Парламент Грузии окончательно принял закон о "прослушке"
Парламент Грузии принял в третьем, окончательном, чтении 87 голосами «за» при двух голосах «против» законопроект о скрытых следственных действиях, который ранее вызывал бурные дебаты.
Главным новшеством проекта является создание под управлением Службы государственной безопасности специального оперативно-технического агентства (в статусе юридического лица публичного права), которое будет наделено правом на тайную слежку через средства связи и интернет. Агентство будет подотчетно парламенту и премьеру, но структурно будет подчинено СГБ.
Законопроект активно критиковали представители оппозиции и неправительственные организации – из-за того, что служба по «прослушке» вновь остается в подчинении СГБ.
Как заявила глава юридического комитета парламента Грузии Эка Беселия, новый закон устанавливает в Грузии один из самых высоких стандартов, позволяющий защитить как права человека, так и интересы безопасности.
«Мы вводим такую систему защиты, которая апробирована в ведущих странах мира. Мы выполнили постановление конституционного суда», – заявила Беселия.
В то же время парламентское большинство предполагает, что президент Георги Маргвелашвили, ранее критиковавший законопроект, наложит на него вето. В таком случае парламенту придется голосовать еще раз – чтобы преодолеть вето президента.
В апреле прошлого года Конституционный суд удовлетворил иск НПО, участвующих в кампании «Это тебя касается» (против незаконного прослушивания) и постановил, что доступ СГБ к информации личного характера создает риск необоснованного вмешательства в частную жизнь. Суд предписал парламенту привести законодательство в соответствие с нормами конституции до 31 марта 2017 года. По мнению оппозиционных партий и неправительственных организаций, представленный законопроект нарушает постановление Конституционного суда. В январе НПО, участвующие в кампании «Это тебя касается», отказались участвовать в обсуждении законопроекта.
Регулирование тайного наблюдения в Грузии.
- В результате реформы МВД в 2014 году была создана Служба госбезопасности. Это вызвало критику со стороны НПО по поводу возможного дублирования функций МВД и ограниченных возможностей для парламентского контроля.
- С 31 марта 2015 года действует т.н. система «двух ключей», согласно которой для осуществления наблюдения правоохранительным органам, кроме решения суда, необходимо разрешение Инспектора по личным данным. Однако у силовых структур по-прежнему осталась техническая возможность осуществлять тайное наблюдение в обход инспектора и суда.
- В апреле 2016 года Конституционный суд Грузии признал неконституционным технический доступ СГБ к данным телекоммуникационных операторов. Суд признал, что действующее законодательство не обеспечивает механизмы контроля за получением личных данных.