Армения: туристов меньше, рисков для турагентов - больше: оценка ситуации
Изменения в сфере туризма Армении
В сфере туризма Армении обобщили итоги 2024-го года и выяснили, что число посетивших страну туристов сократилось на 4,7% по сравнению с предыдущим. Вместе с тем, приняты несколько важных правовых актов и налоговых изменений. Проверку на эффективность они пройдут с началом нового сезона. В туристических компаниях предполагают, что они могут создать для них дополнительные риски.
Какие ожидания в Комитете по туризму, государственном органе, координирующем эту сферу, а также оценка ситуации теми, на кого распространяются нововведения.
- Армению впервые посетили более 2 миллионов туристов
- Число туристов, приезжающих в Армению из России, сократилось на 23%
- Меньше туристов в Армении, несмотря на госинвестиции в сферу туризма
Цифровизация сферы туризма
Закон «О туризме», регулирующий права и обязанности всех акторов сферы, вступил в силу 1 сентября 2024 года. Согласно этому документу, Комитет по туризму должен создать электронный реестр ресурсов и лиц, предоставляющих туристические услуги.
«Мы идем по пути цифровизации туризма. Субъекты, которые будут зарегистрированы на цифровой платформе, созданной комитетом, получат соответствующий государственный сертификат. И те, кто будет пользоваться их услугами, будут знать, что они предоставляют проверенные услуги», — подчеркнула председатель Комитета по туризму Лусинэ Геворгян.
Все, кто предоставляет туристические услуги, обязаны иметь сайт
Постановлением правительства, вступившим в силу в феврале этого года, были установлены новые правила предоставления туристических услуг. Одним из требований является наличие постоянно обновляемого сайта. Причем условие иметь сайт относится не только к туристическим компаниям, но и к действующим индивидуально агентам.
В Комитете по туризму убеждены, что наличие сайта обеспечит им доверие туристов. В то же время, будет способствовать защите прав туристов.
«Мы ожидаем, что туроператоры, гостиницы, агенты будут иметь сайт, на котором будет опубликована стандартная форма их договоров. Скачав и подписав ее, турист будет лучше защищен. Когда у туриста будет договор, у нас, как минимум, будет основание для защиты его прав. Заказать сайт сейчас можно за 30.000-80.000 драмов [$77-206]. Эта разовая инвестиция и предоставление качественных услуг очень важны», — сказала Лусинэ Геворгян.
Однако директор туристической компании Looys Travel Диана Мнацаканян не разделяет это мнение:
«Почему кто-то должен заставлять мой бизнес иметь сайт? Позвольте мне решать, насколько для развития моего бизнеса, эффективного сотрудничества с зарубежными партнерами мне необходим этот сайт, и необходим ли вообще. Если я почувствую, что это нужно для моего бизнеса, первая я предприму шаги».
Говорит, за долгие годы работы убедилась, что для партнеров не важно наличие сайта. Не согласна Дианы Мнацаканян и с мнением главы комитета относительно затрат на создание сайта:
«Для чего нужно создавать сайт в 80.000 драмов? Нам просто нужно поставить галочку? Мне не нужен такой сайт. Сайт, который я хочу заказать, стоит 400.000+ [больше $1000]. А за этой разовой инвестицией последуют ежемесячные платежи за обслуживание, домен и другие услуги».
Председатель «Армянской ассоциации профессиональных гидов» Яша Соломонян разделяет беспокойство коллеги:
«Если это требование создает дополнительные расходы для бизнеса и отягощает его состояние, может, следует пересмотреть этот пункт?»
Еще одно обязательное условие — иметь, как минимум, одного работника
Яша Соломонян считает более проблематичным другое требование закона. Теперь для деятельности туристической компании и турагента обязательным условием является наличие минимум одного работника с трудовым договором, заключенным на неопределенный срок.
«Требование нанять работника — удар по малому бизнесу. Турагент может в статусе индивидуального предпринимателя самостоятельно заниматься своим делом. Когда он сможет настолько развить свое дело, чтобы выйти на более крупные рынки, он сам решит, привлекать ли ему работников. Но ставить условие — хочешь заниматься туризмом, должен нанять работника, — это абсурд с точки зрения как затрат, так и эффективности», — объясняет он.
