Кто за что платит: азербайджанский бюджет на 2018 год
«Принимая во внимание национальные и религиозные традиции, давайте отнесемся с уважением к приглашенным лицам и не будем углубляться»,
– сказал депутат Сиявуш Новрузов министру финансов Самиру Шарифову на обсуждении проекта государственного бюджета Азербайджана на 2018 год.
Эта фраза отлично выражает отношение азербайджанцев к бюджету. Никто даже не помнит, чтобы когда-то государственный бюджет был отредактирован под давлением парламента страны или вовсе не принят. Ставятся рекорды по скорости принятия главного финансового документа страны. Даже поправки в него принимаются с такой скоростью, что общественность кое-как осознает, что произошло, только через месяц после их принятия. Обсуждения бюджета длятся не более нескольких недель — не будь требований законодательства, может, принимали бы еще быстрее.
Простые граждане Азербайджана, тем временем, интересуются — какие финансовые сюрпризы ждут их в этом году? Придумают ли новые налоги, простят ли долги за газ или свет? Повысятся ли зарплаты?
Кто будет получать больше денег?
Зарплаты повысятся, потому что вырастет прожиточный минимум, меньше которого наниматель не имеет права платить работнику.
Минимальные и средние показатели в проекте на 2018 год, AZN
На 2018 год министерство финансов прогнозирует рост цен не больше, чем на 6,1 процента, а в 2019-м — на 4,3 процента. Это значит, что министерство не собирается в дальнейшем намного поднимать социальные выплаты. Интересно, что это повышение — результат индексирования показателей, связанных с доходами населения, с учетом инфляции, которая в текущем году на уровне 13 процентов. Закон о ежегодной индексации приняли в 1992 году, потом на него наложили мораторий, а теперь мораторий отменили.
Чего ждать учителям и врачам? Учителя будут проходить тестирование на профпригодность, так называемую “диагностику”. Судя по всему, прошедшие ее успешно будут получать больше — в бюджете запланировано потратить на зарплату работникам образования на десять процентов больше.
А вот зарплату для врачей решили уменьшить на три процента по сравнению с прошлым годом. Речь идет об общей сумме, так что неизвестно, станет ли меньше врачей, или они просто будут меньше получать.
Расходы на стипендии студентов сократятся более, чем вдвое, по сравнению с прошлым годом. Опять же это не обязательно означает, что размер стипендий уменьшится, возможно, ее просто будут платить более избирательно — например, только отличникам. (Ativan)
За что придется платить больше?
С первого января вступает в силу закон о страховании от безработицы. То есть к выплатам в социальный фонд и подоходному налогу, которые нужно вычитать из зарплаты, прибавится еще полпроцента на это самое страхование.
Многие с тревогой ждут новостей о плате за коммунальные услуги. Министерство финансов обещает, что вода и электроэнергия дороже не станут. Газ — под вопросом, потому что предприятия-поставщики воды и света — Азерсу и Азеришыг — получат субсидии от государства, а вот Азеригаз — нет. Это дает повод опасаться, что Азеригаз станет решать свои проблемы за счет потребителей.
В проекте прогнозируется, что больше электроэнергии и газа будут потреблять государственные органы — в полтора раза больше электроэнергии и в два раза больше газа. Что заставляет думать, что либо госструктуры собираются погасить свои долги за прошлые годы, либо же в следующем году у них ожидается некая сверхъестественная активность.
Платить больше придется за импортные товары, потому что министерство финансов меняет систему таможенных пошлин. Акцизы на импортные сигареты и алкоголь вырастут почти вдвое.
Как еще государство собирается расходовать бюджетные деньги?
Гораздо больше, чем раньше — в два и более раз — денег будет потрачено на социальную ипотеку, бесплатные учебники для школ, борьбу с туберкулезом, покрытие убытков театров и концертных холлов, печать удостоверений личности и лицензий.
На поддержание “на плаву” национальных театров решено тратить на 30 процентов меньше, видимо, с расчетом, что население в состоянии “поддержать их манатом” самостоятельно.
Но больше всего вырастут расходы по статье “капитальные вложения”. Расходы станут в полтора раза больше и достигнут 7,8 миллиарда манатов (четыре миллиарда долларов). Значительная часть этой суммы — 4,9 миллиарда манатов (2,3 миллиарда долларов) — определена как “расходы на строительство”, а на строительство чего — решили не уточнять.
Около десяти процентов бюджетных расходов страны уйдет на погашение внешних долгов.
Еще Азербайджан потратит 15 миллионов манатов (около девяти миллионов долларов) на поддержание экспорта ненефтяной продукции — против двадцати миллионов в прошлом году.
И еще 701 миллион манатов на экономические реформы неизвестного направления.
Как еще государство собирается зарабатывать деньги?
Правительство явно не питает иллюзий насчет ненефтяного сектора экономики и решило полностью положиться на нефть. В следующем году доходы государственного бюджета будут рассчитаны исходя из средней цены 45 долларов за баррель нефти. Почти 60 процентов доходов бюджета будут идти напрямую из нефтяной сферы.
Тем временем, по словам министра финансов, правительство достигло первичных результатов по обеспечению макроэкономической стабильности и повышению доверия населения к нацвалюте.
Остается надеяться, что в следующем году не произойдет кардинальных изменений, которые вынудят заново пересмотреть бюджет. Потому что пересмотр обычно происходит не в желательную для населения сторону.
