Детские автокресла могут стать обязательными в Грузии. У инициативы есть и противники
В течение последних полутора лет автомобильные аварии на грузинских дорогах унесли жизнь 18 детей, еще 934 пострадали.
В 2016 и 2017 годах этот показатель гораздо хуже – 40 погибших и более двух тысяч пострадавших.
• Грузия: оправдало ли себя техинспектирование автомобилей и какие у него недостатки
• Грузия: 108 человек погибли на дорогах за три месяца
В Грузии часто можно видеть, как пяти-шестилетний ребенок сидит без должного присмотра на заднем сиденье, с опущенным стеклом и высунутой в окошко головой. Или женщину на переднем сиденье с ребенком на руках.
Несмотря на то, что в Грузии правила движения постоянно ужесточаются, до урегулирования правил, касающихся детей, дело пока не дошло.
А статистика тревожная. Эксперты рассказывают о случаях, когда дети погибали не в результате серьезных аварий, а во время незначительных дорожно-транспортных происшествий. Они не представляли угрозы для взрослых людей, но становились роковыми для детей, которые не находились в машине в специальном детском кресле.
Исследования на предмет, сколько родителей в Грузии используют в своих автомобилях детские кресла, не проводились. Хотя ситуация в целом понятна и без специального наблюдения.
Большинство родителей перевозят детей без автокресел. Зачастую родители даже не знают, насколько это опасно. Впрочем, с будущего года положение может измениться. В парламент Грузии поступил законопроект, согласно которому перевозка детей до 12 лет и ростом ниже 135 сантиметров без специальных кресел и крепежных устройств будет считаться нарушением правил дорожной безопасности.
Сегодняшние регуляции обязывают перевозить в специальных креслах с крепежными устройствами детей до трех лет. Впрочем, и за нарушение этого правила никого еще не штрафовали, т.к. в том же законе прописано, что трехлетний ребенок может находиться машине на коленях человека не младше 16 лет, который сам будет сидеть на заднем сиденье, пристегнутый ремнем безопасности.
«Закон, позволяющий держать в машине детей на коленях, — не годится, т.к. подвергает несовершеннолетних повышенной опасности», — говорит Эка Лалиашвили, председатель организации «Альянс Грузии за безопасные дороги». Одним из инициаторов нового законопроекта стала именно эта организация.
Лалиашвили говорит, что, согласно предложенному законопроекту, все дети ростом до 135 сантиметров в машине должны сидеть в специальном кресле, так называемом «бустере», и это правило должно распространяться на всех без исключения.
Урегулирование правил безопасной перевозки детей – одно из обязательств Грузии, взятых перед ЕС в рамках подписанного соглашения об ассоциации.
Согласно договору, грузинское законодательство поэтапно должно быть приближено к законодательствам европейских стран.
«В еврорегуляциях не найти прямых указаний об обязательном использовании кресел для перевозки детей, но в законодательстве содержится требование способствовать уменьшению количества ДТП, их предупреждению и защиты детей на дорогах. Если сравнивать ситуацию на наших дорогах с Европой, то средний показатель количества жертв на дорогах в Грузии вдвое превышает европейский аналог», — заявила Эка Лалиашвили.
Штраф за неиспользование детских автокресел пока не установлен. Авторы предполагают, что наказание останется таким же, как сейчас в положении о нарушении общих правил безопасности детей при автомобильной перевозке – 40 лари [около $13,5] и 20 баллов.
На какие виды транспорта будет распространяться новая регуляция?
Новое правило касается только собственных легковых автомобилей и не затрагивает общественный транспорт – автобусы, маршрутные и обычные такси.
«И в Европе на общественный транспорт аналогичные регуляции не распространяются. Хотя по этой теме и там проходят активные дискуссии. Стоит подчеркнуть, что у зарубежных водителей общественного транспорта квалификация выше, чем у наших, и ездят они намного дисциплинированнее», — говорит вице-президент Автомобильной и автогоночной федерации Мевлуд Меладзе – еще один соавтор законопроекта.
Законопроект не содержит и требований по мерам безопасности в школьных автобусах. По словам экспертов, это отдельная проблема, также требующая оперативного решения.
Несколько наиболее важных правил, которые следует соблюдать при перевозке детей:
• При дорожно-транспортном происшествии ребенок оказывается в меньшей опасности, когда сидит отдельно, а не на коленях у кого-то. При аварии взрослый человек, на коленях которого находится ребенок, может случайно нанести ему более тяжелые травмы, чем если бы ребенок находился один.
