«Баку хочет, чтобы Ереван признал его гегемонию» – армянский политолог
Последние требования Баку
Армения и Азербайджан, как и некоторые международные партнеры в последнее время, часто заявляют, что стороны конфликта очень близки к заключению мирного договора. Однако процесс не продвигается дальше слов.
Баку отказывается от предложения Еревана подписать документ по уже согласованным пунктам, оставив несогласованные на будущее, и предъявляет все новые требования. Причем риторика с азербайджанской стороны время от времени обостряется. На днях президент Ильхам Алиев призвал Армению не ввязываться «в опасные игры» и не вооружаться. Он в грубой форме посоветовал не забывать о последних войнах и своем поражении.
Заявления, прозвучавшие из Азербайджана, снова навели власти и экспертное сообщество в Армении на мысль, что Азербайджан отказывается от мирной повестки и не намерен признавать территориальную целостность и суверенитет Армении согласно Алма-Атинской декларации.
«Агрессивная риторика официального Баку, отказ от предложения подписать мирный договор на основании согласованных статей заставляют многих армянских и международных экспертов прийти к выводу, что Азербайджан намерен использовать COP-29 для легитимизации эскалации ситуации в ближайшем будущем», — заявила в понедельник пресс-секретарь МИД Армении Ани Бадалян.
Международная ситуация (эскалация на Ближнем Востоке, положение дел на российско-украинском фронте, предвыборная ситуация в США) дают Ильхаму Алиеву возможность усилить давление на Армению, говорит эксперт Центра исследований политики безопасности политолог Роберт Гевондян. И Алиев выступает с более агрессивной риторикой. Объясняет это недовольством Азербайджана неуступчивостью властей Армении, тем, что они не соглашаются выполнить все требования.
«Баку хочет, чтобы Армения признала, что она не является равноценным Азербайджану государством и должна следовать его политическому курсу. Другими словами, Азербайджан хочет быть государством-гегемоном. Такую постановку вопроса не признают ни Ереван, ни большая часть международного сообщества. И это раздражает Алиева», — сказал политолог JAMnews.
Список требований Баку к Еревану
Изменить конституцию
В Баку периодически заявляют, что главным препятствием для подписания мирного договора является конституция Армении. Дело в том, что в ней есть ссылка на Декларацию о независимости, в которой упоминается совместное постановление Верховного совета Армянской ССР и Национального совета Нагорного Карабаха от 1 декабря 1989 года «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха». Ереван считает вопрос внесения поправок в конституцию своим внутренним делом.
Совместно подать заявление о роспуске Минской группы ОБСЕ
Руководство Азербайджана в основном говорит о роспуске Минской группы ОБСЕ в контексте подписания мирного договора и наряду с требованием об изменении конституции Армении. В Азербайджане считают, что если Армения не изменит конституцию и не согласится подать заявление об упразднении Минской группы, значит, она имеет территориальные претензии к Азербайджану.
Минская группа ОБСЕ была создана в 1992 году. Это группа стран-членов ОБСЕ, которая возглавляла поиск путей мирного урегулирования и осуществляла посредническую роль в переговорах по карабахскому конфликту до начала войны 2020 года.
В состав Минской группы входят Германия, Италия, Финляндия, Швеция, Беларусь, Турция, Армения и Азербайджан. Сопредседательствуют Россия, США и Франция.
Применить ограничения к ВС Армении
В последнее время в Баку часто говорят о «милитаризации» Армении.
Помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев даже объявил Армению «страной-оккупантом и агрессором». Он еще потребовал «применить ограничения к вооруженным силам Армении». В Ереване считают эти обвинения беспочвенными, даже «смешными» и напоминают, что любое государство имеет право приобретать вооружение, так как обязано обеспечивать защиту своего населения.
