Скандал в «Самшитовой роще». На крупнейший санаторий в Абхазии претендуют и власти, и бизнес
«Самшитовая роща» в Абхазии
Летом 2023 года правительство Абхазии поручило Госкомитету по управлению государственным имуществом и приватизации передать в оперативное управление службы госбезопасности знаменитый санаторий «Самшитовая роща». Арендующие санаторий абхазские предприниматели узнали об этом из медиа.
Теперь они пытаются отстоять свой бизнес, а многие общественные деятели считают, что конечная цель властей – попросту отобрать этот лакомый кусок у местных и передать его иностранным (читай: российским) инвесторам.
Санаторий «Самшитовая роща» в Абхазии был построен в 1987 году, на излете советской эпохи. Окруженный вечнозеленым парком, он расположен на берегу Черного моря, в семи километрах от центра курортного города Пицунда.
Этот крупнейший круглогодичный курортный комплекс Абхазии включает в себя 10-этажный комплекс на 400 номеров, медицинские кабинеты, бассейны с морской водой, оборудованный пляж, спортивные и детские площадки.
- Налоговые льготы в Абхазии: оживит ли это экономику или превратит республику в офшор?
- Почему абхазские власти лоббируют закон об апартаментах? Мнение экономиста
Четверть века и три капитальных ремонта
31 октября 2023 года в «Самшитовой роще» собрались несколько сотен человек – представители абхазской оппозиции, общественные и политические деятели, сотрудники санатория, жители Пицунды. Все они недовольны действиями властей.
На этот момент арендаторами санатория являются предприниматели Дмитрий Ардзинба и Геннадий Айба. На встрече с общественностью они рассказали о сложившейся ситуации.
Предприниматели говорят, что впервые арендовали у правительства «Самшитовую рощу» в 1990 году. Но вскоре началась грузино-абхазская война, и договор аренды был расторгнут. Повторно они арендовали санаторий уже в 1999-м.
«Очень было сложно. Не было туристов и даже намека, что они к нам когда-то приедут. В 1999 году мы подошли к Владиславу Григорьевичу [Ардзинба, первый президент Абхазии – JAMnews] и попросили взять этот объект в аренду. Он сомневался, что мы справимся, но мы сказали, что постараемся.
Три года здесь не было ни одного отдыхающего, но так или иначе мы содержали этот объект, не дали ему развалиться. Постепенно жизнь начала налаживаться, пошли первые заработки, мы делали ремонты. Три капитальных ремонта мы сделали. Кроме стен, все поменяли», – рассказывает Геннадий Айба.
За минувшие 25 лет годовая загрузка санатория поднялась с четырех процентов до 85 процентов. Предприниматели утверждают, что исправно платят арендную плату и немалые налоги.
«25 лет мы здесь работаем. Можно было хотя бы в курс дела нас поставить перед тем, как принимать решение о передаче объекта СГБ? Мы все прекрасно понимаем, что ситуация возникла не между СГБ и нами. Это идет от президента, его инициатива, его идея», – возмущается Айба.
Инвентаризация, которой не было
Позицию службы госбезопасности изложил ее зампредседателя Заал Хварцкия в интервью официальному телеканалу.
По его словам, еще на этапе строительства, в 1987 году, «Самшитовая роща» предназначалась для оздоровления и реабилитации сотрудников органов госбезопасности СССР.
«С окончания [грузино-абхазской] войны до 1999 года объект использовался для проживания сотрудников Миссии ООН. В сентябре 1999 был заключен договор аренды с ООО «Анакопия» на 15 лет. Уже на тот момент по этому договору имелись определенные вопросы. Для изучения законности заключенных арендных отношений была создана депутатская комиссия. Согласно выводам комиссии, кабинет министров принял поспешное решение о передаче в аренду. Оно было принято, по мнению комиссии, без учета государственных интересов. А договор составлен с нарушениями действующего законодательства», – заявил Заал Хварцкия.
