Деревни потеряют самостоятельность
В Армении идет процесс укрупнения общин, то есть объединения небольших сел в один общинный центр. В результате объединения более двух десятков общин 60 человек окажутся безработными. Это не официальные данные и вполне возможно, что работы лишится больше людей. Пока неясно, сколько общин Армении (всего их 915) удостоятся участи объединения после «успешного» завершения этой пилотной программы, и сколько людей в результате этого останутся без работы.
В 2015 году правительство РА решило осуществить 3 пилотные программы по укрупнению общин, в результате чего будут созданы три общинные группы: Туманян в Лорийской области, Шинуайр – в Сюникской и Дилижан – в Тавушской. В рамках этой программы в общем объединяются 24 села: 7 – в Лори, 7 – в Тавуше, 8 – в Сюнике.
Власти представляют только положительные стороны объединения общин, делая упор на то, что в результате укрупнения общин:
1. появятся рабочие места,
2. населению будут предоставляться более качественные услуги,
3. приведут в порядок дороги,
4. регулярно будет действовать межобщинный общественный транспорт,
5. откроются новые детские сады.
Но красивые слова убеждают не всех. Многие уверены, что обещания властей так и останутся на бумаге, а сами они останутся у разбитого корыта.
Основные опасения сельских жителей:
1. Общины будут укрупняться, даже если большинство во время референдума проголосует «против»
«Что захотят, то и сделают, никто не будет учитывать мнение народа». (Сергей, житель общины Хот)
«Будет проводиться референдум. А что, если все проголосуют «против», что, не будет объединения? Будет, конечно же. В конституции четко прописано, цитирую дословно: «Очень крупные общины могут быть разделены, а маленькие общины могут быть объединены, в таком случае в данной общине нужно проводить референдум». А в конце говорится, что независимо от результатов референдума, мы можем объединять общины. А теперь давай крепко подумаем, в чем смысл референдума?» (Миша Амбарцумян, 81 год, бывший председатель колхоза)
2. В случае укрупнения небольшим деревням ничего не достанется, основные вложения будут делать в общинные центры
«В советские годы в сельсовете был один председатель, один секретарь, и всю работу делали они вдвоем. Сейчас в общине работает в основном по 7 человек. Говорят, пятерых сократят, оставят двоих. Так они хотят сократить расходы, а сэкономленные деньки потратить на нужды села. Мы-то знаем: чем больше деревня, тем больше проблем, сэкономленные деньги они потратят на благоустройство центральной общины, а в маленьких селах ничего не изменится». (Исо Мкртчян, община Хот)
«В нашу деревню приезжали чиновники. Говорили, мол, голосуйте за нас — и все будет хорошо. Это все глупости, я так думаю, от не будет никакой пользы, наоборот, деревни опустеют, уже ничего не будет задерживать здесь людей». (Миша Амбарцумян, 81 год, бывший председатель колхоза)
Что еще повлечет за собой укрупнение общин:
1. Расстояния между общинами станут препятствием для полноценной работы органов управления
Согласно программе действий по укрупнению общин, расстояние между общинами, включенными в группы, не должно превышать 20 км. Тем не менее, для многих жителей эти 20 км являются немалым расстоянием. В общинах, подлежащих укрупнению, говорят, что вряд ли кто-то захочет преодолеть такое расстояние, чтобы принять участие в заседании членов Совета общины. Следовательно, столь поощряемое на словах демократическое управление постепенно отступит на второй план. Решения будут приниматься единолично, и общественное мнение учитываться не будет.
2. Села потеряют самостоятельность
Слова «деревня», «община» заменят «населенный пункт» и «центр». Но дело не в словах. История каждой из объединеных деревень останется в прошлом со всеми проявлениями присущего ей колорита. Села будут продолжать существовать, ожидая будущего с развитой инфраструктурой, хорошими дорогами и общественным транспортом. И если кто-то в это верит, то это только власти.
