Комитет Конгресса США одобрил законопроект, который может приостановить 15% помощи Грузии
Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США 9 июля согласился с необходимостью урезать на 15 процентов сумму, запланированную для помощи Грузии в 2021 году, так как правительство не принимает достаточных мер для борьбы с внутренней коррупцией и обеспечения независимости судебной власти.
Власти Грузии, однако, считают это решение результатом лоббирования в Вашингтоне со стороны оппозиции.
Такие же предположения высказываются в отношении американского инвестора в Грузии — компании «Фронтера», которая уже долгое время обвиняет грузинское правительство в дискриминации американских инвестиций.
Решение комитета по ассигнованиям — промежуточное. Окончательное голосование состоится в Палате представителей США в августе 2020 года.
Если это решение будет принято, Грузия не получит примерно 20 миллионов долларов из общего запланированного объема помощи в $132 025 000.
• Американская компания Frontera обвиняет Грузию в антиамериканизме
• Пандемия — шанс для правящей партии в Грузии?
Что не так в управлении в Грузии с точки зрения правительства США?
В опубликованном документе Палаты представителей США правительству Грузии предложено, в частности, обратить серьезное внимание на следующие запросы:
Усилить демократические институты, в том числе независимость судебной власти, подотчетность и прозрачность деятельности правительства, включая свободный доступ к публичной информации.
Защитить права гражданского общества, оппозиционных политических партий и независимости медиа.
Усилить борьбу с коррупцией в правительстве, в том числе в применении антикоррупционных законов.
Обеспечить верховенство закона в частном секторе в соответствии с международно признанными стандартами, в том числе защитить права иностранного бизнеса и не допускать его преследования.
В случае выполнения этих условий, правительство Грузии получит финансирование в полном объеме.
Однако гражданское общество будет поддерживаться в полном объеме
В проекте уточняется, что удержание средств не распространяется на программы, которые поддерживают «демократию, верховенство закона, гражданское общество, медиа или программы, направленные на снижение насилия по признаку пола и на защиту уязвимых групп населения».
«Никаких реформ за нескольких лет» — неправительственные организации призывают власти срочно менять подходы
Группа неправительственных организаций отмечает, что в Грузии за последние несколько лет не было проведено никаких существенных реформ и борьба с коррупцией снижается с каждым годом.
Решение США о снижении финансирования для Грузии — результат плохого управления со стороны правящей партии «Грузинская мечта» и ее лидера, теневого правителя страны олигарха Бидзины Иванишвили.
Согласно исследованию за 2019 год, подготовленному Trace International, в Грузии за последние три года риск взяточничества в бизнесе вырос на три пункта. Перспективы сдерживания коррупции — самый высокий риск в Грузии, говорится в исследовании.
Похожий вывод сделала в 2019 году программа «Индекс экономической свободы» (Economic Freedom Index of the Heritage Foundation). Несмотря на успехи в борьбе с мелкой коррупцией, коррупция на высоком уровне со стороны государственных чиновников все еще остается проблемой в Грузии.
Коррупция на высоком уровне в Грузии упоминалась в качестве актуальной проблемы и в резолюции Европейского парламента в 2018 году.
Никакой помощи от США тем, кто нарушит территориальную целостность других стран
В законопроекте также говорится, что США откажут в помощи правительствам тех стран бывшего Советского Союза, которые «совершат любые действия, нарушающие принцип территориальной целостности других стран на постсоветской территории«.
В случае Грузии это относится к Абхазии и Южной Осетии. Эти территории объявили о своей независимости от Грузии и признаны Россией и несколькими странами третьего мира. Грузия и большинство международного сообщества настаивают на том, что они входят в состав Грузии.