В Шуше не прозвучало слово «хиджаб»: положил ли визит Эрдогана конец разногласиям между Баку и Анкарой?
Алиев и Эрдоган встретились в Шуше
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 8 ноября, в День Победы, встретился в Шуше с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это была первая личная встреча двух лидеров после того, как разногласия по поводу ношения хиджаба в школах вызвали напряженность в отношениях между странами.
Спор разгорелся в сентябре, после того как власти Азербайджана изменили требования к школьной форме. Запрет на дополнительные элементы одежды, не соответствующие принципам «светского образования», на практике привел к тому, что учениц в хиджабах перестали допускать к занятиям.
Главный итог визита Алиев сформулировал следующим образом:
«Единство Турции и Азербайджана вечно и нерушимо».
Однако сама тема разногласий в официальных заявлениях не затрагивалась. В выступлениях двух президентов слово «школа» прозвучало лишь однажды: Эрдоган упомянул о начале строительства школы на 40 классов в Агдаме и сообщил, что в следующем году планирует открыть ее вместе с Алиевым.
Ранее мы писали о том, на какие уступки пошла Анкара перед визитом и чего добивался Баку.
Положила ли встреча в Шуше конец разногласиям или лишь вывела их из публичного обсуждения?
О чем говорили в Шуше?
Оба президента выступили с одинаковым посланием: есть силы, которые стремятся испортить отношения между двумя странами, но добиться своего им не удастся.
Алиев заявил:
«Наше единство, наше братство нерушимы. А те, кто хочет их поколебать, никогда не добьются своего».
Он добавил, что лидеры двух стран «никому не позволят» вмешиваться в их отношения или подрывать единство «ради собственных интересов».
Эрдоган высказал схожую мысль:
«…те, кто стремится ослабить наше братство, не смогут достичь своих целей ни сегодня, ни завтра, как не смогли и вчера».
Президенты не уточнили, кого именно они имели в виду. Политолог Асиф Нариманлы пишет на портале TodayPress, что упоминание «личных интересов» можно расценивать как намек на причастность определенных лиц или групп к недавнему обострению отношений. Согласно такой трактовке, проблема заключается не в разногласиях между двумя государствами, а в действиях тех, кто пытается их поссорить.
По словам Алиева, на встрече обсуждались политические и экономические связи, инвестиции, энергетика, транспортные маршруты и Зангезурский коридор. О заключении новых соглашений президенты не объявили.
Алиев также напомнил, что мирное соглашение с Арменией было парафировано более года назад, однако «окончательная подпись» под ним до сих пор не поставлена. Эрдоган, в свою очередь, выразил поддержку усилиям по установлению мира в регионе, но не затронул тему отношений Турции с Арменией. Анкара увязывает нормализацию отношений с Ереваном с армяно-азербайджанским мирным процессом. Таким образом, задержка с подписанием соглашения влияет и на планы Турции.
О чем умолчали?
В заявлениях президентов не упоминались правила ношения школьной формы в Азербайджане. Не затрагивались и другие события, связанные с недавним обострением отношений: увольнение главного советника Эрдогана Октая Сарала, запрет на въезд в Азербайджан 31 гражданину Турции и отказ Алиева от участия в саммите в Анкаре 30 октября. Не поднималась и тема Израиля.
Эрдоган упомянул Организацию тюркских государств, однако ограничился благодарностью Азербайджану за председательство и заявил о намерении Турции укрепить организацию в период своего председательства.
Оценки итогов встречи также расходятся. По мнению Нариманлы, встреча в Шуше показала, что «даже если между братьями возникают разногласия, неразрешимых вопросов нет».
Журналист Юсуф Канлы, напротив, считает, что встреча позволила снизить публичную напряженность, но не устранила политических разногласий. Среди вопросов, за развитием которых необходимо следить, он называет дальнейшие решения относительно школьной формы, транспортные маршруты, а также различия в политике двух стран в отношении Израиля и Армении.
Чего добились стороны?
Для Баку наиболее заметным результатом стал приезд Эрдогана в Карабах в День Победы. Пока ничто не указывает на то, что Азербайджан пошел на уступки по главному предмету спора. Напротив, Анкара отстранила от должности главного советника президента, а сам Эрдоган в Шуше не стал затрагивать внутренние решения азербайджанских властей.
