«Нарушение права на справедливый суд остается серьезной проблемой» — Ассоциация молодых юристов Грузии
Отчет о проблемах в судебной системе Грузии
Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) подготовила исследование системных проблем в судебной системе, согласно которому нарушение права на справедливый суд остается серьезной проблемой в Грузии.
Документ основан на 48 решениях, вынесенных Европейским судом по правам человека против Грузии с 2004 года, большинство из которых связаны с несовершенствами судебной системы.
Что говорится в исследовании?
● В исследовании отмечены необоснованные судебные решения, нарушения принципа состязательности, затягивания судебного процесса и чрезмерное влияние Высшего совета юстиции на назначение судей. По данным GYLA, эти проблемы не только нарушают права человека, но и представляют угрозу процессу европейской интеграции страны;
● Тревожной является статистика исполнения решений Европейского суда, согласно которой Грузия занимает пятое место снизу среди государств-членов Совета Европы. За ней в этом списке следуют только Мальта, Албания, Азербайджан и Российская Федерация;
● Несмотря на многочисленные реформы, судебная система Грузии по-прежнему сталкивается со многими серьезными проблемами. Это особенно очевидно в случаях, связанных с протестами, где административная ответственность зачастую налагается без обоснования, без учета контекста, а бремя доказывания невиновности фактически перекладывается на гражданина.
● Судьи, как правило, полагаются только на показания полиции и не рассматривают существенные обстоятельства дела, что противоречит как национальному законодательству, так и стандартам Европейского суда по правам человека;
● Важно, что некоторые судьи, ответственные за дела, проведенные с нарушениями, продолжают работать по сей день, а многие из них получили повышение и занимают высокие должности в судебной системе.
Исследование также выявило другие системные проблемы, среди которых:
● Необоснованность судебных решений. Зачастую судебные решения носят шаблонный, общий характер и не отвечают позициям, представленным сторонами. Судьи необоснованно назначают гражданам меру пресечения в виде лишения свободы или безосновательно назначают максимально возможные штрафы, что противоречит практике Европейского суда по правам человека;
● Нарушение принципа равенства и состязательности процесса, которое выражается в предоставлении стороне ненадлежащих объяснений, игнорировании доводов стороны и отказе от исследования доказательств, а также произвольной переквалификации обвинения;
● Затягивание исполнения правосудия, которое приводит к нарушениям прав человека, поскольку государство обязано обеспечить организацию судебного процесса таким образом, чтобы обеспечить право каждого гражданина на защиту своих прав в разумные сроки;
●Чрезмерное влияние Высшего совета юстиции на процесс назначения судей, использование дисциплинарных механизмов для наказания критически настроенных судей.
«В 2021 году парламент Грузии в ускоренном порядке, без участия общественности, принял законодательные поправки, которые уменьшили независимость отдельных судей и усилили полномочия Высшего совета юстиции. Это усилило внутреннее корпоративное управление и неформальные влияния в судебной системе.
Несмотря на то, что доверие к судебной системе серьезно подорвано как на внутреннем, так и на международном уровне, о чем свидетельствуют санкции, введенные в отношении грузинских судей рядом западных стран, «Грузинская мечта» продолжает отказываться от создания механизма проверки честности судей.
По мнению GYLA, нынешнее положение судебной системы в стране не только представляет угрозу защите прав человека, но и ограничивает возможности Грузии соответствовать основным стандартам процесса европейской интеграции, в том числе в плане обеспечения верховенства закона и подотчетности», — говорится в исследовании.
Отчет о проблемах в судебной системе Грузии
Новости, события в Грузии
