Въезд запрещен
Фото: Геворг Казарян
Карабахский конфликт относится к небольшому числу конфликтов, которые привели к почти полной этнической сегрегации обществ. В результате конфликта из Карабаха и Армении уехали практически все азербайджанцы, а Азербайджан покинули все армяне. Исключения, конечно, есть, особенно, что касается смешанных семей, но на то они и исключения, чтобы подтверждать правило.
Во всех других конфликтах, таких, как грузино-абхазский, грузино-осетинский, приднестровский, даже в конфликтах на Балканах и на Ближнем Востоке подобной жесткой сегрегации не наблюдалось, несмотря на кровавые войны и отсутствие дипломатических решений.
Живущих на территории «врага» людей и в Армении, и в Азербайджане воспринимают кто как заложников, кто как гарантию невозобновления военных действий, а кто и как мост для построения доверительного диалога.
В карабахском конфликте этот мост был разрушен с самого начала. По различным данным, Армению и Карабах в 1990-91 годах покинули до 700 тысяч азербайджанцев. В свою очередь, из Азербайджана уехали около 400 тысяч армян.
Такая сегрегация привела к тому, что даже общение между представителями двух народов выглядит в глазах соотечественников как измена. А появление представителя одной нации во «враждебной» стране приравнивается к угрозе жизни.
В Армении этот вопрос стоит не столь остро – азербайджанцам въезд в страну не запрещен, определенное время азербайджанцы свободно посещали Армению и даже Карабах и не жаловались на негостеприимное отношение.
В Азербайджане дела обстоят несколько иначе – запрет армянам на въезд в страну установлен на государственном уровне. Правда, официально это не признается, но чиновники в пограничных службах не скрывают, что людям с армянскими фамилиями въезд в страну запрещен.
Известны многочисленные случаи, когда граждан других стран не впускали в Азербайджан из-за армянской фамилии. Последний случай был связан с восьмилетним мальчиком с армянской фамилией, мать и отчим которого – русские.
Кроме того, в Баку недавно был арестован работавший в Азербайджане несколько лет гражданин России М.В. Уелданов , который является сотрудником австрийской компании Do&Co и прибыл в Баку в командировку. Его арестовали, когда выяснилось, что вторая его фамилия – Галустян.
На фоне такой «толерантности» судьба пленных, заложников и перебежчиков по обе стороны границы выглядит еще более удручающей. Одно только нахождение по ту сторону границы воспринимается многими как смертный приговор, а переезд во «враждебную» страну – как ренегатство и государственная измена.
Отсутствие контактов между властями и структурами Азербайджана и Карабаха не только усложняет решение многих ситуативных проблем, но и углубляет пропасть между двумя народами. Баку упорно не желает «снисходить» до карабахских властей, считая, что любые контакты будут приравнены к признанию независимости Карабаха. Хотя опыт Грузии и других стран говорит совершенно о другом.
В последнее время переговоры по Карабахскому урегулированию происходят больше вокруг «гуманитарных» вопросов, а точнее, возвращения пленных и заложников. В частности, Азербайджан посредством Международного Комитета Красного Креста пытается добиться выдачи арестованных в Карабахе в июле 2014 года Дильхама Аскерова и Шахбаза Гулиева. Напомним, что они были задержаны на территории Карабаха, их обвинили в незаконном пересечении границы, убийстве двух человек и приговорили к длительным срокам заключения. Они содержатся в степанакертской тюрьме. Время от времени их посещают представители МККК.
Азербайджан не соглашается напрямую сотрудничать с властями Карабаха и пытается использовать для давления на них международные связи. Например, известно, что Азербайджан обращался к руководству России с призывом использовать свое влияние на Армению с требованием вернуть означенных граждан. Министр иностранных дел России Сергей Лавров открыто призывал армянское руководство вернуть Дильхама Аскерова и Шахбаза Гулиева, однако Ереван кивнул на Степанакерт и призвал обратиться напрямую к властям Карабаха.
Решение гуманитарных вопросов легло в основу так называемой российской инициативы в Карабахском урегулировании. Напомним, что основные переговоры по урегулированию происходят в формате сопредседательства США, России и Франции в Минской группе ОБСЕ. Однако Россия периодически пытается сформировать трехсторонний формат с участием Москвы, Баку и Еревана.
Так вот, российская инициатива в карабахском урегулировании с самого начала предполагала решение, скорее, гуманитарных проблем, чем политических. При посредничестве России президенты Армении и Азербайджана согласились обменивать пленных и возвращать тела погибших. Именно это было сочтено главным достижением Казанской встречи в 2011 году. Определенная работа в этом направлении была сделана, и в какой-то момент стороны заявили о полном отсутствии пленных и заложников.
Сейчас в Азербайджане, по официальным данным, находится только один военнопленный. Власти Азербайджана приговорили пленного гражданина Нагорно-Карабахской Республики Арсена Багдасаряна к 15 годам лишения свободы. Багдасарян обвиняется в осуществлении диверсии. Арсен Багдасарян пленен 26 декабря 2014 года.
В период с 2014 года на армянской и азербайджанской стороне периодически оказывались военные и гражданские лица. Все они были возвращены на родину – в качестве акта доброй воли или в порядке обмена.
Недавно в плен в Карабахе попал и другой азербайджанский военный — Эльнур Гусейнзаде, 1995 года рождения. Азербайджанское министерство обороны заявило, что он демобилизован из армии из-за нарушения дисциплины и не числится в вооруженных силах страны. А СНБ Карабаха заявляет, что первого февраля 2017 года в направлении села Талиш НК группа азербайджанских военных предприняла попытку диверсионного проникновения. Попытка была пресечена карабахскими подразделениями, и в тот же день был обнаружен и подвергнут приводу военнослужащий разведывательной роты 157-й мотострелковой бригады ВС Азербайджана Эльнур Гусейнзаде.
Недавно член Республиканского талышского культурного центра Азербайджана, экс-сотрудник газеты «Толыши Садо» Шахин Мирзоев попросил убежище у армянских властей. Ереван согласился предоставить убежище.
Ранее, в 2016 году, к бакинским властям с просьбой о предоставлении убежища обратился гражданин Армении Ваан Мартиросян. Просьба также была удовлетворена.
Ваан Мартиросян вместе с некоторыми азербайджанскими коллегами недавно анонсировал создание Платформы мира, которая, якобы, нацелена на наведение мостов между армянами и азербайджанцами. С армянской стороны к этой платформе не спешат присоединяться. Объясняют это тем, что в Азербайджане сохраняется высокий уровень ксенофобии – нельзя говорить о мире и одновременно запрещать въезд в страну людям только потому, что у них армянские фамилии.
Между тем, отделение гуманитарных вопросов от политических могло бы стать хорошей платформой для наведения реальных мостов между двумя обществами.