В Шуше Эрдоган вновь охарактеризовал отношения двух стран лозунгом «Одна нация, два государства». Однако в разгар разногласий Баку делал акцент именно на второй части этой формулы. Азербайджанский источник издания Middle East Eye заявил:
«Мы два государства, и никто не должен об этом забывать».
Депутат от правящей партии «Ени Азербайджан» Айдын Мирзазаде также подчеркивал, что Азербайджан не является провинцией какого-либо государства. В те же дни союзник турецких властей Девлет Бахчели заявил, что единство тюркского мира не означает господства одного государства над другими.
Руководитель исследовательского центра Atlas Эльхан Шахиноглу заявил агентству AFP, что в основе напряженности лежит стремление Баку к равноправному партнерству и нежелание играть роль «младшего брата» в этом союзе.
Внимание привлекли и высказывания президентов о Карабахской войне. Эрдоган заявил, что азербайджанский народ освободил Карабах «под решительным руководством моего брата Ильхама». Алиев, в свою очередь, поблагодарил Турцию за «политическую и моральную» поддержку и напомнил, что в ходе войны погибли 3000 азербайджанских военнослужащих. По мнению Нариманлы, эти слова стали ответом на «манипуляции» некоторых кругов в Турции вокруг победы в Карабахской войне.
Для Анкары, в свою очередь, важно, чтобы Алиев посетил Турцию. Вечером того же дня агентство APA со ссылкой на турецкие медиа сообщило, что президент Азербайджана примет участие в климатической конференции ООН COP31, которая пройдет в Анталье. Издание Haber 7 ссылается на дипломатические источники. Встреча лидеров в рамках саммита запланирована на 11–12 ноября. Однако официальный Баку пока не подтвердил участие Алиева.
Перед визитом Эрдогана издание Middle East Eye сообщало, что Баку не дал окончательного ответа по этому вопросу. Если Алиев приедет в Анталью, это станет наиболее конкретным результатом встречи в Шуше.
Что стало с вопросом о хиджабе?
Проблема, которую лидеры двух стран не затронули на встрече в Шуше, остается нерешенной в самом Азербайджане. О возможном пересмотре требований к школьной форме пока не сообщалось.
В октябре правозащитная организация Amnesty International заявила:
«Недопуск девочек к занятиям из-за ношения хиджаба является дискриминацией и нарушает их право на образование».
12 октября Министерство внутренних дел Азербайджана сообщило о задержании 37 человек. Однако, по данным активистов, число задержанных превысило 200. Несколько участников протестов против новых требований к школьной форме подверглись административному аресту. В частности, автор инициативы по оказанию помощи школьницам в хиджабах Илькин Гусейнов был арестован на 30 суток. В то же время Совет прессы Азербайджана в октябре заявил, что решение о школьной форме было вырвано из контекста и представлено как «запрет на хиджаб».
В Турции вопрос также остался без ответа. Председатель партии «Новое благоденствие» Фатих Эрбакан, оказавшийся среди тех, кому запретили въезд в Азербайджан, в октябре заявил:
«Мы ожидаем, что уважаемый президент сделает необходимое предупреждение уважаемому Алиеву».
Однако в заявлениях президентов в Шуше подобного предупреждения не прозвучало. Информации об отмене запрета на въезд в Азербайджан для 31 гражданина Турции также пока нет.
Что станет следующим испытанием?
Аналитик Института Ближнего Востока в Вашингтоне Гонюль Тол написала в соцсети X:
«Спор вокруг хиджаба является признаком более глубокого раскола».
По ее словам, напряженность в отношениях двух стран нарастала уже давно на фоне разногласий по вопросам суверенитета Азербайджана, влияния Анкары на Баку, различий в подходах к Израилю и сближения Турции с Арменией.
В заявлениях президентов в Шуше эти вопросы открыто не затрагивались. Первой проверкой того, удалось ли сторонам преодолеть разногласия, станет предстоящий саммит в Анталье. Решение Алиева об участии в нем покажет, действительно ли отношения между Баку и Анкарой начали налаживаться.
Алиев и Эрдоган встретились в Шуше
Новости в Азербайджане
