«Назревает процесс пересмотра отношений Армения-НАТО» - армянский политолог
Пересмотр отношений Армения-НАТО: мнение политолога
«Пересмотр отношений Армения-НАТО — это уже не выбор, а необходимость», — считает политолог, эксперт Центра исследований политики безопасности Нарек Минасян.
В своей статье, посвященной отношениям с североатлантическим альянсом, Минасян говорит о том, что Армения никогда не ставила перед собой цели стать членом НАТО. Сейчас тоже он не видит в политических и общественных кругах страны такого запроса. В то же время, замечает, что события последних лет создали «благоприятную почву» для развития отношений с НАТО.
«В контексте региональных перестановок, бездействия [военного блока, созданного Россией] ОДКБ и повестки оборонных реформ углубление сотрудничества с НАТО может стать ключевым компонентом укрепления системы безопасности Армении и диверсификации внешней политики», — полагает Нарек Минасян.
Анализируя имеющийся инструментарий партнерства, эксперт приходит к выводу, что он позволяет Армении привести свой оборонный и гражданский потенциал в соответствие с международными стандартами. Причем он уверен, что это возможно без членства в альянсе, который предполагает союзнические обязательства.
- «Мы решили выйти из “чужого кармана” и стать независимым государством» — Пашинян
- Армения между Западом и Россией: риски “сбалансированной” политики правительства
- Армения и Франция углубляют военное сотрудничество: планы на будущий год
- «Для ОДКБ Азербайджан всегда был столь же братским государством, как и Армения» — Пашинян
Армения стала членом Совета североатлантического сотрудничества в 1992 году. C 1994 года двустороннее сотрудничество развивалось в рамках программы «Партнерство ради мира» (Partnership for peace), а затем Индивидуального плана действий партнерства (Individual partnership action plan). Таким образом наладился политический диалог с альянсом в сфере безопасности, оборонных реформ и профессиональной подготовке вооруженных сил.
С 2000-х годов Армения сотрудничала с НАТО преимущественно в рамках миротворческих миссий в Афганистане и Ираке, продолжает участвовать в миссии в Косово.
Комментарий
Политолог Нарек Минасян считает, что пересмотр отношений Армения-НАТО обусловлен новыми геополитическими реалиями, многообразием угроз безопасности и необходимостью обеспечения стабильности в регионе.
По его словам, для этого есть более чем достаточные основания:
- «реалии в регионе (новый статус-кво, сформировавшийся по итогам 44-дневной войны и этнической чистки в Карабахе, замораживание участия Армении в деятельности военного блока ОДКБ, действующего под эгидой России, ослабление позиций РФ и Ирана в регионе),
- диверсификация внешней политики Армении,
- реформирование вооруженных сил».
По мнению политолога, пересмотр отношений Армения-НАТО будет способствовать сбалансированности сотрудничества альянса в регионе:
«В настоящее время сотрудничество Североатлантического альянса с Арменией в регионе находится на самом низком уровне».
Минасян пояснил, что у Грузии самые тесные отношения с НАТО, она является кандидатом на членство в альянсе. Азербайджан, как и Армения, имеет статус партнера. Однако, благодаря союзническим отношениям с Турцией, Азербайджан добился значительного прогресса в реформировании вооруженных сил в соответствии со стандартами НАТО — по турецкой модели.
Эксперт считает, что пересмотр отношений с альянсом может стать важным компонентом диверсификации внешней политики Армении.
Говоря о «значительном прогрессе» в процессе диверсификации внешних связей, Минасян напоминает о том, что Армении удалось
- наладить военно-техническое сотрудничество с Францией и Индией,
- установить стратегическое партнерство с Грузией, Китаем и США,
- углубить отношений с Евросоюзом (имеет в виду размещение наблюдательной миссии ЕС на границе с Азербайджаном, предоставление помощи в рамках Европейского фонда мира).
По мнению политолога, НАТО может сыграть важную роль в реализации целей, обозначенных в Концепции трансформации армянской армии в период с 2024-го по 2035-й год:
«Назревает процесс пересмотра отношений с НАТО. Более того, это может способствовать реформированию Вооруженных сил Армении, укреплению потенциала в области кибербезопасности, противодействия гибридным угрозам и кризисного управления».
В то же время, он подчеркивает, что в контексте укрепления двустороннего сотрудничества необходимо учитывать
- сложные отношения России и Ирана с НАТО,
- ключевую роль Турции в этой структуре и ее союзнические отношения с Азербайджаном.
Эксперт уверен, что Армении следует продвигать свои отношения с альянсом по формуле «углубление сотрудничества без создания новых вызовов безопасности».
Нарек Минасян предлагает властям сосредоточиться на программах, предназначенных для стран-партнеров альянса. Например, считает целесообразным укрепить партнерство с НАТО в рамках инструмента «Наращивание оборонного потенциала» (Defence capacity building). В рамках этой программы уже получают помощь ряд стран, не входящих в альянс, в том числе Грузия и Молдова:
«Она может послужить важной площадкой для повышения эффективности оборонных институтов, модернизации системы образования и подготовки кадров, повышения прозрачности управления, а также приведения силовых структур в соответствие с международными стандартами».
По мнению эксперта, совместные действия Армения-НАТО в оборонной сфере должны сосредоточиться не только на технической и экспертной помощи, но и «на развитии человеческого капитала». В таком случае он ожидает обеспечения долгосрочной стабильности и устойчивости оборонной системы.
Подписывайтесь на нас — X | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Пересмотр отношений Армения-НАТО: мнение политолога
