Что Азербайджан, Армения и Грузия сделали, когда в 1918 году стали независимыми республиками?
История независимости Азербайджан, Армении, Грузии
Азербайджан, Армения и Грузия в 1918 году создали государства с демократической структурой, которая называется независимой республикой.
Само слово “республика” происходит от латинского res publica, что означает “общественное дело”. Республика – это форма государственного правления с тремя отличительными компонентами:
- Все органы государственной власти либо избираются на определенный срок, либо формируются общенациональными представительными учреждениями. Обычно эту роль выполняет парламент.
- Обязательная выборность главы государства, невозможность передать власть по наследству или каким-то иным способом, кроме как через выборы, в которые вовлечено все население страны.
- Все граждане республики обладают равными личными и политическими правами.
В апреле 1918 года была вначале провозглашена Закавказская демократическая федеративная республика. Но очень быстро она разделилась на три государства.
26 мая 1918 года была провозглашена Грузинская демократическая республика.
28 мая 1918 года были провозглашены Азербайджанская демократическая республика и Республика Армения.
В двух разделах мы рассказываем о главных достижениях этих трех республик за более, чем 100 лет — и о причинах их краха.
1.
Вначале – немного о политическом контексте того времени
Начало 20 века для Кавказа было трагическим периодом сразу в нескольких пластах.
Все три страны к этому времени в течение длинной эпохи были частями Российской империи. Шла первая мировая война, частью которой были сражения на турецком фронте.
В 1915 году в Османской Турции произошло массовое уничтожение и изгнание армянского населения. По разным данным, более полутора миллионов армян погибли, Армения, многие страны и международные организации признают эти события геноцидом армянского населения.
В России произошли одна за другой две революции. В итоге с 1917-го по 1921 год власть в России окончательно захватили большевики, началось установление коммунистического режима.
2.
Главные достижения трех независимых республик до того, как они были покорены Красной Армией
Азербайджан
Независимая Азербайджанская демократическая республика (в оригинале — «Народная республика») была создана 28 мая 1918 года в Тифлисе. Это произошло через два дня после того, как Грузия объявила о выходе из состава Закавказской федерации.
Федерацией управлял выборной орган под названием “Закавказский сейм”. И именно его «мусульманская фракция» и стала фактически первым азербайджанским парламентом.
Он назывался Национальный совет — во главе с лидером партии «Мусават» Мамедом Эмином Расулзаде. Председателем первого правительства первой азербайджанской республики стал беспартийный Фатали хан Хойский.
Республика просуществовала 23 месяца — до 28 апреля 1920 года. Тогда Баку был захвачен 11-й Красной армией.
Три основных достижения Азербайджанской демократической республики можно сформулировать так:
1. Это была первая парламентская республика на мусульманском Востоке. В состав первого парламента Азербайджана входили 11 фракций.
2. В решении о создании парламента особо оговаривалось, что в нем должны быть представлены все народы, населяющие Азербайджан. И в составе того парламента были две армянских фракции.
3. Впервые в Азербайджане и во всем исламском мире женщины получили избирательное право. Решение было принято в ноябре 1918 года одновременно с Британией, и Азербайджан даже опередил с этой новацией большинство европейских и американских стран.
4. В Баку был создан первый государственный университет. Это произошло 1 сентября 1919 года, университет изначально имел четыре факультета: исторический, физико-математический, юридический и медицинский. Первым ректором университета был известный хирург Василий Разумовский. В этом университете учился будущий лауреат Нобелевской премии Лев Ландау.
Армения
Герб и флаг первой Республики Армения. Фото предоставлено Национальным музеем этнографии армян и истории освободительной борьбы.
Первая республика Армения имела жизненно важное значение для народа, веками лишенного государственности.
Результаты короткого существования Республики Армения в течение двух с половиной лет существования — с мая 1918 года по декабрь 1920 года — можно суммировать так:
1. Был сформирован государственный аппарат, избран парламент, созданы армия и органы внутренних дел.
2. За этот период успели смениться четыре кабинета министров и, соответственно, четыре премьер-министра: Ованнес Каджазнуни, Александр Хатисян, Амо Оганджанян, Симон Врацян.
3. В десятках стран мира – от США до Дальнего Востока и стран Азии – были открыты дипломатические представительства и назначены послы.
4. В августе 1918 года в оборот была введена официальная денежная единица – армянский рубль.
Грузия
Советскую власть, которая установилась в России после революции 1917 года, влиятельные грузинские политические и интеллектуальные круги не признали.
Уже 19 ноября 1917 года в Тбилиси состоялся первый национальный съезд, на котором был избран Национальный совет Грузии, то есть фактическое правительство.
А спустя почти полгода — 26 мая 1918 года — был обнародован и принят Акт независимости. Так появилась Демократическая республика Грузии.
Ее главные достижения можно сформулировать так:
1. В Грузии состоялись первые демократические выборы — 14 февраля 1919 года. Так появилось Учредительное собрание Грузии, аналог современного парламента. В выборах приняли участие 15 партий, и шесть из них прошли в Учредительное собрание. Первой в истории Грузии правящей партией стала Социал-демократическая партия.