Прекратить деятельность наблюдательной миссии Евросоюза
С тех пор, как гражданские наблюдатели миссии ЕС расположились на армяно-азербайджанской границе и мониторят ситуацию, тут значительно сократилось число военных инцидентов. Однако Баку изначально выступал против их деятельности и продолжает настаивать на этом теперь. В начале сентября помощник Ильхама Алиева Хикмет Гаджиев заявил:
«Учитывая то, что процесс делимитации границы между двумя странами протекает в условиях мира и взаимопонимания, считаем, что нет необходимости в том, чтобы пограничная миссия Евросоюза действовала вблизи границы Армении. Пришло время завершить эту миссию».
Отозвать иски Армении, представленные в международные инстанции
Ереван готов обсудить это предложение, но только после подписания мирного соглашения.
Премьер Армении Никол Пашинян заявил: «Если стороны подписывают мирное соглашение, зачем им продолжать юридические войны друг против друга?». Однако армянские правозащитники считают обсуждение этого вопроса тревожным и даже опасным. Они заявляют, что «защита прав не может считаться менее важной, чем установление мира».
Наказать всех «военных преступников»
«Армения должна расследовать и наказать всех военных преступников», — написал на своей странице в Х помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев. Заявление было связано с обнаружением в одном из «освобожденных от оккупации сел» в Карабахе массового захоронения.
Невозможно знать, чьи это останки и уверенно утверждать, что это азербайджанцы, заметил депутат правящей фракции Армении Андраник Кочарян. Кроме того, он задал вопрос: «А кто решает, являются ли действия сил самообороны преступлением или обороной?»
Баку продвигает тезис о «Западном Азербайджане»
В Азербайджане очень часто говорят о праве азербайджанцев вернуться на свою «родину», в «Западный Азербайджан». Ильхам Алиев и другие высокопоставленные лица в Баку подразумевают под этим термином всю территорию Армении, вплоть до столицы, Еревана. Армянские эксперты предупреждают: таким образом Азербайджан подтверждает, что «не признает территориальную целостность Армении и готовится к военным действиям».
Азербайджан отвергает предложения Армении
В начале года Армения предложила Азербайджану подписать соглашение о контроле над вооружениями. Премьер-министр Пашинян заявил: «Если мы искренне хотим идти к миру, все эти вопросы можно решить».
На фоне попыток Баку обвинить ВС Армении в нарушении перемирия, в аппарате армянского премьера предложили создать совместный механизм расследования случаев нарушений режима прекращения огня.
«Это может быть следственный или другой орган, который будет расследовать эти дела и даст окончательное заключение. У нас и международного сообщества будут достоверные данные, мы будем знать, имели ли место такие случаи или нет», — заявил секретарь Совбеза Армен Григорян.
Баку не отреагировал на эти предложения.
Алиев говорит о «наращивании военной мощи» Азербайджана
4 октября президент Азербайджана Ильхам Алиев снова говорил о сотрудничестве Армении с европейскими партнерами и приобретении оружия:
«С одной стороны, говорят о мире, с другой – массово вооружаются. Кто дает им оружие? Франция и подобные ей антиазербайджанские страны».
Говоря о второй карабахской войне 2020 года и военных действиях 2023 года, после которых все армянское население покинуло свою родину, Алиев призвал не забывать об этих событиях и их результатах. Он подчеркнул, что Азербайджан добился желаемого без страха перед кем-либо и не учитывая чужого мнения.
Президент заверил, что усиление Азербайджана в регионе и за его пределами продолжится: «Наш политический вес и военная мощь будут только увеличиваться из года в год».
Ответ из Еревана: «Агрессивных намерений по отношению к соседям нет»
Армения не имеет агрессивных намерений, признает территориальную целостность всех соседних государств, подчеркнула, отвечая на заявления из Баку, пресс-секретарь МИД Ани Бадалян:
«Армения заявила также следующее: несмотря на то, что некоторые ее территории оккупированы [Азербайджаном], у нее нет планов вернуть их военным путем. Регламент о делимитации [принят комиссиями двух стран о взаимном признании границ на момент развала СССР] предоставляет все возможности для рассмотрения и решения этих проблем путем мирных переговоров».
