Азербайджан, Армения и Россия договорились открыть дороги. Что меняется для Грузии?
Азербайджан, Армения и Россия после второй карабахской войны договорились о разблокировании транспортных коммуникаций в регионе. В связи с этим возникли опасения, что Грузия как транзитная страна останется в регионе вне игры.
Профессор Института общественных исследований Грузии Торнике Шарашенидзе считает, что многие опасения не обоснованы. Но Грузии ради сохранения своей функции следует более активно заняться развитием инфраструктуры.
Со времени последней войны в Карабахе в регионе многое изменилось. В том числе на повестке дня встал вопрос о восстановлении транспортных линий через Азербайджан и Армению, что может привести к снижению транзитной роли Грузии.
11 января на встрече Путина, Алиева и Пашиняна было официально оформлено открытие транспортного коридора с основной территории Азербайджана через Армению в Нахичевань (азербайджанский эксклав).
А также рассматривается возможность присоединения Еревана к этому коридору железной дорогой.
Таким образом, если этот коридор будет развит, основная территория Азербайджана будет связана с Турцией, а Армения будет связана с Россией через Азербайджан.
Что меняется для Грузии?
На первый взгляд, это действительно ограничивает транзитную роль Грузии. В этом мире нет ничего постоянного, и рано или поздно транспортная (почти) монополия, которую наша страна имела в регионе, должна была когда-нибудь закончиться.
Однако благодаря своему географическому положению и хорошим отношениям с кавказскими соседями Грузия все же имеет много преимуществ.
Начнем с того, что для задействования упомянутых транспортных линий (они функционировали еще при СССР) нужно время. Основная территория Азербайджана, вероятно, в ближайшее время будет связана с Нахичеванью, но маловероятно, что одна эта линия полностью удовлетворит турецко-азербайджанские двусторонние торговые и транспортные потребности.
Также вопрос в том, насколько бесперебойно и быстро будет работать железная дорога, соединяющая «два Азербайджана» через территорию Армении. Скорее всего, Армения неизбежно будет задерживать составы на своей границе для проверки, что сделает этот маршрут не очень удобным.
С новым армяно-российским коридором будет еще сложнее. Во-первых, здесь реконструируют железнодорожную ветку, идущую из Еревана, которой фактически уже нет. К этому добавляется тот факт, что поезда, идущие из Армении в Россию (и наоборот), должны проходить через довольно большую территорию Азербайджана.
Даже если предположить, что безопасность не является проблемой, передвижение составов, скорее всего, замедлится: маршрут длинный и включает три страны, в том числе Азербайджан, который враждебно настроен по отношению к Армении и который также будет задерживать армянские составы на своей границе.
Учитывая все это, более легким вариантом выхода на Россию для Армении может быть путь через Грузию.
С какими проблемами сталкивается транзитный коридор через Грузию
Тем не менее, учитывая нынешнюю ситуацию, Грузии действительно имеет смысл задуматься о создании новых линий, соединяющих Россию и Грузию.
Тем более, что движение через Верхний Ларс (единственный сухопутный маршрут, связывающий сегодня Армению и Россию через Грузию) по-прежнему останется большой проблемой — движение здесь в непогоду серьезно затруднено. Часто образуются заторы и в другие сезоны.
Обсуждение этого вопроса у нас часто вызывает панику, потому что любой новый способ сообщения Грузии с Россией воспринимается как возможность новой агрессии.
Однако, учитывая, что российская военная база находиться в 40 километрах от Тбилиси, практически на главной автомагистрали, эта паника явно беспочвенна — России не нужна новая дорога для агрессии против Грузии.
В советское время самым легким и кратчайшим путем для России в Армению была железная дорога через Грузию.
Абхазский участок этой железной дороги по понятным причинам закрыт почти 30 лет. Вопрос о его восстановлении поднимался неоднократно (даже до войны 2008 года), но Тбилиси всегда относился к этому вопросу осторожно, и тому было много причин.
Во-первых, открытие этого железнодорожного коридора и облегчение сообщения между Россией и Арменией означало для Тбилиси ухудшение отношений с Азербайджаном и Турцией, потому что по этой линии России было бы легче снабжать свою военную базу в Гюмри.
Сегодня, учитывая последствия недавней карабахской войны, этой угрозы практически нет. Однако другие угрозы никуда не делись: в частности, по этой дороге Россия получит выход на Иран, что не особо обрадует друзей Грузии в Вашингтоне.
Есть и еще одна серьезная проблема для Грузии: без решения проблемы Абхазии трудно представить железнодорожный путь из Армении в Россию через Грузию. В условиях оккупации Тбилиси будет непросто убедить Москву, что поезд из Москвы в Ереван должен будет останавливаться на пограничный контроль на Псоу (граница между Россией и Абхазией, которую Россия не признает государственной границей Грузии — JAMnews), а не на Ингури (административная граница Абхазии с остальной территорией Грузии).
Как уже упоминалось, восстановление и задействование этих двух железнодорожных линий потребуют времени. Соответственно, задача Грузии — дальнейшее развитие и расширение сухопутной инфраструктуры, чтобы сделать страну еще более привлекательной и конкурентоспособной. Прежде всего, это продолжение и завершение строительства главной автомагистрали и, самое главное, участка на перевале Рикоти.
Море — неоспоримое преимущество Грузии
Очевидно, говоря о наземных коммуникациях, не следует забывать, что Грузия имеет огромное преимущество перед Арменией и Азербайджаном с точки зрения выхода к морю.
Если грузы из того же порта Поти легко будут доставляться в Армению и Азербайджан, это означает, что Грузия сохранит значительную транзитную функцию независимо от того, как работают восстановленные железнодорожные пути.
Для этого, помимо достройки магистрали, необходимо будет расширить порт Поти, а в будущем действительно имеет смысл подумать о строительстве нового порта (хотя бы в той же Анаклии).
Новая реальность и энергетические коридоры
Что касается энергетических коридоров — статус-кво, созданный недавней войной в Карабахе, не меняет ситуацию в этом направлении. Высказывались опасения, что из Азербайджана в Турцию могут быть построены новые трубопроводы, что выведет Грузию из игры.
Этот страх совершенно необоснован. Начнем с того, что строительство трубопровода требует огромных затрат и непонятно, почему Баку и Анкара должны нести эти расходы, когда азербайджано-грузино-турецкие трубопроводы уже давно работают без проблем. Кроме того, и на этот раз Азербайджану придется выходить на Турцию через другую страну. Этой страной будет Армения … Короче говоря, серьезно обсуждать это не стоит.
В целом Грузия должна быть заинтересована в мире и стабильности в регионе. Грузия — страна, которая сильно зависит от транзита и туризма.
Поэтому, если отбросить моральные аргументы, даже с чисто прагматической точки зрения в конечном итоге Грузия только выиграет, если Баку и Ереван на каком-то уровне урегулируют отношения. Независимо от того, какие доходы могут быть потеряны сейчас, в конечном итоге мирный Южный Кавказ означает однозначно больше региональных проектов и больше развития в целом.
Автор статьи — Торнике Шарашенидзе, профессор Грузинского Института общественных исследований (GIPA).
Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам
