Голодают ли дети в Грузии и нужно ли им бесплатное питание в школе?
За две недели до второго тура выборов в органы местного самоуправления кандидат в мэры Тбилиси от оппозиции Ника Мелия выступил с инициативой ввести бесплатное питание для учащихся государственных школ Тбилиси. Мелия заявил, что если он выиграет, это будет одним из первых его выполненных обещаний.
Обещание кандидата в мэры от главной оппозиционной партии «Единое национальное движение», которого поддерживают и другие партии, вызвало много споров. Противники Мелия обвинили его в популизме, заявив, что бесплатная еда — это «напоминание о коммунизме».
О проекте школьного питания, предложенном Никой Мелия, известно немного.
По сообщению партии ЕНД, конкретный план будет обнародован после избрания Мелия мэром Тбилиси.
Правящая партия назвала это обещание «отчаянным шагом», предпринятым «потому, что Мелия проигрывает выборы в Тбилиси».
Для реализации этого плана потребуется более 100 миллионов лари [около $31 млн], сказал председатель «Грузинской мечты» Иракли Кобахидзе.
«Откуда он возьмет эти суммы? Отберет у здравоохранения или у других сфер?», — задается вопросом Кобахидзе.
В Тбилиси 289 школ, в которых учатся 180 тысяч учеников.
Программа Ники Мелия рассчитана на 180 учебных дней в году, сказал член ЕНД Леван Хабеишвили. Приблизительно 2,5 лари [менее 1 доллара] будет выделяться на одного ребенка в день, а в целом из столичного бюджета на программу бесплатного школьного питания — 50-70 миллионов лари [около $16-23 млн].
Помимо властей, оппозиционная партия либерального толка «Гирчи» выступила против предвыборного обещания кандидата в мэры от ЕНД
Дети в Грузии «не голодают», сказал депутат Александр Раквиашвили, один из лидеров этой партии.
Голодают ли дети в Грузии?
В последнее время в Грузии были опубликованы ряд исследований, свидетельствующих о тяжелой социальной ситуации в стране, в первую очередь для детей.
Согласно подготовленному в 2021 году программному документу, в котором рассматривается необходимость создания системы школьного питания в Грузии, в общей сложности в стране 592 900 учеников, из которых 545 270 (89,4 процента) посещают государственные школы.
62 480 детей (11 процентов) имеют статус социально незащищенных.
Пятая часть (22 процента) социально незащищенных детей проживают в Тбилиси.
77 процентов опрошенных учащихся заявили, что иногда (42 процента) или всегда (35 процентов) чувствуют голод, когда ходят в школу.
Согласно отчету Народного защитника за 2019 год, почти каждый четвертый ребенок в Грузии (24,4 процента) живет в бедности.
После обсуждения введения бесплатного питания в школах многие учителя написали в Facebook, что проблема детского голода актуальна в школах:
«Однажды я обедала в школе мчади (кукурузная лепешка) с сыром. Вдруг я вижу девочку, которая не может пойти в буфет. Я пригласила ее, поделилась с ней едой и вскоре увидела, как она вышла из класса, пошла к своему брату-первокласснику и поделилась едой с ним. На следующий день к нам в класс пришел и ее брат», — вспоминает Лана Бердзенишвили, бывшая учительница.
«Бесплатное питание для детей в школе — хорошее обещание, и те из нас, кто работает с детьми, хорошо это знают», — сказала JAMnews исполнительный директор НПО «Партнерство за права человека» Анна Арганашвили.
Более того, Арганашвили говорит, что бедность и плохое питание часто являются причинами разлучения ребенка со своей биологической семьей:
«Одной из основных причин, по которым у биологических родителей часто забирают ребенка и отдают приемной семье, является бедность. И тот факт, что ребенок в семье не может получать сбалансированное питание, которое необходимо для его развития. Это нарушение прав детей — бедность не должна быть причиной лишения ребенка родителей, а если родители не могут правильно кормить своих детей, государство должно им помочь», — говорит Арганашвили.
Народный защитник это подтверждает. Например, в отчете Народного защитника за 2019 год читаем, что в прошлом году более 80 детей забрали из семей из-за бедности и переведены на государственную программу опеки.
- Как в Грузии выдают замуж несовершеннолетних
- Люди против девочек — истории из Грузии
- «Свекровь командует, ей отвечать нельзя». Шесть историй женщин из Марнеули, Грузия
Большая часть детей, живущих в Грузии, из-за недоедания испытывают дефицит основных питательных микроэлементов, таких как железо, цинк и кальций, говорит профессор Русудан Кванчахадзе, вице-президент Грузинской ассоциации диетологов:
«Когда организм не может получать здоровую и сбалансированную пищу, это отрицательно сказывается на физическом, умственном и интеллектуальном развитии. У детей, которые не получают достаточного количества пищи и необходимого количества питательных микроэлементов, нарушается способность концентрироваться и они испытывают трудности с обучением».
Эксперты сходятся во мнении, что мальнутриция, или недоедание — это не только результат бедности, но и одна из основных ее причин.
«Даже легкие и средние формы недоедания негативно сказываются на успеваемости и когнитивных функциях ребенка, психомоторном развитии и моторике. Такие дети отличаются низкой активностью и не приобретают физических или интеллектуальных навыков, необходимых для работы в зрелом возрасте. Это также влияет на экономическое развитие страны», — говорит Кванчахадзе.
Опыт других стран
Чтобы заботиться о здоровье и успеваемости детей, многие страны ввели программы питания в государственных школах.
Например, программа бесплатных школьных обедов действует в финских школах с 1948 года. Ученики едят в кафетерии. В их меню обязательно есть горячая еда, овощи, мясо или рыба и хлеб.
Школьное питание в Эстонии также бесплатное и полностью финансируется государством.
А в США в каждом штате своя политика. Здесь действует смешанная модель. Если ребенок из богатой семьи с высоким доходом, его питание финансируется семьей, а ребенок из малообеспеченной семьи питается бесплатно за счет государственной программы.
◤ В 2021 году Глобальный фонд детского питания провел исследование состояния школьного питания в 103 странах. Масштабная программа школьного питания действовала в 85 из 103 обследованных стран. Грузия входит в число остальных 18. ◢
Анна Арганашвили в прошлом году по учебной программе находилась в США. Ее сын также учился в одной из государственных школ в Техасе, его питание в школе Анна финансировала за счет собственной стипендии.
«Еда была недорогой и соответствовала потребностям ребенка. Меню недели составляется заранее, и ребенок выбирает из этого меню то, что хочет. В меню обязательно есть салат из свежих овощей, мясо или рыба, а также такие десерты, как йогурт. Я платила за его еду три-пять долларов в день», — вспоминает Арганашвили.
По ее словам, питание детей так важно в США, что во время пандемии, когда школы были закрыты, детям, которые питались в школах бесплатно, доставляли еду домой.
И самое главное, там, где действует смешанная модель и бюджетное питание детей из малообеспеченных или уязвимых семей, все устроено так, чтобы дети, которым государство оплачивает питание, не чувствовали себя униженными.
В школьной столовой деньгами не расплачиваются. У всех учеников есть пластиковые карты, которыми они оплачивают еду в школьной столовой.
«Если ребенок сам этого не скажет, никто не знает, кто переводит деньги на карту — государство или семья. Это хороший механизм защиты ребенка от издевательств», — говорит Анна Араганашвили.
