Грузинская конституция, возможно, больше не сможет запрещать увеличение налогов

В грузинской конституции есть статья, которая запрещает увеличивать налоги или добавлять новые без проведения референдума.

Власти решили эту норму изменить.

Однако представители бизнеса предупреждают, что упразднение 94-й статьи конституции приведет к ухудшению инвестиционной среды и негативно скажется на экономическом развитии страны.

Бизнесмены обнародовали специальное обращение, под которым продолжают подписываться почти все крупные и не только представители деловой среды страны. В заявлении говорится, что «конституционно закрепленная невозможность повышения налогов сформировала ощущение стабильности и создала благоприятный фон для привлечения инвестиций в Грузию. Зарубежный инвестор, в первую очередь, интересуется налоговым законодательством страны, поэтому наличие этой записи делает Грузию более привлекательной перед конкурентами».

Глава ассоциации работодателей Михеил Кордзахия считает, что риски возникнут не только у бизнеса, но и у рядовых граждан страны, которые в случае упразднения статьи получат неприятную перспективу увеличения подоходного налогa:

«Мы считаем, что решение об отмене статьи, если оно будет принято, будет не экономическим, а чисто политическим», — заявил он «Эху Кавказа».

Каковы же аргументы у инициаторов поправки?

Ее инициировало движение «Конституция за равенство». В него входят организации левого толка — Социал-демократическая партия, студенческое движение «Аудитория 115”, “Молодые социалисты”, а также некоторые профсоюзы и другие организации.

Их главный аргумент в том, что эта поправка даст возможность политической власти формировать и менять экономическую политику страны, делая ее более социально ответственной.

По их мнению, голосуя на выборах, граждане сами должны выбирать, какая власть им нужна — которая повысит налоги, или наоборот, упразднит их. Конституция не должна запрещать ту или иную налоговую политику, считают они, ссылаясь также на то, что такого запрета нет ни в одной конституции мира. (https://brownshvac.net/)

Однако именно эту “уникальность” бизнесмены считают решающей. По их мнению, статья обеспечивает стабильность и прозрачность фискальной политики и делает привлекательной страну для инвестиций из-за рубежа во всем регионе.

• В Грузии скоро грядут радикальные изменения в конституции. Правящая партия «Грузинская мечта», которая имеет в парламенте конституционное большинство, намерена в корне изменить главный закон страны. В том числе, поправки коснутся и способа избрания президента.
• Законодательство Грузии предусматривает пять видов налогообложения, которые нельзя повышать без всенародного согласования — фиксированный подоходный налог, налог на прибыль, НДС, налог на импорт и налог на имущество. В отличие от европейских стран, в Грузии не существует налога на наследство и отчислений в социальные фонды.
• 94-я статья конституции, которая требует проведения референдума в случае повышения налогов, была принята в 2010 году во время президентства Михаила Саакашвили и называлась “Закон о свободе”. Эта статья стала частью проводимой тогда либерализации экономики. Согласно закону, который пока действует, референдум, необходимый для увеличения налогов, может быть инициирован только правительством, и двухсот тысяч подписей, как в случае любого другого референдума, не требуется.