2. Учредительное собрание приняло первую в истории Грузии конституцию. Это произошло 21 февраля 1921 года. Конституция гарантировала права женщин, религиозных и этнических меньшинств. Она отменяла смертную казнь. (Valium) Но первая конституция действовала всего четыре дня. Учредительное собрание принимало ее не под шум народных гуляний и празднеств, а под пушечную канонаду – Красная армия уже вошла на территорию Грузии. 25 февраля 1921 года Грузия была аннексирована.
3. Первые международные связи — после многовековых безуспешных попыток Грузия впервые сумела добиться того, чтобы Европа “пришла” в страну, минуя Россию. Впервые в независимую Грузию приехал будущий премьер-министр Великобритании, действующий министр юстиции Бельгии, союзником стала Германия.
4. В политике Грузии активную роль начали играть женщины. В Учредительное собрание в числе 130 депутатов вошли пять женщин: Минадора Орджоникидзе-Торошелидзе, Элеонора Тер-Парсегова-Махвиладзе, Кристина Шарашидзе, Элисабед-Лиза Накашидзе-Болквадзе, Анна Сологашвили. Подписи этих пяти женщин стоят под первой конституцией Грузии.
5. Были созданы общие суды, структура Верховного суда, система присяжных заседателей.
6. Обязательным стало базовое образование – начала создаваться школьная инфраструктура.
7. Прошла аграрная реформа, в результате которой большая часть земельного фонда перешла в собственность государства. Но всем гражданам гарантировался минимальный земельный надел.
3
Причины краха первых трех независимых республик
Комментарии специально для JAMnews:
Учредитель проекта «Азербайджан в 1918 году» Тогрул Велиев:
“После 1917 года народ интересовали два вопроса: рабочий и аграрный. А Россию интересовала бакинская нефть.
Если бы правительство республики провело аграрную реформу, приняло рабочий закон и согласилось экспортировать нефть в Россию, Азербайджанская демократическая республика продолжила бы существование.
Хотя она все равно была бы социалистической, с некоторым религиозным уклоном.
Это Великобритания запрещала правительству первой республики поставлять нефть в Россию. А между тем причиной входа в Баку 11-й Красной армии в 1920 году была именно нефть. Если бы Азербайджан поставлял ее, России не нужно было бы брать город под контроль.
Поставки начались в 1920 году, но процесс был уже запущен и было слишком поздно”.
Журналист, обозреватель JAMnews Шахин Рзаев:
«Мы не хотим делить мир на мелкие части». Это сказал президент США на встрече с азербайджанской делегацией на Парижской мирной конференции, где страны-победительницы решали судьбу Европы после первой мировой войны. И продолжил:
«Вопрос признания независимости кавказских республик может быть рассмотрен после решения «русского вопроса».
«Великие державы» считали, что есть народы, готовые к независимости, такие как Польша и Финляндия, и народы, еще не готовые к ней — как Азербайджан и Грузия.
Не найдя международной поддержки, маленький Азербайджан оказался лицом к лицу с великой Россией. Исход противостояния был предопределен — независимо от того, кто правил тогда Россией.
Вдобавок еще братья-турки заключили договор с большевистской Россией и разделили сферы влияния на Кавказе.
Турция вернула России Батум, доставшийся ей по Брестскому мирному договору, но оставила у себя Карс. Единственное, что выиграл Азербайджан от этого договора, это автономию Нахичевани «под протекторатом Азербайджана».
Но когда Красная армия брала по очереди Баку, Ереван и Тбилиси, Турция уже не стала вмешиваться”.
Историк, руководитель научно-исследовательского центра новейшей истории Армении Майкл А. Бабаян:
«Республика Армения потерпела крах из-за кемало-большевистских тяжелых ударов, то есть вследствие активного внешнего воздействия.
Кемалистская Турция и большевики имели свои планы и договорились совместно действовать против Армении. Военные действия начались почти одновременно, большевики вошли на территорию Армении в конце ноября 1920 года. А до этого они уже вошли в Зангезур, Карабах и Нахичевань.
В этих условиях дополнительным ударом стала армяно-турецкая война, начавшаяся осенью 1920 года. Армения не имела сил вести военные действия в двух направлениях.
Если бы не та злосчастная советизация, независимая Армения шла бы другим курсом. Правительство республики до этих событий определило задачи на ближайшие несколько лет, которые были весьма перспективными и могли обеспечить стране устойчивое развитие».
Историк, сотрудник грузинской Лаборатории исследования советского прошлого Ираклий Хвадагиани:
«Первая мировая война не только стимулировала создание первой Грузинской республики, но и в определенной степени стала причиной ее поражения.
Первая мировая война изменила весь мировой правопорядок. Международное сообщество приходило в себя после этой войны и его мало интересовал Кавказ. Грузии, к сожалению, не повезло — она не попала в сферу интересов какой-либо крупной силы, будь то Британия или Франция. Они не видели Кавказ и Грузию в сфере своего влияния».