Сейчас объект находится в управлении госкомимущества. Его председатель Беслан Кубрава говорит, что в 2014 году предприниматели продлили договор до 2039 года, а когда правительство решило передать объект в управление СГБ, госкомимущество должно было соблюсти необходимые нормативно-правовые условия, включая инвентаризацию.
Инвентаризация должна была пройти как раз 31 октября и, как утверждает Кубрава, предприниматели были о ней извещены:
«Мы создали рабочую группу с СГБ. Вот письмо на имя Геннадия Айбы, где мы просим определить лицо от ООО «Самшитовая роща» для проведения инвентаризации. Ни ревизий, ни каких-либо вмешательств в их хозяйственную деятельность. Собственник, то есть государство, хочет провести инвентаризацию своего имущества. Группа было готова выехать, но до нас дошли сведения, что там собралась общественность, и мы решили, что в таких условиях подобного рода мероприятия проводить невозможно», – такой версии придерживается Кубрава.
В том же телерепортаже Заал Хварцкия заявил, что никто ни у кого ничего «отнимать и тем более отжимать не собирается».
Хотя, по словам зампредседателя СГБ, ими была предпринята попытка адаптировать неактуальные на сегодняшний день договорные отношения. Проще говоря – повысить арендную плату:
«Подобное предложение показалось нам разумным, так как этот объект туристического назначения оплачивает государству всего 3,8 миллиона рублей [около $ 41 тыс.] в год. Переговоры зашли в тупик или, возможно, встали на паузу. Мы до сегодняшнего дня не проявляли никаких инициатив по расторжению договора».
Хварцкия, добавил, что проверка выявила нарушения налогового законодательства на сумму свыше 130 миллионов рублей [около $1 млн 400 тыс.]
Арендаторы не согласны с результатами проверки и оспаривают ее в судебном порядке.
«Десуверенизация Абхазии»
По мнению общественного деятеля Ахры Бжания, важен не сам факт передачи «Самшитовой рощи» в управление СГБ, а то, какие мотивы движут при этом властями:
«Было сказано, что в советские времена этот объект строился при поддержке КГБ СССР. И на этом основании наша власть считает возможным передать его в оперативное управление СГБ Абхазии. Если мы по этой логике будем идти дальше, нас это далеко заведет… Может получится так, что какой бы объект вы ни арендовали, к вам завтра могут прийти и сказать: «Мои дорогие, МВД СССР к этому имело какое-то отношение. Теперь это МВД Абхазии, и мы меняем наши договорные отношения». А потом придет армия, а потом придет МЧС…
Я воспринимаю это только так – это попытка отогнать абхазский бизнес и абхазских граждан от абхазских активов. Почему это происходит именно сейчас? Потому что активы растут в цене. То, что сегодня стоит 100 долларов, завтра будет стоить тысячу. Но вы не будете хозяевами этих активов. Это будут другие граждане. Я воспринимаю все инициативы нашего правительства именно в этом контексте – десуверенизация Абхазии на всех уровнях».
На этот момент «Самшитовая роща» – единственный крупный туристический объект, арендуемый у абхазского правительства местными предпринимателями. И председатель ветеранской организации «Аруаа» Темур Гулия уверен, что это имеет принципиальное значение:
«Все объекты проданы, кроме «Самшитовой рощи». Давайте предположим, что вся страна продана, все лучшие земли проданы иностранным коммерсантам под строительство коммерческих объектов, апартаментов, и т.д. Давайте предположим, что все лучшие земли принадлежат иностранцам. В случае войны, не дай бог, я хочу спросить у граждан Абхазии: «Что вы будете защищать, если вам ничего не принадлежит?».
На собрании общественности выступил также депутат парламента Кан Кварчия, предложивший помощь депутатского корпуса в решение этой спорной ситуации. Дмитрий Ардзинба обратился к депутатам парламента с просьбой инициировать слушания, а, может, и запустить работу комиссии по вопросу «Самшитовой рощи». Депутаты подтвердили готовность заняться этим.
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.
