"Дело Сааакашвили" в Страсбурге. Что написано в решении Европейского суда
10 ноября Европейский суд по правам человека вынес решение об «обеспечительных мерах», связанных с голодовкой Михаила Саакашвили и его безопасностью.
Страсбургский суд рассмотрел дело в приоритетном порядке и принял «временные меры». Решение Страсбургского суда означает, что Европейский суд по правам человека осознал опасность нанесения непоправимого ущерба жизни и здоровью Саакашвили.
Что означают «временные меры»?
После получения жалобы Страсбургский суд может потребовать от государства принять определенные обеспечительные меры до рассмотрения судом того или иного дела.
«Временные меры» принимаются Страсбургом, когда могут произойти непоправимые события, если решение суда затягивается — например, жизнь заявителя находится под угрозой, или он может быть подвергнут пыткам и т.д. Чтобы этого не произошло, Страсбургский суд может потребовать от государства воздерживаться от определенных действий — например, не возвращать человека в страну, где он может столкнуться с угрозой смерти или пыток.
Адвокаты Саакашвили обратились в Страсбург с просьбой принять временные меры. Суд не счел ходатайство адвокатов Саакашвили необоснованным и принял его.
Страсбург поручил сторонам — как Саакашвили, так и министерству юстиции от имени государства — принять определенные меры.
● Европейский суд по правам человека призвал Михаила Саакашвили прекратить голодовку. (Подобный призыв является частью прецедентной практики для всех участников голодовки. Такие же призывы делал Европейский суд, например, к Надежде Савченко и Олегу Сенцову).
● Правительству Грузии было поручено предоставить суду дополнительную информацию о состоянии здоровья экс-президента и медицинской помощи в тюремной больнице до 24 ноября — о том, как сейчас лечится пациент, в том числе о том, какое лечение доступно в тюрьме, и многое другое.
● В дополнение к качественному лечению Саакашвили, властям также было поручено обеспечить его безопасность в исправительном учреждении.
● Правительству также было поручено оказывать Михаилу Саакашвили соответствующую медицинскую помощь в период после окончания голодовки с целью восстановления его здоровья (при условии, что Михаил Саакашвили прекратит голодовку).
В то же время, по мнению Европейского суда по правам человека, если грузинское правительство не примет этих мер (для защиты здоровья и безопасности Саакашвили и не предоставит Страсбургу надлежащую информацию), то может быть установлено, что правительство Грузии нарушает статью 34 Европейской конвенции о правах человека.
Эта статья обязывает государство не препятствовать лицу/ организации/группе лиц подавать жалобу в Европейский суд.
Письмо, полученное из Страсбурга, в разных политических лагерях трактовалось по-разному.
Что говорят адвокаты Саакашвили
Адвокаты Михаила Саакашвили отмечают, что Страсбургский суд удовлетворил их ходатайство о применении временной меры.
Главным результатом является то, что дело экс-президента названо приоритетным, а это значит, что все действия, связанные с этим делом, будут рассмотрены в короткие сроки, сообщил адвокат Саакашвили Ника Гварамия.
Также, по его словам, важным результатом является то, что Страсбург призывает Михаила Саакашвили прекратить голодовку, а это означает, что решением Страсбурга факт голодовки Михаила Саакашвили уже признан во всем мире.
«Суд поручил властям Грузии немедленно проинформировать Михаила Саакашвили о его нынешнем состоянии здоровья, а также предоставить подробную информацию обо всех медицинских процедурах, проводимых с ним в 18 учреждении на данный момент», — сказал Ника Гварамия.
«Нам было поручено ежедневно предоставлять в Страсбургский суд информацию о состоянии Михаила Саакашвили, как с точки зрения здоровья, так и безопасности», — добавил Гварамия.
По его словам, Европейский суд по правам человека, возможно, не прямо потребовал от государства перевода Саакашвили в частную клинику, хотя и указал на необходимость на высоких стандартов проведения лечения.
«Конечно, мы явно предпочли бы иметь прямое упоминание о переводе, но на практике такого не происходит», — сказал Гварамия.
Гварамия также отмечает, что 24 ноября информация будет согласована и с большой вероятностью Страсбургский суд снова обсудит происходящее.
- Саакашвили — политзаключенный? Что говорят юристы и правозащитники
- Михаил Саакашвили голодает почти месяц. Что мы знаем о состоянии его здоровья и что его ждет
- Европарламентарий: «Правящая партия Грузии как никогда далека от Евросоюза»
- Госдепартамент США: «Призываем власти Грузии защитить здоровье Саакашвили»
Что говорит власть
Иное толкование решения Страсбургского суда опубликовал министр юстиции Рати Брегадзе. Он сказал, что Страсбургский суд отклонил жалобу Саакашвили о переводе его в частную клинику и потребовал прекращения голодовки.
По словам министра, правительство должно предоставить Европейскому суду по правам человека информацию о здоровье и безопасности заявителя до 24 ноября 2021 года.
Михаил Саакашвили голодал более 40 дней с момента ареста 1 октября.
8 ноября он был переведен из тюрьмы Рустави в больницу тюрьмы Глдани против его воли, чтобы предотвратить «ухудшение здоровья». Сам Саакашвили, его семья, врачи и народный защитник выступили против его перевода в тюремную больницу на том основании, что в тюремной больнице не было медицинского оборудования, необходимого для лечения Саакашвили, и что она также была небезопасной.
Народный защитник Грузии Нино Ломджария несколько раз проинспектировала медицинское учреждение глданской тюрьмы на окраине Тбилиси, куда перевели Саакашвили из тюрьмы города Рустави. Омбудсмен в своих отчетах написала, что условия в клинике не подходят для лечения пациента.
Это был один из аргументов врачей и адвокатов Михаила Саакашвили, поэтому они выступили категорически против перевода Михаила Саакашвили в тюрьму в Глдани. Сам экс-президент с этим тоже не был согласен.
Консилиум, гражданский сектор, оппозиция, деятели искусства и многие другие призвали правительство перевести бывшего президента в гражданскую многопрофильную клинику.
С этим требованием лидер политической партии «Дроа» Елена Хоштария также объявила голодовку в парламенте. Власти упорно повторяли, что в случае необходимости заключенного переведут только в медицинское учреждение глданской тюрьмы.
8 ноября Михаил Саакашвили насильно был доставлен в глданскую тюрьму. Экс-президент голодает уже 40 дней, требуя освобождения из тюрьмы, куда был помещен после возвращения в Грузию из Украины 1 октября.
Параллельно с этими процессами 8 ноября оппозиция начала широкомасштабные непрерывные акции протеста с требованием освобождения Михаила Саакашвили и объявления досрочных выборов.
