Планы России на Южном Кавказе и роль Запада в их сдерживании: мнения армянских аналитиков
Планы России и роль Запада на ЮК
Ситуация в регионе стремительно меняется, причем не в безопасную сторону. Южный Кавказ на фоне конфронтации Запада с Россией уже в открытую превращается в яблоко раздора. Пока Россия воюет в Украине, Запад активизирует свои действия на Южном Кавказе, что вызывает ревность Москвы и заставляет увеличивать давление на страны региона. Последний приезд Лаврова в Ереван вновь актуализировал несколько подзабытый формат «3+3», Москва напомнила Армении о безальтернативности своего участия – как в процессе делимитации армяно-азербайджанской границы, так и разблокировании коммуникаций в регионе.
О ситуации в регионе, «системе давлений на Армению», посредничестве Запада, предполагающем процессы в рамках международных норм и ослабляющем позиции Москвы – комментарии двух армянских аналитиков.
- «Укрепление мира, усиление армии, бедность» – что больше волнует жителей Армении?
- «Опасности новой войны нет» — интервью министра обороны Армении
- Военные расходы Армении и Азербайджана: какое оружие закупается и в каких объемах
Александр Искандарян, директор Института Кавказа, политолог:
В мире нет стабильности, но она нам позарез нужна
Ситуация, которая сейчас развивается не только на Южном Кавказе, но и на всем постсоветском пространстве, кроме его западной части (Беларусь, Молдова и Украина) можно назвать ситуацией «stand by».
Россия сильно занята конфликтом, причем, под конфликтом имеется в виду не только собственно война в Украине, но вообще формат российско-западных отношений. И Россия пытается сделать так, чтобы в условиях незавершенного конфликта на основных направлениях для нее не возникало серьезных рисков и сохранялась некая стабильность.
Основных направлений у России несколько. Это взаимоотношения с Китаем, ситуация в Центральной Азии, взаимоотношения с Китаем по вопросам Центральной Азии, взаимоотношения с Турцией, ситуация с Сирией, где Турция опять играет свою роль, а также ситуация на Южном Кавказе.
Россия сейчас не хочет впутываться в сложные ситуации где-либо еще, кроме Украины. И Россия работает в этом направлении на Южном Кавказе, в том числе с Азербайджаном и Турцией.
Давление вместо сотрудничества
Никакого формата «3+3» не существует, зато существует система давлений на Армению. Это давление азербайджано-турецкого тандема, российско-азербайджанского формата, российско-турецкого формата. В принципе в политике по-другому и не бывает.
Формат разрешения региональных вопросов «3+3» выдвинула Турция. Он предполагает участие, с одной стороны, Турции, Ирана и России, с другой – Армении, Азербайджана и Грузии.
Другой вопрос, насколько получается? Пока мы видим, что не получается.
О том, что будет дорога по армянской территории через Мегри, связывающая Азербайджан с его эксклавом Нахичеванью, и о том, каким образом она будет функционировать, говорится с самой войны 2020 года в Карабахе. И это единственный пункт в трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года, который касается не остановки боевых действий в Нагорном Карабахе, а какого-либо будущего. Он о коммуникациях, но воз и ныне там.
Позиции сторон настолько серьезно отличаются, настолько включены в контекст самой карабахской проблемы и настолько сталкиваются с комплексом проблем, что решить этот вопрос очень трудно.
И Лавров не может прийти с готовым решением и навязать его кому-то. Это решение должны принять все, прежде всего, Армения, Азербайджан и Турция.
Овсеп Хуршудян, руководитель Центра поддержки гражданских инициатив «Свободный гражданин», политический аналитик:
Посредничество Запада ослабляет позиции России
Лучше самого Лаврова никто не расскажет о планах Москвы. Опять идет старая тенденция – попытка выдавливания из региона Запада, который имеет свои политические и экономические рычаги. Одним из таких рычагов, причем совершенно новым, является посредничество ЕС в урегулировании армяно-азербайджанских отношений, к чему Россия относится очень ревниво.
В частности, Евросоюз сейчас выступает посредником в вопросе делимитации границ с Азербайджаном и деблокады коммуникаций.
Посредничество ЕС может привести к значительному ослаблению России, потому что оба эти вопроса Россия намеревается использовать как рычаги против как Армении, так и Азербайджана.
Например, в случае делимитации границ каждый сантиметр, каждая позиция будет выторговываться сторонами у России, которая будет предоставлять карты. Естественно, карты она будет предоставлять не сразу, а по кусочкам и за каждый кусок будет требовать что-то от каждой стороны. Таковы планы России.
Посредничество ЕС значительно ослабляет такую перспективу, потому что процесс пойдет по международным нормам, процессуальным наработкам, в том числе по делимитации границ внутри Европы.
То же самое по деблокаде коммуникаций. Россия пытается максимально участвовать в этом процессе, в том числе в вопросе предоставления эскорт-услуг.