«Туризм — это та сфера, где один человек вполне в состоянии предоставлять услуги, не нанимая дополнительного работника. Это важный компонент малого бизнеса. И никто не имеет права заставлять иметь сотрудника», — говорит Диана Мнацаканян.
Налог с оборота повышен вдвое
Согласно изменениям в Налоговом кодексе, принятым в 2024 году, налог с оборота повысился в два раза. Теперь он составляет 10% вместо прежних 5-и.
По мнению Дианы Мнацаканян, этот налоговый скачок может привести к серьезным последствиям в туризме:
«Для малого бизнеса в целом очень тяжело работать в Армении, потому что рынок маленький. К тому же, он в стадии стагнации. В этих условиях повышение налога с оборота приведет к большим проблемам не только в сфере туризма».
По мнению Яши Соломоняна, эти изменения недостаточно продуманные, по крайней мере, в отношении туризма:
«Туризм объявлен приоритетным направлением. Причем это еще и сильно пострадавшая за последнее время сфера. После пандемии коронавируса и войны 2020 года она не восстановилась в полной мере. На фоне всего этого дополнительная налоговая нагрузка, подорожание всего, укрепление драма по отношению к евро и доллару привели к тому, что наши туристические пакеты стали очень дорогими. Мы больше не конкурентоспособны в регионе. Нам не удается продавать свои турпакеты».
Думает, эти изменения приведут к тому, что маленькие компании закроются:
«Уже у многих появились эти упаднические настроения. Многие индивидуальные предприниматели думают о смене сферы, о поиске работы за границей. Люди понимают, что работать в более жестких условиях и выплачивать более высокие налоги будет невыгодно. У меня самого сейчас проблемы. Не могу объяснить своим партнерам, почему турпакеты в Армению на 20-30% дороже грузинских».
А Диана Мнацаканян добавляет, что в результате последних перемен многие туристические услуги будут предоставляться за наличные, в результате чего увеличится тень:
«Часть маленьких организаций, возможно, закроется. Еще не начался активный туристический сезон. И мы еще не до конца понимаем, что происходит. Но в разгар сезона все мы почувствуем этот огромный груз на своих плечах».
Ожидания на фоне сокращающихся туристических потоков
В 2024 году Армении посетили 2.208.179 туристов. Это на 108 тысяч меньше, чем в 2023 году.
На протяжении многих лет значительную долю в удельном весе туристических визитов занимали посетители из России (около 43%). В 2024 году число визитеров из этой страны сократилось более чем на 199 тысяч, составив 937.823.
Существенно сократилось также число туристов из Молдовы, Ирака, Саудовской Аравии, Мексики, Сирии, Кувейта, Словакии, ОАЭ.
Но значительно вырос интерес со стороны граждан Ирана, Грузии, Китая, Индии, Южной Кореи, Филиппин, Франции, Украины, Нидерландов, Египта, США.
Председатель Комитета по туризму заверяет, что прилагаются усилия для привлечения новых туристических потоков из целевых стран.
«Наша цель на ближайшие 5 лет — посещение Армении 3 млн туристов», — заявила она.
«Я уже 16 лет работаю в туризме и с первого дня слышу, что у нас цель добиться 3 млн посещений. Но шаги, которые делаются сейчас, еще больше затруднят приближение к этой цели», — считает Яша Соломонян.
Диана Мнацаканян все же надеется, что в ближайшем будущем проявятся плоды усилий комитета:
«Сфера туризма в нашей стране находится на этапе становления. И понятно, что этот переходный этап сложный не только для работающих в сфере компаний, агентов, но и для координирующего госоргана. Что касается законодательных изменений, надеюсь, комитет прислушается к нам и пересмотрит свои решения. В противном случае 2025 год может стать последним для многих, кто предоставляет туристические услуги».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Изменения в сфере туризма Армении
