Парламентские выборы в Молдове - что нужно о них знать
По материалам Ziarul de Gardă, Ольга БУЛАТ | Фото: Катерина АЛЕКСАНДР
24 февраля Молдова в десятый раз выбирает парламент. Но эти выборы не похожи на остальные. Молдавская газета Ziarul de Gardă рассказывает, что в них нового и чем это может кончиться для страны, в которой продолжает снижаться уровень демократии.
Смешанная система и административный ресурс
В прошлом году Молдова перешла с пропорциональной системы голосования на смешанную. Это означает, что половину депутатов изберут по партийным спискам, а вторую – по одномандатным округам. (Ambien) Власти настаивали на внедрении этой системы не один год, и на этих парламентских выборах ее применят впервые – вопреки протестам оппозиции и возмущению Европы.
Оппозиция и гражданское общество считают, что теперь правящая партия сможет беспрепятственно использовать админресурс и методы подкупа избирателей в провинциях, тем самым существенно укрепив свои и без того не шаткие позиции.
• Молдова: турецкий учитель не финансировал терроризм
• Гагаузия — пророссийски настроенная автономия в составе Молдовы
А заодно и референдум, чтобы обойти конституцию
Еще одно нововведение, которое ожидает избирателей на участках 24 февраля, – референдум. В этой сфере правящей партии также пришлось подавлять неприятие оппозиции и гражданского общества.
Избирателю нужно будет ответить на два вопроса: «Поддерживаете ли вы сокращение числа депутатов со 101 до 61?» и «Считаете ли вы, что народ может отозвать (отправить в отставку) депутатов, если они не исполняют должным образом свои обещания?»
Эксперты считают, что больше всего рисков таится во втором вопросе – отправить в отставку избранного депутата противоречит молдавской конституции.
Кроме того, с технической точки зрения, в условиях нынешней смешанной избирательной системы, неясно, как будет применяться процедура отзыва к депутатам, проходящим по национальным спискам, ведь они оказываются в более выгодном положении по сравнению с теми, которые избраны по одномандатным округам.
Инфографика, иллюстрирующая отношение основных политических партий Молдовы к актуальным для избирателей вопросам, а также их основные обещания:
Кто есть кто
В предвыборной кампании лидируют три главные силы: возглавляемая олигархом Владимиром Плахотнюком Демократическая партия Молдовы (на сегодня – правящая); соратники пророссийски настроенного президента Игоря Додона; и проевропейская оппозиция, у которой есть шансы войти в парламент.
По опросам (вот, например, один из последних), больше всего шансов победить у партии социалистов: о готовности отдать им свой голос заявили 39 процентов опрошенных. Президент Молдовы и де-факто лидер партии социалистов Игорь Додон называет себя «промолдавским, а не пророссийским» политиком, но при этом относит к своим неоспоримым достоинствам дружбу с президентом Путиным.
Однако даже те молдавские политики, которые открыто разделяют интересы Кремля, в своих заявлениях обычно избегают высказываний, которые заставили бы избирателя заподозрить отказ от курса на евроинтеграцию.
За последние годы Молдове удалось переориентировать экспорт своей сельхозпродукции на Европу, и потеря достигнутого может иметь катастрофические последствия.
За демпартию, возглавляемую олигархом Владом Плахотнюком, обещают проголосовать 14 процентов. Повестка этой партии предполагает налаживание сотрудничества с ЕС, но не ценой испорченных отношений с Россией.
Третьим по политическому весу избиратель считает блок проевропейской оппозиции. Это объединение называется ACUM, в переводе с румынского «сейчас». В ACUM вошли партия «Действие и солидарность» (в их пользу высказались 13 процентов процентов опрошенных) и платформа «Достоинство и правда» (за них девять процентов).
Такое объединение усилий оппозиции могло с большой вероятностью привести к созданию коалиции между демократами и социалистами – по крайней мере, наблюдатели не исключали такого развития событий. Но пока коалиции не случилось.
Подарки, концерты и другие предвыборные технологии
Кандидаты традиционно изобретательны в попытках подкупа избирателей. В ход идут подарки, денежные переводы, концерты, творческие вечера и экскурсии, которые якобы не имеют ничего общего с предвыборной агитацией.
Чаще всего в такой завуалированной политической рекламе замечены демократы, социалисты и представители партии «Шор» (возглавляемая молодым предпринимателем Иланом Шором).
Например, демократы поздравили молдавских пенсионеров с новогодними праздниками и как бы невзначай сообщили им о пособии размером в 600 леев [около $34], которое выделило правительство по инициативе правящей партии.
Эксперты видят здесь несомненное использование административного ресурса:
«Это кость, которую они кидают людям раз в четыре года, когда приближаются выборы, – сказал политический аналитик Вячеслав Бербека. – Мы считаем эти письма закамуфлированной формой покупки голосов».
Наблюдатели авторитетной неправительственной организации Promo-LEX подсчитали, что за минувшие полтора месяца Демпартия, Партия социалистов и партия «Шор» потратили почти 192 тысячи евро на концерты и другие похожие мероприятия, которые по факту являлись частью предвыборной кампании, но при этом не включались в счет предвыборных фондов.
Выборы важные, но… неокончательные?
Главный вопрос, которым задаются наблюдатели — появится ли в Молдове правительство социалистов? Эксперты считают, что социалистическая партия получит большинство мест в парламенте, но до 51 мандата (а именно столько нужно для того, чтобы получить право формировать правительство) не дотянет.
Обсуждается и вероятность объявления коалиции демократов и социалистов после выборов.
Так или иначе, но если правительство не будет сформировано в течение трех месяцев после выборов, парламент распустят и в стране назначат внеочередные парламентские выборы.