«Грузия может потерять все, если не преодолеет политический кризис» - слушания в Сенате США
Сенат США о кризисе в Грузии
Комитет сената США по международным отношениям провел 23 марта слушания по Грузии, где продолжается глубокий политический кризис. Сенаторы предупреждают о возможном прекращении финансовой и иной помощи, если в Грузии замедлятся или прекратятся демократические процессы. Оппозиция и власти снова интерпретировали мессиджи каждый в свою пользу.
Ожидается, что по итогам слушаний будет принята резолюция.
- Оппозиция в Грузии начинает протесты в регионах. «Власти и их противники — политические игроманы?»
- Бывший премьер Грузии возвращается в политику — он «третья сила» или «проект Иванишвили»?
- Мнение: «С кем (не) разговаривает грузинская оппозиция?»
Инициатором слушаний выступил сенатор Росс Джонсон, заявив, что это «важный сигнал и для правящей партии «Грузинская мечта», и для оппозиции, чтобы помочь им снова сесть за стол переговоров».
Заседание проходило под председательством сенатора-демократа Джин Шахин. На встрече присутствовали два высокопоставленных представителя Госдепартамента — заместитель помощника госсекретаря Джордж Кент и сотрудник Бюро демократии, прав человека и труда Кара Макдональд.
О политическом кризисе в Грузии
Политический кризис в Грузии начался после парламентских выборов в октябре 2020 года. Оппозиция не признала результаты выборов и отказалась от своих мест в парламенте. В итоге впервые в истории в стране действует фактически однопартийный парламент.
Ситуация усугубилась в феврале 2021 года, когда в результате спецоперации был арестован лидер самой рейтинговой оппозиционной партии «Единое национальное движение» Ника Мелия. Политические процессы сейчас происходят на улицах, где оппозиция и гражданские активисты проводят постоянные митинги. Основных требований два: освобождение политических заключенных и объявление досрочных парламентских выборов.
Прошли уже несколько раундов переговоров при фасилитации посла США и других дипломатов, аккредитованных в Грузии. Модератором был также один из самых влиятельных европейских чиновников, президент Европейского Совета Шарль Мишель. Затем в течение почти недели переговоры в Тбилиси фасилитировал его личный представитель Кристиан Даниэлсон, а премьер-министр Иракли Гарибашвили был приглашен в Брюссель для обсуждения ситуации.
Но все встречи и туры прошли напрасно. Обе стороны, власти и оппозиция, обвиняют друг друга в срыве переговоров.
«Грузия может потерять все, что достигла, если не преодолеет политический кризис» — основные комментарии, прозвучавшие на слушаниях
Сенатор Джин Шахин:
«Я удивлена и разочарована тем, что кризис в Грузии длится так долго. Стороны должны найти мирное и демократическое решение политического кризиса. Иначе многолетние усилия для осуществления демократических процессов и евроатлантических устремлений в Грузии окажутся напрасными».
«Наблюдатели ОБСЕ заявили, что парламентские выборы в октябре 2020 года прошли в конкурентной среде, хотя и с многочисленными нарушениями. Но тем не менее избирательная реформа стране необходима. Недостаточно провести легитимные выборы. Нужно также иметь демократические механизмы для разрешения разногласий. Механизмы, которые сочтут справедливыми все участники демократического процесса».
Джин Шахин также упомянула проблемы с судом в Грузии: «Дальнейшая поддержка со стороны США зависит от того, насколько в стране будет развиваться демократия. Для этого необходимо укреплять все институты, но особенно — независимую судебную систему».
«Из-за тупиковой ситуации в Грузии в победителях оказывается только Россия, которая радуется беспорядку и хаосу и тому, что грузинский парламент пуст [в нем не присутствует оппозиция]. Каждый раз, когда в Грузии представителей оппозиции сажают в тюрьму, Россия празднует победу».
Представитель Госдепартамента Джордж Кент:
«Неспособность достичь политического соглашения нанесет ущерб евроатлантическим устремлениям Грузии. Политические лидеры Грузии должны проявить волю и разрешить политический кризис, ответственность как за успех, так и за неудачу лежит исключительно на них».
«И администрация США, и европейские коллеги — мы ожидаем, что в Грузии будут найдены возможности для совместной работы и продвижения демократии».
Комментируя задержание оппозиционера Ники Мелия, Джордж Кент сказал, что «ответственность лежит на всех, включая самого Мелия, который нарушил условия своего задержания, публично выкинув на митинге свой электронный браслет. Однако этот арест — шаг назад на демократическом пути Грузии».
Сенатор Джим Риш:
«Если в Грузии не сработает демократия, страна потеряет шанс на евроатлантическую интеграцию. Сейчас в Грузии явственно видно, как олигарх влияет на медиа и судебную систему» [имеется в виду теневой правитель страны миллиардер Бидзина Иванишвили — JAMnews]. Это отход от демократии. Правительство Грузии несет серьезную ответственность за возникший кризис, и его углубление представляет угрозу для прозападного будущего страны».
В ходе слушаний сенатор Риш задал вопрос: стоит ли ужесточить условия оказания военной и иностранной помощи Грузии, в частности, назначить для нее испытательный срок?
Сенатор Джордж Кент ответил, что Грузия является главным стратегическим партнером Америки на Южном Кавказе, а также играет важную роль в регионе Черного моря.
В беседе с журналистами радио «Голос Америки» после слушаний сенатор Риш сказал, что «многие из нас здесь очень хотят, чтобы Грузия была успешной. Мы видели, как проходили выборы в Грузии в 2012 году и были очень оптимистично настроены. [С тех пор] мы наблюдаем сплошные неудачи, кажется, что ситуация не улучшается, а только ухудшается».
Риш сказал, что если прогресса в разрешении политического кризиса не будет, помощь США прекратится:
«Ведущие политические силы и их лидеры должны понять свою ответственность перед своей страной и прийти к соглашению».
Кара Макдональд, сотрудник Бюро демократии, прав человека и труда:
«Грузия является региональным лидером с точки зрения демократического развития. Но в стране есть серьезные проблемы — это политизация судебной системы, доминирование правящей партии во всех институтах и давление на гражданское общество.
Неприемлемо, что высший судебный орган страны влияет на других судей. В Грузии представителей суда даже часто называют кланом.
США считают жизненно важной задачей, чтобы Грузия преодолела нынешний кризис».
Власти и оппозиция интерпретируют сказанное на слушаниях каждый в свою пользу
Оценивая мессиджи, прозвучавшие на слушаниях в Сенате США, политики, медиа и эксперты в Грузии разделились все на те же два лагеря. Сторонники правящей партии считают, что они получили поддержку, оппозиция же заявляет, что со стороны США прозвучала жесткая критика.
Вице-спикер парламента Грузии Каха Кучава акцентировал внимание на том, что американский Сенат считает Грузию демократической страной, образцом для подражания и лидером в регионе. Поэтому, сказал он, «оппозиции придется принять контрмеры для достижения соглашения с властями, которые остаются верны европейскому и евроатлантическому курсу».
Элене Хоштария, основатель нового оппозиционного движения «Дроа» («Пора!»), сказала телеканалу «Формула», что «главные партнеры Грузии говорили об эрозии демократии в Грузии и обо всех составляющих этого процесса: проблемы, связанные с выборами, политическое преследование. Они предупреждают всех, в том числе власти, что необходимо достичь соглашения».
