между правящей партией и государством» значительно снизили доверие к процессу справедливого голосования. На это также повлияли:
«Злоупотребление административным ресурсом со стороны правящей партии, запугивание избирателей, их подкуп, нарушение тайны голосования, создание препятствий для журналистов и местных наблюдателей, а также неточный подсчет голосов на участковых и районных уровнях».
Авторы отчета также подробно рассказывают о случаях нападений на политических оппонентов во время избирательной кампании и, в частности, непосредственно в день выборов.
Свобода медиа
Госдепартамент отмечает, что ряд текущих уголовных дел против медиа или их владельцев носит политический характер. Одним из источников этого предположения является отчет Народного защитника Грузии и нескольких неправительственных организаций.
В отчете также говорится о физическом насилии в отношении журналистов во время избирательной кампании и непосредственно в день выборов.
Незаконное наблюдение
В отчете Госдепартамента также упоминается слежка за политической оппозицией. И одним из примеров этого является случай распространения записей личной жизни оппозиционного политика Эки Беселия, которая выступала против назначения лояльных правительству судей:
«Вызывает глубокое беспокойство то, что некоторые люди использовали незаконные записи для защиты интересов клана судей, обладающих значительными полномочиями в судебной системе».