Няни повысят рождаемость
Проект Национальной программы по улучшению демографической ситуации в Республике Армения в 2016-2018 годах воодушевил молодых мам в декрете, которые хотели бы вернуться после рождения малыша к своим служебным обязанностям. Женщины распространяют информацию о национальной программе в социальных сетях, а чиновники предупреждают, что это всего лишь проект, и станет ли он явью – пока большой вопрос.
Популярность документу принесли следующие его положения, озвученные в эфире радиостанции «Спутник Армения» руководителем отдела демографии министерства труда и социальных вопросов Ваником Бабаджаняном:
1) выдавать женщинам, которые хотят работать после рождения ребенка, сумму для оплаты услуг няни (не больше минимальной зарплаты, которая составляет в Армении 55 тысяч драмов, примерно 115 долларов);
2) субсидировать плату за обучение в вузах для беременных и родивших ребенка студенток в возрасте до 22 лет;
3) субсидировать подготовительный процесс поступления в вузы для женщин до 24 лет, которые из-за ранних родов не успели получить высшее образование, но хотели бы учиться;
4) обеспечить профессиональное обучение и переподготовку на базе учреждений самих работодателей для женщин до 30 лет, у которых есть дети и которые хотели бы работать, но не востребованы на рынке труда, так как никогда прежде не работали.
Конечная цель программы – повысить рождаемость – озвучивается десятилетиями, но без какого-либо эффекта. Исполнительный представитель Фонда населения ООН в Армении Гарик Айрапетян еще два года назад отмечал:
«В процессе решения демографических проблем должны сместиться акценты. Мы не должны ставить перед собой цель повысить рождаемость, мы должны создать настолько благоприятные условия, чтобы люди захотели иметь много детей». И вот уже пошел процесс смещения акцентов.
По данным исследования, проведенного армянским представительством Фонда населения ООН, два ребенка в среднестатистической семье – это предел. Многие предпочитают иметь только одного, хотя считают, что в идеале нужно иметь троих.
Разовые выплаты каких бы то ни было сумм при рождении ребенка, принятые во всем мире, в том числе и в Армении, считаются экспертами недостаточно эффективной мерой — неуверенные в завтрашнем дне молодые родители не могут позволить себе содержать ребенка. Другое дело – длительное и стабильное содействие со дня рождения малыша и до достижения им, например, пяти лет.
К примеру, в Македонии, по словам международного эксперта по вопросам демографии Ральфа Хакерта, за каждого третьего ребенка государство предоставляет родителям ежемесячно 150 долларов в течение десяти лет. Идти по пути длительного и всестороннего содействия молодой семье он советует и Армении, желающей повысить рождаемость.
Согласно данным Национальной статистической службы Армении, в 2015 году родились 41000 человек, умерли 28000, соответственно показатель демографической жизнеспособности населения составляет 1,4. В то время как для простого воспроизводства он должен равняться 2,1.
По мнению эксперта Ральфа Хакерта, низкий процент рождаемости в Армении обусловлен безработицей и миграцией. Соответственно, для улучшения демографической ситуации нужно, в первую очередь, снизить уровень безработицы и повысить уровень жизни.
Легко сказать – сложно сделать. Для того, чтобы повысить рождаемость, французское правительство ежегодно претворяет в жизнь десятки проектов, на которые выделяет 3,5 процента ВВП.
Рассчитывать на крупные финансовые вложения в Армении не приходится. Но в министерстве труда и социальных вопросов считают, что благодаря Национальной программе, в которой выработан новый подход к делу, часть демографических проблем все-таки будет решена. И даже ставятся сроки – результатов можно будет ждать в течение двух-трех лет с начала ее работы.
Опубликовано: 30.03.2016
