Европейские структуры призвали власти Азербайджана изменить закон «О политических партиях»
Азербайджан призвали изменить новый закон
Венецианская комиссия Совета Европы и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ обнародовали совместное заключение о новом законе «О политических партиях». Европейские структуры призвали власти Азербайджана изменить некоторые пункты документа. «Страна еще на 30 лет останется в руках этого правительства и сроднившейся с ним «настоящей оппозиции», — заявил лидер оппозиционной партии «Республиканская альтернатива» Ильгар Мамедов.
- «Карабахский вопрос вышел из международной повестки дня» — помощник президента Азербайджана
- Реакция грузинских властей на протесты в Тбилиси: Цель тех, кто за этим стоит –свержение власти
- «Решается и будущее Армении» – армянский политолог о событиях в Грузии
Призыв от лидера оппозиционной партии
«Хочу, чтобы все знали: если в ближайшие месяцы «РеАл» не представит правительству, согласно требованиям нового закона, список из пяти тысяч своих членов, во второй половине этого года будет ликвидирована государственная регистрация партии.
Страна еще на 30 лет останется в руках этого правительства и сроднившейся с ним «настоящей оппозиции. Еще 30 лет…
Правда, правительству придется объяснить всему миру, почему, не справившись с атмосферой давления, приняли новый закон и ударили по самой конструктивной, готовой к сотрудничеству, прогрессивной политической партии. Но пользы от этой беседы уже не будет.
Конечно, мы не уйдем от общественной жизни. Просто вы уже не сможете проголосовать за нас. Страна распрощается с важными перспективами.
Как избежать этого, вы знаете. Зарегистрируйтесь как член нашей партии, привлекайте в партию своих близких», — написал на своей странице в соцсети председатель оппозиционной партии «Республиканская альтернатива» Ильгар Мамедов.
Новый закон о политических партиях в Азербайджане был принят в конце прошлого года и подписан президентом Азербайджана 11 января 2023 года и вызвал резкую критику оппозиционных партий.
Чем недовольны в Европе?
Венецианская комиссия Совета Европы и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ в совместном заключении о новом законе «О политических партиях» отметили, что новый закон «ввел ряд новых проблемных положений, которые могут оказать сдерживающее воздействие на плюрализм в стране».
Среди проблемных положений закона перечислены следующие:
- увеличение минимального числа членов партии с 1 000 до 5 000 человек;
- необходимость перерегистрации уже зарегистрированных политических партий;
- длительные сроки и громоздкая процедура создания и регистрации политических партий;
- запрет на деятельность политической партии без государственной регистрации;
- чрезмерное регулирование внутрипартийных структур;
- чрезмерный контроль министерства юстиции над партийной деятельностью и списки членов политических партий;
- возможность приостановить деятельность политической партии или даже распустить партию за действия, не связанные с серьезными нарушениями правовых актов.
Подчеркивается, что эти правила вызывают серьезную озабоченность в отношении реализации права на свободу ассоциаций, которая гарантируется как международными договорами о правах человека, так и национальной конституцией.
Венецианская комиссия и БДИПЧ напомнили, что право на свободу объединений и свободу слова имеют основополагающее значение для функционирования демократического общества.
«Политические партии как коллективные инструменты политического самовыражения должны иметь возможность полностью пользоваться такими правами. Это значит, что регистрационные требования должны быть разумными.
Обширный государственный контроль за внутренним функционированием политической партии, включая требование предоставить государству списки своих членов, являются чрезмерной мерой, несовместимой с принципами необходимости», — говорится в заключении Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ.
Что предлагают властям Азербайджана?
В документе содержатся также рекомендации властям Азербайджана по необходимым изменениям в законе, сообщает агентство Turan.
«Приостановление и роспуск политических партий могут применяться только в случае наиболее серьезных нарушений нормативных правовых актов и в крайних случаях», — заметили в европейских структурах.
ВК и БДИПЧ предлагают властям устранить эти недостатки. Предлагаются меры содействие созданию и регистрации политических партий, в том числе путем возврата к первоначальному количеству членов, необходимому для государственной регистрации (1000 членов).
Предлагается снять с политических партий обязанности предоставлять государственным органам списки ее членов для проверки. Если это обязательство сохраняется, то это должен делать независимый орган, а не министерство юстиции.
Минюст может требовать от политических партий не весь список членов, а только то минимальное число членов, которое необходимо для регистрации. Это также необходимо уточнить в законе, что список членов является внутренним документом партии и не подлежит обнародованию.
Также предлагается пересмотреть формулу распределения государственного финансирования, придав больший приоритет числу голосов, полученных политической партией на выборах, вместо мест, полученных в парламенте.
Также рекомендуется обнародовать имена только тех спонсоров, чьи пожертвования превысили определенные нормы.
Предлагается пересмотр механизма контроля за политическими партиями и наделение этими функциями независимого органа.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
