Комиссар Совета Европы по правам человека опубликовал критический доклад по итогам визита в Грузию
Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О’Флаэрти призвал власти Грузии обеспечить подотчетность правоохранительных органов в связи с фактами возможного превышения силы во время акций протеста, а также отменить или существенно изменить законодательство, которое, по его оценке, ограничивает свободу собраний, объединений и выражения мнений.
В докладе, который комиссар опубликовал после своего апрельского визита в Грузию, отмечается, что представленные в марте 2025 года рекомендации ЕС остаются актуальными и их выполнение необходимо.
Что написано в меморандуме:
- О’Флаэрти вновь акцентирует внимание на эффективном расследовании обвинений в жестоком обращении и применении чрезмерной силы со стороны правоохранительных органов. По его словам, необходимо полностью изучить вопрос ответственности как непосредственных исполнителей, так и руководящих лиц, а также обеспечить соответствующие репарации для пострадавших.
- Комиссар призывает власти сделать обязательным для всех правоохранителей ношение четко видимого и индивидуально идентифицируемого личного номера. Он также рекомендует расширить расследование на все заслуживающие доверия случаи жестокого обращения, зафиксированные во время акций протеста в марте 2023 года, весной 2024 года и в период с ноября 2024 года по начало 2025 года.
- В меморандуме особое внимание уделяется вопросу применения против митингующих водометов, содержащих химические вещества. Комиссар требует независимого, прозрачного и тщательного расследования этих случаев в соответствии с релевантными международными стандартами ООН и публичного обнародования результатов.
- В документе также подчеркивается необходимость полного исполнения решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в том числе по делам, касающимся жестокого обращения со стороны правоохранительных органов и нарушения свободы собраний.
- Помимо мартовских рекомендаций, Комиссар выражает обеспокоенность по поводу законодательных изменений, принятых в течение 2025 года. По его оценке, изменения в законе «О собраниях и манифестациях», Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе требуют пересмотра, отмены или существенных изменений, чтобы они пришли в соответствие с Европейской конвенцией по правам человека.
- О’Флаэрти считает, что должно быть защищено право на спонтанные собрания, а общие ограничения, наложенные на мирный протест, должны быть отменены. При этом лишение свободы в контексте собраний должно применяться только в крайних случаях и на основе индивидуальной оценки.
- Комиссар также призывает власти незамедлительно исполнить решения Европейского суда по правам человека по делам о нарушении права на мирные собрания и о жестоком обращении со стороны правоохранительных органов, усилить механизмы защиты от произвольных задержаний и обеспечить эффективную подотчетность за незаконную полицейскую практику.
- В меморандуме отдельно отмечаются расследования и уголовные дела, начатые против организаций гражданского общества. Комиссар призывает власти прекратить подобные процессы, восстановить доступ организаций к банковским счетам и отменить законодательные изменения, связанные с грантами, вещанием и другими соответствующими законами.
- В завершение документа Комиссар призывает власти воздержаться от любых шагов, которые произвольно ограничивают демократические свободы, политический плюрализм и участие граждан в общественной жизни.
Реакция властей Грузии
Власти Грузии отвергают критику Майкла О’Флаэрти и заявляют, что все законодательные изменения, принятые в последние годы, полностью соответствуют как Конституции Грузии, так и европейским стандартам в области прав человека.
По словам председателя парламентского Комитета по юридическим вопросам Арчила Гордуладзе, оценки О’Флаэрти «лишены правовых оснований» и носят скорее политический характер». Он говорит, что в отчете Комиссара не указаны конкретные правовые аргументы, которые указывали бы на несоответствие законодательства Грузии правам человека.
Гордуладзе также напомнил о прежних призывах О’Флаэрти отменить закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних» и заявил, что Комиссар поддерживает политику, которой противостоит правящая команда Грузии. По его словам, именно поэтому нынешняя критика со стороны О’Флаэрти не вызывает доверия у властей.
«Майкл О’Флаэрти требовал, чтобы в школах и детских садах была разрешена ЛГБТ-пропаганда, а запрет на инцест был отменен — его критика лишена права, наши законы соответствуют Европейской хартии прав человека», — заявил Гордуладзе.
Новости в Грузии
