«Нет гарантий, что Баку не пойдет на очередную эскалацию». Мнение
Комментарий Олеси Вартанян
Армяно-азербайджанские переговоры зашли в тупик? На этот вопрос армянского журналиста эксперт по вопросам Южного Кавказа Международной кризисной группы Олеся Вартанян ответила: «Сложно сказать, что сейчас там происходит. Но есть вопросы в повестке переговоров, которые могут достаточно легко разрешиться при наличии политической воли».
В частности, это касается делимитации армяно-азербайджанской границы и разблокирования региональных коммуникаций. Однако, по ее словам, эти вопросы безрезультатно обсуждаются уже полтора года. Из чего можно прийти к выводу, что «речь идет об отсутствии политической воли».
Детали интервью эксперта, прозвучавшие в эфире радио «Азатутюн» (Свобода).
«Нет согласованной позиции по делимитации»
Алма-Атинская декларация, на которую ссылаются власти Армении, говоря о границе между Арменией и Азербайджаном, не подразумевает какой-либо конкретной карты, подчеркивает Олеся Вартанян. Она замечает также, что карты 70-х годов, которые упоминает армянская сторона, сначала предлагались европейскими партнерами, затем их активно продвигали американцы. Заявление, подписанное в Гранаде, в котором они упоминаются, было подписано только армянской стороной. Президент Азербайджана отказался участвовать в этой встрече и не подписал его.
«В Азербайджане фактически придерживаются позиции, что на каждом отдельном участке границы делимитация должна проводиться отдельно», — поясняет она.
И это может привести к спорам и проблемам, даже если будет подписано мирное соглашение:
«Когда я говорила с представителями армянской стороны, дипломатами, они сказали, что это откроет ящик Пандоры. Получится, что в какой-то момент любой участок может стать спорным».
В последнее время звучат заявления, из которых следует, что Армения может несколько смягчить свою позицию в вопросе делимитации, замечает эксперт. Она вспоминает слова премьер-министра Армении о возможности делимитации отдельных участков границы. По ее мнению, если процесс пойдет в этом направлении, это будет означать, что конкретной карты не будет, как того и хочет Баку:
«И насколько я понимаю, окончательного решения и общепринятой позиции внутри властей Армении по этому вопросу нет».
Аналитик считает возможным то, что в мирном соглашении, которое будет подписано между Арменией и Азербайджаном, не будет указана конкретная карта и решение этого вопроса пока останется открытым.
«Вопрос разблокирования и контроля на дорогах можно решить»
Главная заинтересованность Армении заключается в том, чтобы любые шаги или решения, касающиеся транспортного сообщения, привели к разблокированию страны, считает эксперт Международной кризисной группы.
И для этого, предполагает Олеся Вартанян, армянская сторона будет готова рассмотреть определенные, особые условия эксплуатации одной из дорог на своей территории — как шаг, способствующий решению «открыть границы» с Турцией и Азербайджаном:
«В первую очередь, речь идет об открытии границы с Турцией. Это страна с большим населением и экономическим потенциалом. С точки зрения сотрудничества это, конечно, очень важно для Армении».
По ее словам, ключевой вопрос заключается в том, кто именно будет обеспечивать безопасность разблокированных дорог. Армения исключает российский контроль. Однако, как говорит Вартанян, он в интересах «двух больших слонов», косвенно участвующих в армяно-азербайджанских переговорах, имея в виду Россию и Турцию.
По оценке эксперта, разблокирование транспортных коммуникаций – вполне решаемый вопрос. При наличии политической воли, можно найти решения, как обеспечить безопасность эксплуатации дорог, уверена Вартанян:
«Это не обязательно должен быть коридор. Например, когда вы едете из Армении в Россию через территорию Грузии, в каком-то смысле опять же проходите через коридор. Потому что некоторые операции, касающиеся, например, бумаг или контроля, проводятся не самой Грузией».
Эксперт считает, что разблокирование отвечает интересам всех стран региона, вопрос лишь в том, как будет решаться вопрос контроля, и не исключает возможность привлечения частных компаний.
«Азербайджан по-прежнему занимает выгодные позиции»
После сентябрьской войны 2022 года, по словам Олеси Вартанян, для Армении мало что изменилось. Даже с учетом поставок оружия и боеприпасов из Франции и других стран. Она отмечает, что азербайджанские ВС занимают выгодные позиции. В частности, по отношению к армянским областям Вайоц Дзор и Гегаркуник. А в Сюнике, на южной границе Армении, они располагаются рядом с ключевыми коммуникациями:
«У Азербайджана достаточно силы, чтобы ею решать некоторые вопросы. Это не означает, что они обязательно на это пойдут и откроют себе дорогу вдоль границы с Ираном [Зангезурский коридор]».
Но Вартанян и не исключает новые военные операции, которые заставят Ереван выполнять требования Баку. Эти действия, по ее словам, могут предполагать, например, «разделение страны на две части».
«Возможно проведение операции, которая приведет к изоляции Сюника, чтобы заставить руководство Армении пойти на определенные уступки. У Баку есть возможность даже не захватывать, не оккупировать территорию Армении. Они могут зайти, заставить Армению принять какие-то решения и выйти», — объяснила она, напомнив об операции, проведенной ВС Азербайджана в Нагорном Карабахе в сентябре 2023 года, и прекращении боевых действий через 24 часа.
Она считает достойным внимания то, что в ноябре в Азербайджане пройдет конференция ООН по изменению климата. И то, что это мероприятие очень важно для Ильхама Алиева. Президент Азербайджана ожидает участия в нем высокопоставленных представителей западных стран.
«Если проводить в таких условиях какую-то военную операцию, то это подразумевает определенную критику и проблемы с приездом гостей. В то же время это нельзя считать полноценной гарантией», — полагает Олеся Вартанян.
«У Москвы и Баку есть нерешенный вопрос»
По словам Вартанян, главный нерешенный вопрос Баку и Мосвы — судьба российской миротворческой миссии, дислоцированной в Нагорном Карабахе. Констатирует, что миротворцы не смогли выполнить свою функцию, то есть предотвратить эскалацию:
«Почти все местное население, за исключением 24 человек, покинуло Нагорный Карабах».
В этой ситуации, как замечает эксперт, у российских миротворцев нет больше никакой функции, ради которой они могли бы оставаться. И встает вопрос, куда они могут направиться из Нагорного Карабаха.
«Мне кажется, в Ереване очень опасаются, что произойдет какая-то эскалация и попытка перенести эту миссию на юг Армении», — сказала она.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Комментарий Олеси Вартанян