Представитель армянского МИДа коснулась и вопроса приобретения Арменией оружия. Она заявила, что Армения приобретает оружие только в целях реализации права на самооборону и для защиты своих граждан:
«Параллельно с этим объемы приобретения Азербайджаном наступательного вооружения многократно выше, о чем часто заявляет сам президент Азербайджана».
Учитывая все это, Бадалян задает вопрос — почему из Азербайджана звучат заявления такого рода, не готовит ли он агрессию против Армении?
«Ответ на этот вопрос важен, поскольку это поможет также оценить звучащие сейчас мнения о том, что Азербайджан собирается использовать предстоящую конференцию COP-29 в Баку как дымовую завесу для начала новой военной агрессии против Армении и для того, чтобы возложить политическую ответственность за нее на иностранных лидеров, которые будут участвовать в этом мероприятии», — подчеркнула она.
Пресс-секретарь напомнила, что Армения поддержала решение о проведении COP- 29 в Азербайджане «для установления доверия между сторонами и мира в регионе» и не хотела бы, чтобы конференция послужила бы противоположной цели:
«Многие аналитики придерживаются мнения, что для исключения такой перспективы необходимо подписать уже согласованное содержание мирного соглашения до COP-29. В противном случае лидеры, которые поедут в Баку, могут невольно оказаться в роли поджигателей войны».
Комментарий
На данный момент у президента Азербайджана есть мотив для угроз, но не для эскалации, считает политолог Роберт Гевондян.
Он полагает, что военные действия не дойдут до Еревана. И трудно представить, что власти Армении будут вынуждены согласиться на все требования Баку, если «азербайджанские войска продвинутся еще на 200-300 метров на территории Армении, куда они уже вторглись».
В любом случае, политолог видит определенную вероятность эскалации после COP-29.
Он не считает, что требование о «наказании военных преступников» касается подписания мирного договора:
«Очевидно, что Азербайджан попытается использовать СOP-29 для обвинения Армении в военных преступлениях, для того, чтобы рассказывать мифы о нарушении Арменией прав человека. И сейчас готовится почва для этих обвинений».
При этом Роберт Гевондян связывает подписание мирного договора между Арменией и Азербайджаном не с COP-29, а двумя другими факторами:
- признанием Арменией гегемонии Азербайджана,
- ожидающимися в США президентскими выборами.
«Если Камала Харрис будет избрана президентом, вполне возможно, что после переходного периода у Баку уже не будет такого большого пространства для игры, и соглашение будет подписано даже без признания гегемонии.
Если Трамп станет президентом и США покинут наш регион, Армении будет очень сложно противостоять давлению Баку. Тем более, если к нему присоединится и Россия, как она это делает все последнее время. А Турция в лучшем случае будет нейтральной. И Армении придется пойти на уступки по многим вопросам, включая важнейший для Баку вопрос гегемонии», — пояснил он.
По словам Гевондяна, «в обоих случаях Баку терять особо нечего, поэтому он тянет время».
Политолог говорит, что Баку пытается установить иерархию между Азербайджаном и Арменией и исключить «реваншизм» или какие-то территориальные претензии к себе:
«Речь идет о том, что Армения должна будет признать превосходство Азербайджана в региональных вопросах. Это будет означать, что Азербайджан сможет определять, сколько оружия должна иметь Армения. А Армения не сможет требовать того же. Или же Азербайджан будет решать, какие реверансы должна будет сделать Армения во внешней политике, в каком направлении, по каким векторам. А Армения не сможет требовать того же. Если Армения согласится на эту иерархию, Азербайджан может пойти на какие-то уступки по поводу включения или нет того или иного пункта в мирный договор».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Последние требования Баку