13.11.2020

Что получили Азербайджан и Армения после подписания перемирия

JAMnews

Что зафиксировало подписанное 10 ноября 2020 года трехстороннее соглашение между Азербайджаном, Арменией и Россией, которое остановило 45-дневную войну между Азербайджаном и Арменией за Карабах — и вызвало массовые протесты в Армении.

Основные пункты соглашения

• Армения и Азербайджан останавливаются на занимаемых ими к моменту подписания соглашения позициях.

• Вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе будут стоять российские миротворцы — 1 960 военнослужащих. Они останутся там на пять лет с автоматическим продлением еще на такой же срок, если ни одна из сторон не захочет отказаться от их присутствия.

• Согласован график, по которому Армения должна вывести войска и вернуть Азербайджану контроль над прилегающими к Карабаху районами: до 15 ноября — Кельбаджарский район, до 20 ноября — Агдамский район, до 1 декабря — Лачинский район.

• На территорию Нагорного Карабаха и в прилегающие районы возвращаются беженцы, этот процесс будет происходить под контролем ООН.

• Стороны должны провести обмен военнопленными.

• Все экономические и транспортные связи в регионе разблокируются. Контроль за сообщением будет вести пограничная служба ФСБ России.

Что получили Армения и Азербайджан по итогам соглашения?

Азербайджан:

• Получает все районы вокруг Нагорного Карабаха.

• Получает несколько районов самого Нагорного Карабаха — но не получает контроль над столицей Ханкенди/Степанакертом и теми районами, которые к моменту подписания соглашения были под контролем армянских сил, в том числе над городами Мартуни и Мардакерт.

• Получает транзитный сухопутный коридор вдоль южной границы Армении с Ираном, который соединит автономную республику Нахичевань (в составе Азербайджана) и материковый Азербайджан.

• Азербайджанская армия остается в районах вокруг Карабаха и в тех районах самого Карабаха, который заняла до заключения соглашения — в том числе в стратегически важном городе Шуша. При этом армянская сторона обязана полностью покинуть эти территории.

Армения:

• Получает коридор для транспортного сообщения между Карабахом и Арменией шириной в пять километров, который будет контролироваться российскими миротворцами как минимум пять лет.

• Оставляет за собой формальный суверенитет над приграничной территорией на юге страны, по которой пройдет транзитный коридор между Нахичеванью и Азербайджаном. Безопасность коридора будет обеспечивать Россия.

Турция:

• Впервые в современной истории получает транзитный сухопутный коридор с Азербайджаном — через территорию Армении и через Нахичеванскую автономную республику Азербайджана.

Карта Карабаха и прилегающих районов Азербайджана по итогам войны. Фиолетовый цвет — территории, которые не переданы Азербайджану, и что будет с ними дальше — неясно (об этом следующая глава).

Что остается неясным?

Основные моменты, которые должны быть прояснены сторонами на официальном уровне, а пока стали предметом спекуляций экспертов и в социальных сетях:

Доступ из Карабаха в Армению

До сих пор этой дорогой был Лачинский коридор, который проходит через город Шуша/Шуши. В соглашении говорится, что проезда в Армению через Шушу больше не будет, и в ближайшие три года должна быть построена дорога в обход города, которую будут контролировать российские миротворцы. Что будет до появления этой дороги, на этот вопрос ответа нет.

Будут ли в Карабахе турецкие миротворцы?

В тексте соглашения на сайте kremlin.ru говорится только о российских миротворцах. Это же подтвердил глава МИД России Сергей Лавров и пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

Однако президент Азербайджана Ильхам Алиев утверждает, что турецкие миротворцы будут находиться также и на территории Карабаха.

На официальном сайте президента Азербайджана опубликована видеозапись беседы Алиева с Путиным, в которой президент Азербайджана четко говорит о «совместной миротворческой миссии России и Турции» — и возражений со стороны Путина не следует.

Доступ из Армении в Иран — и коридор из автономной республики Нахичевань в материковый Азербайджан

Это небольшой участок и, получается, там теперь будут два движения — из Армении в Иран и из Нахичевани в Азербайджан. И единственный пропускной пункт между Арменией и Ираном — Агарак-Нордуз — находится всего в нескольких километрах от Нахичевани.

Будет ли построена новая дорога для «нахичеванского коридора»? В соглашении об этом ничего не говорится.

Если на этом участке будет использоваться имеющаяся дорога, она будет источником постоянного напряжения для всех сторон, включая Иран.

Тут карта, на которой белой пунктирной линией показан транзитный сухопутный коридор из Нахичеванской автономной республики (граничащей с Турцией) в Азербайджан. Серым цветом на карте обозначена территория Ирана, с которым Армения имеет тесные экономические связи.

• Какие названия и чья государственная символика будут в Карабахе?

Как будут называться города в Нагорном Карабахе: Ханкенди или Степанакерт? Ходжавенд или Мартуни? И так далее.
Флаги какой страны будут на зданиях администрации в Карабахе?
Какая валюта будет там в ходу?
Кто будет главами городов и сел?
Какое гражданство будет у тех, кто будет там жить?

Это все вопросы, на которые вряд ли в скором времени будут найдены ответы.

• «Вторая карабахская война». С 27 сентября по 10 ноября 2020 года азербайджанская и армянская армии вели ожесточенные бои в зоне карабахского конфликта с применением бронетехники, артиллерии и дронов. Погибли несколько тысяч человек среди военных и мирного населения с обеих сторон. Три раза за это время было объявлено перемирие — 10, 18 и 26 октября, но каждый раз оно было сразу же нарушено. Войну остановило трехстороннее соглашение, подписанное 10 ноября Азербайджаном, Арменией и Россией.

• Карабахская война 1991-1994 годов. Вооруженный конфликт между армянами и азербайджанцами, происходивший в 1991-1994 годах на территории Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана и окружающих ее районов.

Со времени подписания перемирия в 1994 году и до ноября 2020 года Нагорно-Карабахская Республика существует как де-факто независимая республика, не признанная ни одним государством мира, включая Армению. Азербайджанское население покинуло эту территорию, и там жили только этнические армяне. Азербайджан всегда считал Карабах и территории вокруг него, занятые в ходе войны, оккупированными и требовал их возвращения.

Переговоры об урегулировании конфликта при международном посредничестве за эти годы не дали результатов.

Предыдущая вспышка полномасштабных боевых действий — так называемая “апрельская война”, или “четырехдневная война” — произошла в апреле 2016 года. В результате с обеих сторон погибли десятки человек.