Спортивная экономика по-азербайджански
Сегодня в Баку проходит торжественное открытие 4-ых Исламских игр солидарности. Насколько важно для страны это спортивное событие, и во сколько оно обойдется (точнее, уже обходится)?
Спортивная экономика
После проведения Европейских игр в прошлом году член рабочей группы по разработке антикризисного плана и одновременно ректор главного экономического вуза страны Адалят Мурадов в своей статье заявил, что Азербайджан сформировал спортивную экономику. В определенной степени он был прав, так как на Европейские игры Азербайджан умудрился затратить лишь официально 3,8 миллиардов долларов, а неофициально сумма была вдвое выше. А учитывая, что на тот момент расходы нашего бюджета составляли 18 миллиардов долларов в год, то это примерно равно 21% ежегодных расходов.
Иными словами, расходы на «спортивную экономику» превратились в одно из основных направлений бюджета, такое же, как расходы на образование или здравоохранение. Но тенденция пошла на спад в 2016 и 2017 годах, хотя Азербайджан продолжил свою политику по ежегодной организации спортивных мероприятий в стране.
Откровения министра
В отличие от Формулы-1 в 2016 году, где до сих пор непонятно, сколько Азербайджан потратил и намерен потратить в будущем, по поводу Исламских игр министр спорта и молодежи страны продемонстрировал невероятную искренность и сообщил, что на них планируется затратить 100 миллионов долларов, из которых 60 миллионов долларов уже было затрачено в 2016 году и 40 миллионов долларов планируется затратить в текущем году. Говоря о структуре расходов, министр заявил, что сюда относится содержание около 60 иностранных и 500 местных специалистов и проведение церемоний открытия и закрытия игр.
Интересно, что, по его словам, именно с этими церемониями связаны основные расходы организаторов. По заявлению министра «открытие будет не слабее, чем открытие Евроигр» (на которое потратили до 100 миллионов манатов). Правда, откровения министра по поводу Исламских игр на этом и закончились. С другой стороны, министр сообщил, что на мероприятие прибудет 6 тысяч человек (4 тысячи спортсменов и 2 тысячи технического персонала), они будут жить в спортивной деревне, и, что еще интереснее, деревня эта после игр, по его словам, будет возвращена предпринимателям.
При этом министр не уточнил, каким предпринимателям, так как деревня была построена к Первым Европейским играм, вроде бы, по госзаказу. Об этом можно судить по госзакупкам 2013 года, когда заказ на обеспечение электроэнергии и проведение кабелей в эти здания был направлен ОАО «Бакыэлектрикшебеке», и вряд ли эта госкомпания получила такой подряд от частной компании.
Расходы
Чтобы представить себе расходы на «Исламиаду», нужно понять, что, собственно, происходит во время игр.
Согласно официальному заявлению, игры проходят на 16 объектах. К играм должны были присоединиться до 4 тысяч спортсменов, 2 тысяч технического персонала и 1 тысячи журналистов. Плюс содержание 12 тысячи волонтеров (1-1,5 млн. манатов как минимум), 90 дополнительных бригад скорой помощи, 12 тысяч сотрудников полиции, которые задействованы для обеспечения безопасности игр, продленный рабочий день Бакинского метрополитена, 490 водителей на дополнительных 3 экспресс-линиях и так далее. Итого, в лучшем случае около 7 млн. манатов.
В первых Исламских играх принимало участие 55 стран. Азербайджанский Оргкомитет поставил целью перебить рекорд и достигнуть отметки в 57 государств. Но 7 стран первоначально отказались принимать участие по разным причинам. Среди них Узбекистан, который ни разу не принимал участия, Египет и Ливан в связи с финансовыми проблемами, и Кувейт.
Еще 3 государства, которые, вроде бы, отказывались от участия, позже согласились. При этом условий их участия так и не назвали, но незадолго до этого министр сообщал о том, что правительство намерено предоставить им скидку. Ежедневное содержание одного человека в спортивной деревне будет обходиться в 50 долларов, скидку делать правительство собиралось именно из этой суммы. Но больше об этом ничего не сообщалось.
К началу игр стало известно, что Азербайджан все-таки не достиг показателя 55 стран. Из 57 стран-членов Организации исламского сотрудничества согласились участвовать лишь 54. (stomadentlab.com)
Каковы же, в итоге, расходы правительства на проведение Исламских игр? По данным министерства финансов, в проекте бюджета на 2017 год указано, что расходы на проведение международных спортивных мероприятий — 32 миллиона манатов. В 2016 году эти расходы составили официально 423 миллиона манатов. Мы было обрадовались тому, что расходы сократились в 13 раз: видимо, правительство передало что-то на частный подряд или предприняло меры по оптимизации.