• Ребенка ростом до 135 сантиметров нельзя пристегивать ремнем безопасности, поскольку в таком случае ремень будет походить не по плечу и груди, а по горлу, что при аварии может привести к опасным повреждениям.
• Запрещается сажать ребенка ростом до 135 сантиметров на переднее сиденье — раскрывшаяся «подушка безопасности» может убить пяти-семилетнего ребенка на месте.
• Детское автомобильное кресло должно быть прикреплено надежно. С помощью крепежных устройств ребенок должен фиксироваться таким образом, чтобы между устройством и телом ребенка помещался один палец.
• Недопустимо, чтобы ребенок, сидящий в автокресле, был одет в объемную куртку. Куртку следует снять, чтобы с помощью крепежных устройств зафиксировать тело ребенка, а не его одежду.
Проблема исполнения
Эксперты, работающие над новыми правилами уличной безопасности, обеспокоены проблемой исполнения закона. Они заостряют внимание на тех обстоятельствах, из-за которых закон не будет работать.
Игнорирование полицией исполнения закона: несмотря на то, что и сегодня существуют правила перевозки детей до трех лет, по словам экспертов, полиция фактически не обращает внимания, выполняются они или нет, и никого не штрафует. «Как только законопроект будет утвержден, нужно начать активную работу с сотрудниками полиции, чтобы те начали штрафовать нарушителей. Несколько наказаний будет достаточно, чтобы общественность поняла — правила нужно соблюдать», — заявил вице-президент Автомобильной и автогоночной федерации Мевлуд Меладзе JAMnews.
Еще одна проблема – информированность населения: «Грузинское общество не отличается, к сожалению, информационной культурой. Многие не осознают, насколько важно соблюдать правила безопасности, что их нарушение может привести к фатальным последствиям. Пока их каким-то боком не заденет та или иная проблема, люди склонны ее не замечать», — говорит Меладзе.
Покупка детских кресел для автомобиля станет еще одной статьей расходов: после принятия законопроекта родители вынуждены будут потратиться на покупку детских кресел. В противном случае, их ожидает штраф. В стране, где 61 процент населения считаются безработными (по данным исследования NDI), детское автомобильное кресло может показаться излишней роскошью, на приобретение которого у многих семей может не оказаться денег.
Реакция общества
Анонсированные изменения вызвали в обществе неоднозначную реакцию. Многие родители выступили против, объявив новшество «очередной финансовой ловушкой», «очередной ненужной регуляцией». Комментарии в Facebook:
«Как 12-летнего ребенка усадить в специальную корзину?»
«А если у кого-то пятеро детей, что ему делать?»
«Когда половина населения живет за чертой бедности и не знает, как прокормить ребенка, как можно вынуждать покупать специальные автомобильные кресла?»
Большинство родителей и водителей не обладают необходимой информацией о правилах безопасной перевозки детей.
Инициаторы законопроекта планируют организовать для этого специальную информационную кампанию.
Часть родителей, у кого есть машины, согласны с тем, что выполнение правила сопряжено с дополнительными расходами, но это необходимо ради безопасности детей:
«Знаю, что кресло должно быть в машине, это необходимо для безопасности моих же детей. Но, вы же знаете, как бывает — регуляция не будет выполняться, пока не оштрафуют и не вынудят. Специальные детские кресла – это дополнительные расходы, которые нести не хочется. К тому же у меня двое детей, стало быть двойные расходы, а это уже примерно 500 лари [около $170]. Поэтому и нет у меня до сих этих кресел», — говорит Вано Почиашвили, отец двоих малолетних детей.
Во сколько обойдется родителям выполнение регуляции?
Купить специальные кресла в машину можно в детских магазинах и на оптовых рынках. И даже в некоторых аптеках. Стоимость – от 100 лари [$33,7]. Дешевле стоят так называемые бустеры – от 40 лари [около $13,5].
При приобретении специальных кресел обязательно следует учитывать возраст ребенка – кресло не должно быть слишком громоздким, но и не маленьким. Хорошо, если ребенок рядом во время покупки – автомобильное кресло хорошо бы «примерить», убедиться в достаточной плотности боковых подушек, других защитных составляющих. И что главное – кресло должно быть закреплено с соблюдением всех рекомендаций и правил.
