Парламент Армении опять не принял поправки в избирательный кодекс, которые предлагает «революционное» правительство

Парламент Армении на внеочередном заседании 29 октября 2018 года отклонил пакет поправок в избирательный кодекс страны. Для принятия пакета не хватило всего одного голоса — «за» проголосовали 62 депутата, а нужно было как минимум 63.

Почему не удается принять пакет поправок

Это была уже вторая попытка принять поправки в избирательный кодекс. В первом случае за изменения проголосовали 56 депутатов.

Принятию поправок препятствует в недавнем прошлом правящая Республиканская партия, у которой по-прежнему большинство в парламенте.

Депутаты от партии заявляют, что законопроект разработан поспешно, и у политических партий не будет времени приспособиться к новым принципам проведения выборов.

• Подробности о провале первой попытки и о политическом кризисе в Армении 

• Как отделить бизнес от власти – первые 100 дней новой власти в Армении

• Про Никола Пашиняна: как оппозиционер стал премьером Армении

Депутат от Республиканской партии Армен Ашотян сказал, что «такая коренная переработка избирательного кодекса всего за 42 дня до выборов отбросила бы Армению и демократию в стране на многие десятилетия назад«.

Ашотян также считает, что правительство оказывает давление на парламент:

«Думаю, Никол Пашинян [«революционный» премьер-министр — JAMnews] должен быть благодарен Республиканской партии за то, что она проявила принципиальность и не позволила, чтобы в Армении, которая является членом Совета Европы, происходили такие поспешные перемены в избирательном кодексе».

Какие изменения в избирательный кодекс предлагались?

Инициатором поправок в избирательный кодекс является фракция «Елк», которую возглавлял Никол Пашинян до того, как стать премьером после «бархатной революции», сменившей власть в Армении весной 2018 года.

Поправки предполагают отказ от рейтинговой (территориальной) системы и переход к простой пропорциональной системе. Армянские медиа писали, что именно эта поправка больше всего не нравится депутатам бывшей правящей партии и ее сторонникам.

Дело в том, что именно по этим самым рейтинговым спискам в парламенте нынешнего созыва оказались одиозные фигуры из регионов. Благодаря влиянию и деньгам, они смогли набрать для своей партии тысячи голосов и получить мандат. Эта система считается в Армении каналом для прохождения в парламент олигархов и «авторитетов».

Никол Пашинян и члены фракции «Елк» полагают, что в Армении люди традиционно голосуют по принципу «за знакомого» или за человека, который «помог». Потому они предлагали избавиться от возможности подобного подхода на выборах.

В целом предлагаемые изменения в избирательном кодексе направлены на то, чтобы обеспечить в будущем парламенте баланс.

По действующему кодексу, избиратели голосуют не только за партии, но и за отдельных депутатов по избирательным округам.

Поправки также снимают ограничения на формирование коалиций и увеличивают срок, который дается на их формирование — с шести до десяти дней.

Важным изменением должно также стать снижение проходного порога с пяти процентов до четырех для партий и с семи процентов до шести для блоков.

Предлагается также повысить число женщин-депутатов в парламенте до 30 процентов вместо нынешних 20 процентов.

Что означает отказ от принятия нового избирательного кодекса

Это означает, что предстоящие в декабре 2018 года досрочные внеочередные парламентские выборы пройдут по смешанной избирательной системе.

Депутат от фракции «Елк» Ален Симонян уже заявил, что считает бессмысленной третью попытку проведения поправок в избирательный кодекс. При этом он подверг жесткой критике депутатов, которые блокировали принятие поправок:

«Я не хотел бы обвинять фракции — но это саботаж. Они сделали все возможное, чтобы этот кодекс не прошел. Мы пойдем на выборы со старым избирательным кодексом — и посмотрим, насколько он им поможет».