«Выборы – свободные и независимые, медиа – нет». Армения в отчете Freedom House
Армения в отчете Freedom House
Армения еще не является демократичной страной, несмотря на то, что «предприняла шаги по укреплению демократии». Об этом говорится в последнем годовом отчете «Страны переходного периода» организации Freedom House.
О достижениях и неудачах, которые зарегистрировала Армения за год, согласно докладу правозащитной организации.
- Freedom House призывает парламент Армении отменить статью о «тяжком оскорблении»
- Европейские ценности или армянские традиции? Поиск сходства и противоречий
- Свобода слова в постреволюционной Армении под вопросом. Что происходит?
Армения отстает от трех постсоветских стран
Согласно отчету Freedom House, в целом уровень развития демократии в Армении достиг 34 процентов. Страна добилась прогресса по индексу демократизации, получив 3,04 балла из возможных семи. В прошлом году этот показатель был ниже – 2,96 балла.
Годовой отчет «Страны переходного периода» представляет ситуацию с демократией в 29 странах – от Центральной Европы до Центральной Азии.
Среди постсоветских стран, согласно этому докладу, Армения уступает по своим показателям только Украине, Грузии и Молдове. Лучший показатель у Эстонии, худший – у Туркменистана.
Переход от авторитарного режима к гибридному
В докладе подчеркивается, что после 2004 года три бывшие авторитарные страны, а именно Молдова, Косово и Армения, перешли к «гибридному режиму», который включает элементы демократии и авторитаризма.
Страны, которые сумели сменить авторитарную форму правления на гибридную, считаются более перспективными, заявил представитель Freedom House в Армении Андраник Ширинян. Однако и гибридный режим «не в полной мере соответствует демократическим стандартам».
Баллы – за свободные и независимые выборы
На сдвиг индекса Армении, по словам представителя Freedom House, положительно повлияли два процесса – принятие нового избирательного кодекса и проведение прошлогодних внеочередных парламентских выборов.
«В 2018 году граждане Республики Армения использовали протестное движение и серию конкурентных выборов, последние из которых состоялись в 2021 году, решительно положив конец многолетнему правлению «Республиканской партии Армении» [экс-президента Сержа Саргсяна]. На смену лидерам того времени пришло новое поколение политиков, которые, несмотря на их очевидные недостатки, в основном привержены демократии и защите общественных интересов», — говорится в докладе.
Андраник Ширинян напоминает, что ряд международных партнеров охарактеризовали досрочные парламентские выборы 2021 года как «свободные и независимые», что также сыграло положительную роль:
«Благодаря этому в какой-то степени урегулировался и политический кризис в Армении, возникший в 2020 году вследствие войны, спровоцированной Азербайджаном. В связи с этим Армения добилась прогресса в категории Национально-демократическое управление».
Регресс по части независимости медиа
Как и в предыдущих своих отчетах, организация обратила внимание на фактор независимости прессы и новую статью в уголовном кодексе Армении о тяжком оскорблении.
Freedom House считает, что в Армении очевиден регресс в области независимости медиа.
«В отчете говорится, что увеличение штрафов за оскорбления и клевету, а также введение уголовной ответственности за тяжкие оскорбления являются шагами против независимых медиа», — подчеркнул представитель Армении в организации.
В феврале 2022 года Freedom House призвала парламент Армении отозвать статью о «тяжком оскорблении». Речь шла об отмене статьи 137.1 уголовного кодекса, криминализирующей оскорбление лиц, занимающихся «публичной деятельностью». За «тяжкое оскорбление» она предусматривает наказание в виде штрафа или ареста.
Правозащитная организация неоднократно критиковала власти Армении в связи с этой статьей. Эксперты Freedom House считают, что она ставит под угрозу достижения Армении в области демократии и права, свидетельствует о «явном регрессе демократических норм в стране и угрозе свободе слова».
Парламент принял законопроект об уголовной ответственности за тяжкие оскорбления 30 июля 2021 года. До конца года уже были возбуждены 263 уголовных дела по факту оскорбления госслужащих. 3 февраля суд вынес первое решение по одному из них. Гражданин Армении был оштрафован на 500 тысяч драмов [около $1 тыс] за оскорбление премьер-министра Никола Пашиняна и на тот момент министра высокотехнологичной промышленности Ваагна Хачатуряна.
Армения в отчете Freedom House
