Исследование: на помощь Украине ЕС потратил в 3 раза меньше, чем на российские нефть и газ

Помощь ЕС Украине дешевле нефти

По подсчетам Института Брейгеля (Брюссельская европейская и глобальная экономическая лаборатория), европейской исследовательской организации, изучающей международные экономические вопросы, с февраля по август 2022 года страны ЕС закупили нефти, газа и угля на сумму 102,56 миллиарда долларов (103,6 млрд евро) из России. А по состоянию на 3 октября 2022 года страны и институты ЕС официально выделили Украине на военную, экономическую и гуманитарную помощь в общей сложности 29,2 миллиарда евро. Агрегированные данные о помощи Украине публикует влиятельный центр экономических исследований Кильский институт мировой экономики (IfW).

Это означает, что с начала войны ЕС потратил на российские нефть и газ в три раза больше, чем на помощь Украине.

Однако через 11 месяцев после войны, в декабре 2022 года, эта ситуация должна кардинально измениться: с декабря Евросоюз официально откажется от 90 процентов импорта российской нефти.

«Тогда люди поняли, что спасать надо не себя, а друг друга» — как Грузия пережила энергокризис 90-х

Война в Украине и угрозы России устроить «суровую зиму» в Европе напомнили про энергокризис в Грузии в 90-е годы. Как люди пережили это сложное время

Следует отметить, что выше говорилось только о европейской помощи Украине.

Что касается коллективной помощи Запада — то есть, если к американской помощи добавить европейскую, то получается 93 миллиарда евро. Эта сумма почти равна сумме, потраченной Европой на российские энергоресурсы. 60 процентов суммы всей помощи, которую Украина получила от Запада, покрывается США. В отличие от Европы, США при этом не тратят деньги на российские энергоресурсы, потому что практически не зависят от них.

В то же время большая часть обещаний ЕС доходит до Украины слишком поздно, считает Кристоф Требеш, директор Кильского исследовательского центра. Также он обращает внимание на то, что после лета европейские страны берут на себя все меньше новых обязательств в отношении Украины, и, как он говорит, похоже, это носит системный характер. Например, с 4 августа по 3 октября США взяли на себя новые обязательства в размере 12 миллиардов евро, в то время как страны и институты ЕС увеличили свои обязательства только на 1,4 миллиарда евро.

«Правительство США является гораздо более надежным партнером для Украины, чем страны ЕС — они до сих пор не выплатили обещанный в апреле пакет финансовой помощи», — сказал Требеш.

Может ли Европа покупать меньше российских энергоресурсов и больше помогать Украине?

Следует учитывать, что, в отличие от Америки, у Европы не было другого источника, кроме России, из которого можно было бы закупить необходимые объемы нефти и газа в короткие сроки.

Почему иранские беспилотники стали проблемой для Украины, но не помогут России

Что из себя представляют Shahed-136, он же «Герань-2» — почему российско-иранские беспилотники в Украине успешны, но не так, как нужно России

Промышленность, заправочные станции и, в конечном счете, благосостояние общества в целом сильно зависят от поставок нефти. А поскольку Евросоюз заявил об отказе от российского сырья, в Еврозоне выросли инфляция и цены на энергоносители.

В итоге вместо того, чтобы наказать Россию, европейцы отправляли ей все больше и больше денег в обмен на сырье.

Сколько выиграла Россия?

Как показывают расчеты исследователей, довольно много.

Еще в июне 2022 года более половины доходов от экспорта энергоресурсов России поступали в ЕС. В то же время Индия и Китай готовы покупать больше российской нефти.

В результате стремительный рост цен на российские энергоресурсы обеспечил Кремлю поступление в бюджет. Нефть позволила Путину увеличить военные расходы — в 2023 году правительство России планирует направить треть (9,4 трлн) общих расходов федерального бюджета (29 трлн рублей) на национальную оборону и внутреннюю безопасность.

Может ли Европа в будущем тратить больше денег на Украину?

Это зависит от самых богатых стран ЕС, и они, похоже, не готовы к дополнительной помощи. Лишь несколько государств более остро осознают непосредственную угрозу российской агрессии и готовы выделить значительную часть своих расходов в пользу Украины. Остальные ограничены гораздо меньшими цифрами — в основном по внутриполитическим причинам. Можно предположить, что демократы в данном случае руководствуются прежде всего потребностями и интересами своих избирателей. Если для увеличения помощи Украине придется жертвовать социальными отчислениями и программами для своих граждан, то выбор будет сделан в пользу внутренних интересов.

Рассчитав объем поддержки Украины в процентах от объема производства, Кильский исследовательский центр пришел к выводу, что в среднем страны ЕС готовы тратить на Украину 0,19 процента своего ВВП.

Однако различия внутри Европы очень велики. Например, Латвия и Эстония взяли на себя обязательства перед Украиной, эквивалентные примерно одному проценту их годового валового внутреннего продукта. Вклад Польши составляет 0,6 процента ВВП. А вот помощь европейских гигантов гораздо скромнее: Великобритания — 0,24 процента ВВП, Германия — 0,17, Италия — 0,15, Франция — 0,15 процента.

При этом бремя заботы о четырех с половиной миллионах беженцев легло в основном на соседние с Украиной государства. По данным Кильского института, украинские беженцы обходятся Польше в дополнительные 0,71 процента ВВП, а Эстонии — дополнительные 0,56 процента ВВП. Что касается Германии и Великобритании, то только 0,08 и 0,01 процента их экономики тратятся на беженцев.

Вопрос о том, насколько можно увеличить помощь, является спорным: можно предположить, что демократии руководствуются в первую очередь потребностями и интересами своих избирателей. И если странам придется жертвовать собственными интересами, чтобы увеличить помощь Украине, снизить, например, социальные налоги и программы, то выбор будет сделан больше в пользу внутренних интересов.

Помощь ЕС Украине дешевле нефти

Материал подготовлен по материалам Meduza и BBC.