По требованию Азербайджана она планирует сопровождать азербайджанские грузы по территории Армении. Сама Армения не заинтересована в этом, потому что российские войска (ФСБ) не будут сопровождать по той же аналогии армянские грузы по Нахичевани. Там нет российских войск, и Азербайджан не согласится на их ввод туда.
В намерениях России и использование в своих целях военного блока ОДКБ. 10 июня в Ереване на саммите Совета министров иностранных дел ОДКБ Москва подняла вопрос о каких-то миротворческих силах этой организации, о каких-то новых форматах сотрудничества и углублении взаимодействий. Однако все это практически саботируется, прежде всего, Казахстаном.
Армения тоже сопротивляется и ясно дает понять, что никакие войска ни с какой миротворческой миссией на Донбасс предоставлены не будут.
Россия пытается пресечь продвижение Запада, Турция не в счет
Участие Запада значительно ослабляет Россию. И неслучайно Россия вновь вспомнила про формат «3+3», от которого, казалось, откажется после ослабления в Украине и под огромным бременем западных санкций.
Но нет, Россия вновь продвигает эту идею с одной единственной целью – не допустить продвижения Запада в регион.
Турцию Москва не считает Западом. Турция сама себя не считает Западом. Турция балансирует, маневрирует, пытается брать от всех свой кусок. Турция сама беспокоится, что после поражения России и фактической победы не просто Украины, а консолидированного Запада, весь регион плавно перейдет под контроль и воздействие Запада, что значительно ослабит ее позиции в регионе и возможности маневрирования.
Турция всегда опиралась на Россию, когда противопоставляла себя Западу, когда пыталась надавить на Запад. Но когда не будет сильной Россия, Турции не на кого будет опираться и ей придется подчиняться международным правилам, чего она сильно не хочет.
То же самое с ее приспешником в регионе – Азербайджаном, президент которого 27 мая на встрече с гражданами заявил, что меняется миропорядок, не будет никакого международного права, все вопросы будут решаться силой, и Азербайджан будет продолжать вооружаться и жить так, как хочет.
Запад ужесточает свои позиции в отношении Азербайджана
Армения сейчас показывает довольно большую маневренность.
Это происходит благодаря предложениям Запада и некоторым гарантиям безопасности по вопросу азербайджанской агрессии. Да, это не самые идеальные гарантии, не комплексные, не безоговорочные, не 100-процентные, но они есть.
Мы видели, как Запад – США, ЕС – очень жестко отреагировали на нападение Азербайджана на село Парух в Нагорном Карабахе [азербайджанцы называют его Фарух — JAMnews]. Причем, впервые они отреагировали адресно, обвинив Азербайджан в нарушении договоренностей. Такой реакции со стороны Запада не было даже во время войны.
Это значит, что позиция Запада по отношению к Азербайджану ужесточается, несмотря на то, что Азербайджан, казалось бы, является очень важным партнером по энергетической сфере.
Значит, ответственность Азербайджана перед международным сообществом не отменена. Это значит, что Запад относится к Азербайджану не только как к авторитарному режиму, но и как к режиму, который постоянно нарушает договоренности.
К примеру, глава ЕС Шарль Мишель в своем жестком заявлении фактически обвинил Азербайджан в том, что Алиев в Брюсселе договаривается об одном, а у себя в стране заявляет прямо противоположное.
Не менее жесткой была принятая 10 марта резолюция Европарламента по армянскому культурному наследию на территориях, перешедших под контроль Азербайджана. В резолюции не использовано только слово «геноцид». Но если суммировать все обвинения, которые посыпались на Азербайджан, спокойно можно сделать такой вывод, что Азербайджан целенаправленно осуществляет культурный геноцид.
У нас также есть промежуточная резолюция Международного Гаагского суда, в котором Азербайджан обвиняется в этнической ксенофобии на государственном уровне по отношению к армянам.
- Международный суд ООН проявил «осторожность» в решениях по искам Армении и Азербайджана
- «Армения против Азербайджана»: слушания в Международном суде ООН
- Иск против Азербайджана. Армения обратилась в Международный суд ООН
Неслучайно и заявление спецпредставителя ЕС Тойво Клаара о том, что без населения Нагорного Карабаха его судьбу никто не сможет решить. Аналогичное заявление сделала и посол США в Армении Линн Трейси.
Одним словом, тучи сгущаются над Азербайджаном и над Россией в связи с их капризной и агрессивной политикой в регионе.
Запад дает понять, что мировой порядок не изменился, международное право существует и Запад будет последовательно осуществлять это право, в том числе и в нашем регионе.
ЕС и США ясно дают понять Азербайджану, что его агрессивные экспансионистские настроения не будут иметь никакой поддержки, более того, будут очень жестко пресекаться.
Планы России и роль Запада на ЮК
