В Азербайджане проходят муниципальные выборы
Муниципальные выборы в Азербайджане
Сегодня в Азербайджане проходят муниципальные выборы. Голосование началось в 08:00.
На выборах участвуют более 16 000 кандидатов. В ходе выборов будет избрано более 8000 членов почти в 700 муниципалитетов по всей стране.
Голосование на муниципальных выборах проходит почти на 6000 избирательных участках 118 избирательных округов.
Число избирателей, имеющих право голосовать на муниципальных выборах, приближается к 6 миллионам.
Число зарегистрированных для наблюдения за выборами местных наблюдателей составляет более 70 тысяч. Международных наблюдателей нет.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев проголосовал в Сабаильском избирательном округе №7 города Баку.
Голосование закончится в 19:00.
Фактически муниципальные выборы должны были состояться до 23 декабря прошлого года. Однако без каких-либо объяснений дата выборов была назначена на месяц позже законодательно установленного срока — 29 января 2025 года.
Выборы вновь проходят уныло
В отличие от последних муниципальных выборов, состоявшихся 23 декабря 2019 года, нынешние проходят довольно скучно. Волнение, которое было на прошлых выборах, на этот раз не наблюдается, отмечают пользователи азербайджанского сегмента соцсетей.
На предыдущих муниципальных выборах было избрано 15 156 членов в 1606 муниципалитетов по всей стране из более чем 40 000 кандидатов.
На выборах 2019 года приняло участие большое количество независимых кандидатов — бывших политзаключенных, оппозиционеров, общественных активистов и феминисток. Хотя в конечном итоге победил только один из них, эти выборы, состоявшиеся в 2019 году, стали единственными оживленными выборами в истории муниципальных выборов в Азербайджане, отмечают эксперты.
По их мнению, главная причина, по которой муниципальные выборы в Азербайджане зачастую проходят вяло, заключается в том, что муниципалитеты, как институт управления, не имеют серьезных полномочий: «Органы местного самоуправления чаще всего ассоциируются с ветвью исполнительной власти в стране».
Первые муниципальные выборы в Азербайджане состоялись в 1999 году, и с тех пор эти выборы проводятся каждые пять лет.
Мнение эксперта
Член Группы независимых экспертов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Самир Алиев считает, что люди мало интересуются муниципальными выборами, поскольку не знают, за кого голосуют и почему.
«В шестой раз население выберет членов муниципалитета — людей, которым они доверяют и на которых полагаются. Я знаю, что это предложение покажется вам странным. На самом деле это нормальное и логичное предложение, но не для Азербайджана.
Потому что, во-первых, люди не знают, кого выбирают, они их не знают, у них нет никакой информации. Во-вторых, они даже не знают, почему делают свой выбор. Даже если вина лежит не на самих муниципальных структурах, распространенный в обществе вопрос: «Зачем нужны муниципалитеты?» является проявлением отношения населения к местному самоуправлению.
В преамбуле Европейской хартии местного самоуправления, к которой присоединился и Азербайджан, указано, что органы местного самоуправления составляют одну из основ демократического строя, а наличие органов местного самоуправления, наделенных реальной властью, обеспечивает эффективное и в то же время близкое к гражданам управление.
К сожалению, за 25 лет своей деятельности муниципалитеты в нашей стране не достигли поставленных ими целей. Потому что у них не было ни полномочий, ни финансовых ресурсов. Даже статус муниципалитетов неизвестен.
За последние 25 лет и без того скудные полномочия муниципальных структур еще больше сократились, а их скудные финансовые ресурсы еще больше урезали.
Вместо того, чтобы наделить муниципалитеты полномочиями, центральное правительство увидело выход в их объединении, и, как и ожидалось, два принятых решения об объединении не дали никакого эффекта, а от третьего объединения ожидать серьезных достижений не стоит. Поскольку объединение — это технический процесс, за ним должны стоять полномочия», — отмечает он.
В последний раз изменения в законы «О создании новых муниципалитетов путем объединения муниципалитетов в Азербайджанской Республике» и «О территориях и землях муниципалитетов», а также в «Список муниципалитетов в Азербайджанской Республике» были внесены в апреле 2024 года. В результате этих изменений общее количество муниципалитетов в стране сократилось более чем в 2 раза с момента последних выборов за счет объединения мелких муниципалитетов.
По мнению Самира Алиева, для восстановления доверия к муниципалитетам, необходимо расширить их полномочия и финансовые возможности:
«Если мы посмотрим вокруг, то увидим, насколько сильны могут быть муниципалитеты. Органы местного самоуправления в Турции, Грузии, Армении и даже России обладают необходимыми полномочиями и финансовыми ресурсами.
Сегодня выборы не будут ощущаться, а реальное участие будет на нулевом уровне. Чтобы восстановить доверие людей к муниципальным структурам, необходимо расширить их полномочия. Этого можно добиться посредством реформ, направленных на противодействие централизации».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
