Помидоры не хотят ехать в Париж
Фермер Муса, экспериментатор
Фермер Муса Аббасов живет в селе Алгети, это всего минут 10 на машине от районного центра Марнеули. За последние три года его жизнь сильно изменилась — работы прибавилось. Раньше он, как все соседи, выращивал помидоры у себя на огороде и продавал их на рынке в Марнеули. Но в прошлом году он решил, что можно попробовать заняться настоящим бизнесом.
Муса стал одним первых фермеров в Грузии, который взял агрокредит, оказавшись частью новой государственной программы льготного кредитования сельского хозяйства. Можно сказать, Муса стал добровольным “подопытным кроликом в государственном эксперименте: дать сельчанам дешевые кредиты и сделать сельское хозяйство прибыльной и перспективной отраслью.
Многие фермеры, хоть и очень хотели бы укрупнить свое хозяйство и торговать по всей Грузии и за ее пределами, говорят, что это слишком хлопотно, нужны другие знания, большие усилия и финансовые вложения.
Заместитель министра сельского хозяйства Илья Квиташвили недавно публично признал, что “сельское хозяйство в Грузии характеризуется низкой производительностью труда и … ограниченным доступом к технологиям и финансированию. Как результат — высокий процент сельской бедности.
Чтобы сдвинуть с места этот воз и вывести сельское хозяйство на цивилизованный уровень, и была придумана и инвестирована программа льготного кредитования фермеров.
С Мусой Аббасовым программа так и сработала. Когда он взял деньги, выстроил на них три больших парника на тысячу гектаров и, кроме помидоров, начал выращивать еще огурцы и баклажаны. Заодно дал работу восьми своим односельчанам, а когда начинается сбор урожая, нанимает и еще работников.
“Пока не открылись эти парники, в нашей деревне вообще не было рабочих мест. А теперь есть постоянная работа, и зарплату выдают вовремя, — говорит Сеймур Рахимли, один из рабочих в парнике Мусы.
География сбыта продукции у Мусы значительно расширилась. Он, правда, пока не добрался до Парижа или Лондона, но уже вовсю торгует не только в Марнеули, но и в Тбилиси. “Если бы не эта государственная программа, ничего бы у меня не получилось», — говорит Муса.
Однако, если кто-то подумал, что это рассказ о том, как грузинское сельское хозяйство успешно приближается к европейскому рынку — тот ошибся. Льготными агрокредитами в течение этих трех лет воспользовались очень немногие. По разным причинам. Например, в отдаленных селах вообще не слышали об этой возможности.
Простой пример. В селе Алгети, где ведет свое хозяйство Муса, живут около 5 тысяч человек, в основном все азербайджанцы. Население по большей части занимается сельским хозяйством: выращивают виноград, дыни, табак, помидоры, огурцы, баклажаны, перец, капусту, зерновые культуры. Почти в каждом дворе здесь парники, и хозяева продают овощи и фрукты, в основном, на рынках в Марнеули, а то и просто прямо с машин на обочинах дорог.
Из разговора с местными выяснилось, что Муса Аббасов – единственный в селе, кто взял агрокредит. Одни считают это слишком рискованным, другие просто не знают про программу.
Что представляет собой программа льготных агрокредитов
Программа была запущена в 2013 году, при софинансировании восьми частных банков. Предложений в целом три:
1. До 5 тысяч лари на полгода без процентов.
2. От пяти до ста тысяч лари на срок до двух лет под 8 процентов.
3. От 60,000 лари до одного миллиона на срок до семи лет под 3 процента.
Как раз третье предложение выбрал Муса Аббасов — взял 250,000 лари на пять лет. На эти деньги он купил мини-трейлер для перевозки овощей и фруктов, несколько парников и установил современное оборудование. Говорит, проценты выплачивать ему не трудно, потому что благодаря технологиям и собственному труду собирает урожай как минимум три раза в год.
Почему программа не работает
Надо сказать, что дела у Мусы Аббасова идут неплохо еще и по другой, не связанной с бизнесом причине. Он понимает грузинский язык. Собственно, поэтому он вообще мог узнать о возможности получить льготный кредит.
В Квемо Картли живут почти 500,000 человек. Больше половины из них — азербайджанцы. Как говорит председатель неправительственной организации ‘Фонд гражданской интеграции’ Заур Халилов, главная причина того, что в регионе Квемо Картли почти никто не взял кредиты и в целом села не развиваются — это низкий уровень образования и незнание грузинского языка.
“Местные жители находятся в информационном вакууме, они не знают ни своих прав, ни возможностей. Люди не знают грузинский язык и поэтому смотрят только азербайджанские, турецкие и русские телеканалы, в результате не получая информацию о событиях в стране или получая ее в искаженном виде. Поэтому они и не в курсе, что есть льготные агрокредиты.
Еще один фермер-экспериментатор — Гаджи Байрамов, который живет на окраине Марнеули, построил свой первый парник на льготный агрокредит. Теперь выращивает помидоры и продает их оптом и в розницу на марнеульском рынке прямо со своей машины. На вопрос, почему другие не поступают так же, Гаджи говорит, что люди про агрокредит не знают или знают, но недостаточно.
Однако хотя проблема языка очень серьезна для Квемо Картли и, вероятно, и для Самцхе-Джавахети тоже, общая картина по стране говорит о том, что она все-таки не самая главная.
“Квемо Картли и Кахети — это как раз два региона, где программа льготного кредитования пользуется хоть каким-то спросом. В Западной Грузии этот проект вообще не популярен. А ведь там тоже живут в основном сельским хозяйством, разводят скот и выращивают орехи. Главная проблема состоит в том, что люди боятся брать в долг на расширение бизнеса. Они не доверяют программе, в том числе потому, что мало знают о ней, — говорит экономист Иракли Урушадзе.
Такое же мнение и у Джамала Набиева, фермера из села Цуртави, который выращивает картофель. Он тоже взял небольшой агрокредит для развития бизнеса и тоже сумел с его помощью поправить свои дела. Он уверен, что люди не хотят пользоваться деньгами государства потому, что не знают о льготных условиях возврата денег.
В программе стратегического развития сельского хозяйства Грузии говорится, что особое внимание будет уделяться производству семян и саженцев, а также развитию фермерских кооперативов/ассоциаций. Финансировать все это будет государственный бюджет. Также и несколько стран-доноров, и международные организации уже пообещали гранты и кредиты поддержки.
Но вот программа льготного кредитования сельского хозяйства уже фактически провалилась. Она была готова выдать фермерам кредиты на 29,6 млн лари. В конце 2015, через три года после ее запуска, выдано около 25 тысяч кредитов в целом на сумму всего примерно в один миллион лари.
Как говорит фермер Джамал Набиев, “люди боятся потому, что не знают. А те, кто составляет стратегические планы по выводу страны на европейский рынок, вероятно, не знают, что люди не знают.
- В Грузии более трёх миллионов гектаров земель — 43,4 процента от общей территории, пригодны для сельского хозяйства. Однако продуктивность сельского хозяйства в стране крайне низкая: аккумулируя больше 50 процентов занятого населения, оно обеспечивает только около 9.2 процентов ВВП.
11.03.2016