Но после публикации Счетной палатой заключения по проекту бюджета на 2017 год надежды испарились. Оказалось, что в 2017 году на проведение Исламских игр и Формулы-1 планируется затратить 317,3 миллиона манатов. При этом Счетная палата, которая, вроде бы, должна выявлять несоответствия в бюджете и дать заключение, из 319 страниц расходам на спортивные мероприятия посвятило лишь одну строчку. Хотя в той же статье бюджета подробно рассказано о том, что планируется израсходовать несколько сот тысяч манатов в ходе строительства социального жилья. При этом, согласно сообщению Счетной палаты, на строительство спортивных объектов будет затрачено 330,2 миллиона манатов, то есть, 13,2% государственных инвестиций (по своей доле эта статья уступает лишь расходам на энергетику и транспорт).
Вместе с тем, на оставшиеся 12,9 миллионов манатов они намерены построить спортивные залы в поселках Гобустан, Бузовна, Пута и Тюркян, шахматную школу в Йени Гюнешли, мини-футбольную площадку в поселке Пута, Дома молодежи в Ширване, Шеки и Барде. А что планируется построить на 317 миллионов манатов, неизвестно. При этом даже невозможно понять, сколько это в иностранной валюте, так как правительство впервые в проекте государственного бюджета не указано прогнозируемый курс нацвалюты. Но если судить по данным на 2016 год, то это 195 миллионов долларов. Плюс к этому стоит добавить вышеуказанные 32 миллиона манатов. Итого 210-214 миллионов долларов на проведение международных спортивных мероприятий.
Если перевести в доллары расходы в 2017 году, то у нас получится сумма в 177 миллионов долларов. Тут мы благодаря информации Счетной палаты и сообщению министра, можем более или менее точно разделить расходы на два крупных спортивных мероприятия – Исламские игры и Формула-1. Если министр прав, то получается, что 40 миллионов уйдет на Исламские игры и 137 миллионов долларов уйдет на Формулу-1.
Таким образом, сейчас мы имеем 100 миллионов долларов, заявленных министром спорта и молодежи в качестве расходов на проведение Исламских игр и 137 миллионов долларов на Формулу-1 в 2017 году. А что же с доходами?
Доходы
Значит, согласно официальным прогнозом, на испытательном открытии, церемониях открытия и закрытия Игр ожидается присутствие 23 тысяч, 30 тысяч и 60 тысяч человек. Всего должны продать 500 тысяч билетов. Цена билетов колеблется в пределах 2-5 манатов, на церемонию открытия 20-200, закрытия — 10-100 манатов.
Мы знаем, что за первый месяц продаж (с 19 марта) было продано лишь 40 тысяч билетов. Неизвестно, сколько было продано к началу игр, но не успели игры начаться, с билетами стали происходить странные вещи. Так, Оргкомитет официально сообщил, что билеты на все футбольные матчи практически распроданы, а на матчи сборной Азербайджана вовсе не осталось билетов. Но первый матч сборной страны прошел при полупустых трибунах.
В любом случае, непосредственно с самих соревнований организаторы могут заработать 1-1,5 миллиона манатов, с открытия 1,5 миллиона манатов и с закрытия 3 миллиона манатов. Итого, при хорошем раскладе получается 6-7 миллионов манатов.
Другие источники доходов для игр — спонсорские отчисления и права на телетрансляцию. Число спонсоров (точнее, партнеров и спонсоров) всего 13, хотя ожидалось около 20-30. Среди них 2 госкомпании – Azal и SOCAR, а большинство остальных связаны непосредственно с услугами для игр (поставщики продуктов и воды, поддержка онлайн-продажи билетов, обеспечение связи), то есть, они скорее будут зарабатывать на играх, нежели расходовать. А по поводу дохода от телетрансляций, то сомнительно, чтобы агентство, вещающее в Танзании, Мозамбике, Чаде, Мали и других странах Южной Сахары и Центральной Африки, сумело много заплатить.
Таким образом, правительству остается уповать на то, что мы сможем что-то заработать на туристах (по официальным данным, в первом квартале рост составил 25%). А в остальном, азербайджанский аналог спортивной экономики в очередной раз может продемонстрировать убыточность, как, в принципе, и многие другие сферы нашей экономики.