Мнение из Южной Осетии: неожиданно активная дипломатия

Лавров встретился с делегацией Южной Осетии

Министр иностранных дел России встретился с коллегами из Абхазии и Южной Осетии, чтобы обсудить с ними вопросы сотрудничества и безопасности. Эта, казалось бы, рутинная встреча стала неожиданной для Южной Осетии и вызвала большой интерес. Журналист, блогер и предприниматель из Южной Осетии Алан Парастаев рассуждает о том, что означают эти переговоры и что может стать их результатом.  

Министр иностранных дел России Сергей Лавров 20 декабря встретился с главами МИД Южной Осетии и Абхазии Дмитрием Медоевым и Иналом Ардзинбой.

Внимание со стороны российского внешнеполитического ведомства немного удивило и оживило социально и политически активную общественность Южной Осетии. 

• «Грузию пытаются втянуть в НАТО против воли населения» — глава МИД России
• Почему Москва нагнетает ситуацию на границе с Украиной и стоит ли ожидать войны?
• Грузия против России в Европейском суде — дело еще не закончено

Уже давно ничего особенного с трибуны МИД, кроме нескольких упоминаний вскользь, мы в свой адрес не слышали. И то, это бывало  в контексте других тем.

А тут встреча с югоосетинским коллегой — Дмитрием Медоевым. И не просто встреча, а полноценные переговоры. Так было сказано про это событие в пресс-релизе МИД Южной Осетии.

Далее у нашего дипведомства пошли, как это принято, общие фразы в стиле: министры обменялись мнениями по ключевым вопросам дружественных двусторонних отношений, основанных на принципах интеграции и стратегического партнерства, и обсудили широкий круг международных и региональных проблем, представляющих взаимный интерес.

А вот “Российская газета” — это то издание, после публикации в котором вновь принятые законы РФ приобретают силу, — сообщила, что в Сочи прошли переговоры Сергея Лаврова с Медоевым и с абхазским коллегой Иналом Ардзинбой. И что особенно интересно,  запланирована такая трехсторонняя встреча в переговорном формате заранее не была.

Пункт о переговорах с Абхазией и Южной Осетией был вписан в  плотный, надолго наперед расписанный график Сергея  Лаврова буквально в самом конце прошедшей недели, то есть за два дня до того, как она произошла, пишет «Российская Газета» в номере от 21 декабря. Произошло это по инициативе Цхинвала и Сухума.

Для любого министра и даже чиновника высокого уровня такая ситуация явно необычна. Если учесть, что инициатива исходила от  Цхинвала и Сухума, то все становится еще более загадочным. Война, вроде, не намечается ни в Абхазии, ни в Южной Осетии. 

Упоминанием того, что «республики стремились, по всей видимости, обсудить различные вопросы с Москвой до начала новогодних праздников», газета еще больше нагнала туману.

Как рассказывать миру о себе — совет Лаврова

Правда, сам Лавров все-таки постарался что-то сказать про сегодняшнее состояние отношений между Россией и признанными ею республиками. Но тоже не все из сказанного прозвучало  впечатляюще. Например, министр сказал, что товарооборот между Россией и Южной Осетией за первое полугодие нынешнего года вырос на 70 процентов. 

В чем этот товарооборот выражается, не очень понятно. И совсем не видно в Южной Осетии. Конечно, товароввоз со стороны России виден, но без какого-либо видимого вывоза.

А еще Сергей Лавров посоветовал Абхазии и Южной Осетии «активнее рассказывать о себе миру». Эта фраза была даже вынесена в заголовок статьи в «Российской газете». И я, было, подумал, что наконец из Москвы дана отмашка на начало активизации деятельности журналистов, политологов и других экспертов для участия в проектах Евросоюза, ОБСЕ, UNDP и других международных организаций.

Они обычно носят миротворческий характер и преследуют цель построения доверия, но, как бы то ни было, являются реально действующей площадкой для «рассказов миру о себе» и отстаивания нашей политической позиции. Там активно действовали югоосетинские гражданские активисты и до 2008 года, и некоторое время после, что давало свои плоды.

