Скандал вокруг Конституционного суда Армении выходит на международную арену
Скандал вокруг Конституционного суда Армении уже несколько месяцев освещают все армянские медиа. Речь идет о противостоянии между правительством и Конституционным судом, которое дошло до открытой конфронтации между премьер-министром и председателем Конституционного суда.
Конфликт начался после смены власти в Армении в 2018 году. Политическая сила, пришедшая к власти после «бархатной» революции, открыто ассоциирует нынешнего главу Конституционного суда Грайра Товмасяна с «прошлыми» властями, считает его неспособным принимать справедливые и законные решения в новой постреволюционной реальности.
И власти Армении ищут методы для того, чтобы законным путем сместить с должности председателя КС – пока безрезультатно.
Но конфликт уже обсуждается за пределами страны. В связи с обострившейся ситуацией с заявлениями выступили глава Венецианской комиссии и наблюдатели Парламентской ассамблеи Совета Европы.
Причем глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио уже второй раз призывает урегулировать его.
• Парламент Армении намерен сместить с поста главу Конституционного суда
• В Армении продолжается борьба правящей партии против главы Конституционного суда
О заявлениях
Председатель Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио в первый раз выступил с заявлением в октябре 2019 года. Он призвал «проявить сдержанность, чтобы смягчить эту тревожную ситуацию и возобновить нормальное функционирование конституции Армении».
Третьего февраля Букиккио снова заявил, что «обеспокоен открытым конфликтом вокруг Конституционного суда Армении»:
«Последние публичные заявления и действия… не будут способствовать ослаблению напряженности. Демократическая культура и зрелость требуют того, чтобы государственные институты проявляли институциональную сдержанность, добрую волю и взаимное уважение. Я вновь призываю все стороны… разрешить эту тревожную ситуацию, чтобы обеспечить нормальную реализацию конституции Армении».
О каких «публичных заявлениях» говорит Букиккио
По всей видимости, речь идет о заявлениях премьер-министра Армении и главы Конституционного суда.
В конце января 2020-го в ходе своей пресс-конференции премьер-министр публично заявил, что глава Конституционного суда Грайр Товмасян льстил ему и предлагал свои профессиональные «услуги» новой власти. В том числе, по словам премьера, Товмасян предлагал указать на проблемы в конституции, которую сам писал – для прошлой власти.
Глава Конституционного суда жестко отреагировал на заявления премьера. Он пригрозил подать на Пашиняна в суд за клевету, если премьер в течение 20 дней не предоставит доказательств своих слов или не выступит с опровержением.
На следующий день премьер опубликовал фотографию ручки, которую Грайр Товмасян подарил ему в мае 2018 года. Пашинян пояснил, что его шокировала дороговизна ручки – несколько сотен евро.
Приведенное премьером доказательство показалось главе Конституционного суда слабым. Товмасян поручил своим адвокатам подготовить иск против премьер-министра.
Хронология событий вокруг суда и его председателя
В октябре 2019 года парламент Армении по инициативе правящей фракции «Мой шаг» обратился в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий его председателя. Однако Конституционный суд отказался даже рассматривать обращение Национального собрания на основании того, что в нем «не соблюден установленный регламент».
После этого правящая партия разработала так называемый «закон досрочной пенсионной системы» членов Конституционного суда. Согласно этому закону, председателю и судьям КС дается срок до 31 декабря 2020 года для того, чтобы добровольно уйти в отставку, а взамен предлагается ежемесячная пожизненная пенсия в размере их зарплаты — более двух тысяч долларов. Парламентская оппозиция назвала его «законной взяткой» и проголосовала против. Правящее большинство приняло закон – у них достаточно голосов. Только на пенсию никто из судей пока не вышел.
В конце декабря 2019 года Грайру Товмасяну предъявили обвинение в «злоупотреблении служебными полномочиями, которое по неосторожности привело к тяжким последствиям». Речь идет о периоде, когда Товмасян был министром юстиции (2010-2014 гг).
Предположительно, он вынудил тогда мэрию продать ему помещения в центре Еревана по ценам намного ниже рыночных и затем сдавал их нотариусам. В целом Грайр Товмасян получил с этой сделки 11 миллионов 200 тысяч драмов [около $23 тыс].
Согласно материалам следствия, в те же годы Товмасян заставлял Нотариальную палату арендовать принадлежащие ему офисные помещения на выгодных для себя условиях. С этой сделки он получил 10 миллионов двадцать тысяч драмов [около $21 тыс].
Кроме того, расследуется дело об «узурпации власти». Речь идет о том, что, предположительно, Товмасян вступил в должность главы Конституционного суда с применением «мошеннических схем».
Товмасян не признает ни одно из этих обвинений. Он считает происходящее давлением на суд и на себя лично.