Но то, что имел в виду российский министр под рассказами миру, оказалось несколько иным и носило не политический характер, а, скорее, торгово–экономический.

Было с одной стороны приятно, что господин Лавров снабдил свой совет конкретными примерами – устраивать гастрономические, туристические выставки за рубежом, рассказывать о преимуществах отдыха в Абхазии и Южной Осетии. Хотелось бы, чтобы эти преимущества еще и расширялись.

Но МИД — все таки орган внешнеполитический, а не внешнеэкономический. И это даже не Ростуризм. В общем мне показалось после советов Сергея Лаврова, что от догмы Женевских дискуссий как единственной площадки для выхода Южной Осетии на западную политическую сцену МИД РФ пока не отходит.   

Дело в том, что на протяжении уже более десятка лет, с тех пор как проводятся Женевские дискуссии, политическое руководство Южной Осетии, да и российские дипломаты, регулярно заявляют, что это единственная площадка для диалога представителей Абхазии, Южной Осетии и Грузии.  

Женевский формат переговоров был создан после августовской войны 2008 года, когда полностью прекратился прямой диалог между Грузией и Россией. Эта инициатива была включена в соглашение о прекращении огня от 12 августа 2008 года как площадка для обсуждения гуманитарных вопросов — JAMnews.

НАТО, Россия и Южная Осетия

Как и ожидалось, наиболее четко было сказано о военном аспекте отношений Россия-Южная Осетия в контексте напряжения, сложившегося в последнее время между Россией и странами-членами НАТО. 

Как указано в официальном сообщении, особое внимание было уделено «вопросам безопасности в Закавказье, важность обсуждения которых во многом обусловлена непростой ситуацией, складывающейся в регионе, в частности, касающейся наращивания военной активности США и НАТО в Грузии».

Так, “Российская Газета” пишет о том, что российская сторона рекомендует Цхинвалу и Сухуму обсуждать эти вопросы в рамках Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. И хотя, по свидетельству той же газеты, Лавров отметил, что на переговорах в Сочи «не обсуждались попытки затянуть Грузию в НАТО», он же добавил, что Грузия относится к так называемым «красным линиям», о которых шла речь в предложениях российской стороны к США в недавнем обращении, вызванном непосредственно обострением ситуации вокруг Украины.

«Россия искренне намерена не допустить негативного развития событий по тем сценариям, которые рисуют натовские стратеги», — подчеркнул Лавров.

С югоосетинской стороны была отмечена определяющая роль России в поддержании мира в Южной Осетии и то, что встреча послужит дальнейшему укреплению взаимодействия, исходя из общих интересов обеспечения безопасности, мира и стабильности, гарантией недопущения развязывания новой войны.

А Лавров сказал от имени Российской Федерации: «Мы обеспечиваем безопасность Абхазии и Южной Осетии. […] Наши военные базы надежно закрывают потребности наших союзников в обеспечении безопасности своих рубежей».

И возвращаясь к тому, что эта встреча была внеплановой и срочной, мы можем допустить, что кроме приближения Нового года, ее необходимость была продиктована текущей ситуацией в отношениях Россия-Запад в контексте  Украины, а точнее, заявлений в виде требований российского лидера Владимира Путина.

В них звучат две главные темы: исключение любого дальнейшего продвижение НАТО на Восток и размещения в сопредельных государствах, в первую очередь, на Украине, угрожающих России вооружений. 

И то же самое наверняка относится и к Грузии.

Встречи такого формата между российской и югоосетинской сторонами в последнее время проводятся нечасто. И на этот раз наверняка были причины, которые выходят за рамки протокольных заявлений о товарообороте и помощи в обеспечении безопасности. Что это может быть, в ЮО точно  не знают.

Но в обстановке, складывающейся вокруг Украины, и противостояния России с Западом югоосетинская сторона хотела бы еще раз заручиться гарантиями поддержки и обеспечения безопасности со стороны своего главного союзника. И она их в очередной раз получила. Как и Москва получила гарантии поддержки от своего союзника, а заодно напомнила о Южной Осетии мировому сообществу.  

Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам