Встреча президентов Азербайджана и Армении и ее последствия
Фото сделано на встрече президентов Армении (слева) и Азербайджана в Берне, Швейцария, 19 декабря 2015 года. REUTERS/Peter Klaunzer/Pool
Сам факт встречи и переговоров в Женеве президентов Армении и Азербайджана в понедельник, 16 октября, вызвал большой интерес, так как предыдущая их встреча состоялась более года назад — в июне 2016-го.
С тех пор каких-либо подвижек в переговорном процессе не наблюдалось, хотя за это время при участии посредников — сопредседателей Минской группы ОБСЕ — несколько раз успели встретиться министры иностранных дел двух стран.
Нынешняя встреча состоялась также по инициативе Минской группы ОБСЕ. Буквально через несколько минут после окончания переговоров Саргсян-Алиев было опубликовано заявление пресс-службы Минской группы, в котором говорилось, что встреча прошла в конструктивной обстановке, президенты согласились принять меры для продвижения переговорного процесса и приложить дополнительные усилия для снижения напряженности на линии соприкосновения.
Сопредседатели выразили удовлетворение по поводу возобновления прямых переговоров после длительной паузы, а также готовность продолжить посредничество в переговорном процессе по мирному урегулированию карабахского конфликта.
JAMnews предлагает информацию и оценки из Еревана и Баку.
Информация из Еревана
В Армении не только не ожидали прорыва от возобновления переговоров на высшем уровне, но даже не верили в их возможность. А после того, как сопредседатели Минской группы выступили с заявлением о том, что президенты согласились возобновить переговоры, многие недоумевали — зачем нужно было Саргсяну соглашаться на встречу.
Заместитель председателя правящей Республиканской партии Армении Армен Ашотян объяснил позицию Саргсяна так:
«Несмотря на последние заявления азербайджанских чиновников, президент Армении, тем не менее, остается приверженным формату переговорного процесса и примет участие во встрече».
Ашотян имел в виду активно обсуждаемое в Армении заявление Ильхама Алиева от 9 октября о том, что переговорный процесс по урегулированию карабахского конфликта возобновляется «без каких-либо предусловий», что Армения, якобы, стремилась сорвать переговоры, придумывая различные предлоги и выдвигая различные условия.
«Однако я сразу заявил, что ни одно из условий не будет принято. Выдвижением таких условий Армения поставила себя в глупое положение и теперь вынуждена отказаться от такой политики», — заявил Алиев.
Ответ армянской стороны прозвучал из уст пресс-секретаря президента Армении. Владимир Акопян заявил:
«За несколько дней до встречи президентов … Азербайджан пытается создать иллюзию, что на переговорах выступает с позиции диктующего условия. Расчеты Баку примитивны – избежать ответственности за невыполнение договоренностей, достигнутых на предыдущих саммитах, в первую очередь, перед народом Азербайджана».
Армянские эксперты в один голос комментировали, что Акопян таким образом подтвердил: на столе – все та же венская повестка, и уступил на самом деле Азербайджан, который не выполнил «венские договоренности».
Мнения экспертов касательно результатов встречи президентов
Политолог Анна Карапетян:
«Встреча вряд ли могла бы обеспечить прогресс в переговорном процессе. Но в свете спекуляций Баку о том, что «великие дипломатические победы» Вены и Санкт-Петербурга забыты, обратим внимание на текст заявления, сделанного по итогам встречи. Его суть в том, что и политическое урегулирование, и договоренности, достигнутые в Вене и Санкт-Петербурге, остаются в повестке дня. Другой вопрос — что ни по одной из них на данный момент прогресса нет».
Политический обозреватель Наира Айрумян предлагает обратить внимание на заявление заместителя министра иностранных дел Армении Шаварша Кочаряна, которое он сделал еще до начала нынешних переговоров.
Он также сказал, что Баку находится под международным давлением — в частности, Парламентская ассамблея Совета Европы на днях приняла сразу две критические резолюции в адрес Азербайджана. В этой ситуации, по его мнению, у Азербайджана есть два пути. Один – это принять условия Армении и посредников и создать атмосферу доверия, то есть зафиксировать нынешние границы и приступить к переговорам. Другой путь — вовсе отказаться от процесса.
Но выбор второго пути может привести к международному признанию Карабаха, сказал Шаварш Кочарян
Наира Айрумян считает это заявление замминистра иностранных дел крайне важным:
«Фактически Шаварш Кочарян ставит жирную точку на 10-летней истории переговоров в формате Саргсян-Алиев… В своих предшествующих выступлениях с трибуны ООН они [Саргсян и Алиев] подтвердили полную противоположность подходов к урегулированию — Армения настаивает на мирном самоопределении, Азербайджан говорит о силовом восстановлении территориальной целостности.
Судя по всему, позиция Армении сейчас совпадает с подходами посредников. Незадолго до саммита в Сочи Госдепартамент США неожиданно заявил о своих приоритетах в карабахском урегулировании, указав исключительно на разминирование Арцаха, отвод снайперов и размещение механизмов расследования. И ни слова о территориях».
Главный редактор Lragir.am Айказн Гагриян:
«Переговорный процесс двух прежних десятилетий был на деле имитацией, в которой глобальные центры решали свои задачи. Этот период завершился апрельской войной [в 2016 году], за которой должно было последовать признание Арцаха. И процесс уже начался, во всяком случае, венской повесткой и заявлением госсекретаря США. Закрепление ситуации де-юре — дело времени, и нужно заполнить это «время». Сейчас вырабатываются новые сценарии имитации, и посредники были бы рады, если стороны сами бы об этом договорились».
Акоп Бадалян, обозреватель Lragir.am:
«Еврокомиссия, а за ней и МИД Армении опубликовали парафированный текст рамочного соглашения между Арменией и Евросоюзом, которое должно быть подписано 24 ноября в Брюсселе. Примечательно, что текст был опубликован в тот же день, когда стало известно о встрече президентов Армении и Азербайджана.
На первый взгляд, два этих события мало связаны между собой. Но стоит вспомнить, как несколько дней назад в Баку находились представители Евросоюза, которым Алиев буквально угрожал выходом из Совета Европы, если ЕС и впредь будет игнорировать территориальную целостность Азербайджана и открыто поддерживать Армению.
Текст соглашения свидетельствует о том, что позиция ЕС осталась неизменной, и шантаж Алиева был неуместен».
Шуша/Шуши. Фото: Олеся Вартанян
Информация из Баку
В Азербайджане также не было особых ожиданий накануне женевского раунда переговоров по карабахскому конфликту.
Выступая на заседании кабинета министров на предыдущей неделе, президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил об отсутствии подвижек в урегулировании, но отметил, что сейчас переговорный процесс возобновляется. Алиев подчеркнул, что официальный Баку не принимал каких бы то ни было условий ради возобновления переговоров.
Пресс-служба МИД, в свою очередь, сообщила, что и армянская сторона во время переговоров с сопредседателями Минской группы ОБСЕ согласилась вернуться за стол переговоров без каких-либо предварительных условий.
«Армения вернулась за стол переговоров в результате международного давления», — сказал накануне встречи депутат Милли Меджлиса (парламента) Асим Моллазаде. Но при этом выразил сомнения в перспективности переговоров:
«Азербайджан хочет мира. Однако Армения не готова к миру и не предпримет никаких серьезных шагов. В самый важный момент Армения нарушит этот процесс», — сказал Моллазаде агентству Trend.
После завершения переговоров на официальных азербайджанских сайтах появилось много фотографий из Женевы, однако было крайне мало информации о содержании переговоров и об их результатах. Поэтому большинству азербайджанских обозревателей приходилось ссылаться на армянские источники, где такой информации оказалось намного больше.
Большой резонанс в азербайджанских медиа и среди пользователей социальных сетей вызвали слова президента Армении Сержа Саргсяна, сказанные им сразу после переговоров на встрече с представителями армянской общины в Женеве:
«Единственно возможное решение для нас — это чтобы Карабах был вне Азербайджана. Никогда ни один армянский руководитель не может принять и осуществить другое решение», — передает слова Саргсяна пресс-служба президента Армении.
Мнения экспертов касательно результатов встречи президентов
Политический обозреватель Тофик Аббасов:
“В марте 2018 года Армения перейдет к парламентской республике. То есть президентские полномочия Сержа Саргсяна на исходе – и поэтому не думаю, что он готов к каким-то большим переменам. Саргсян сам себя загнал в тупик, пересмотреть политику экспансии равносильно суициду. Именно потому Саргсян выступает громовержцем за рубежом и все бледнее выглядит на родине».
Политолог Мурад Гусейнов:
«Судя по реакции армянского президента, переговоры прошли неудачно. Как результат, может произойти вспышка напряженности на линии фронта. Масштабы будут зависеть от того, насколько неудачными были переговоры».
Нурани, руководитель отдела политики газеты «Эхо»:
«Серж Саргсян подтвердил, что мирного решения у конфликта нет, пока в Армении и власть, и оппозиция состоит из политиков, сколотивших политический капитал на карабахской теме. Просто Тер-Петросян и его сторонники делали это на первой волне, Кочарян и Серж — на второй».
Политический обозреватель Шахин Рзаев:
«Наивно было ожидать какого-либо серьезного прорыва на этом этапе. Пока ни одна из сторон в этом не заинтересована. У руководителей конфликтующих стран нет той политической воли, которая была у прежних руководителей, как Тер-Петросян и Гейдар Алиев. США, Евросоюз и Россия также заняты своими проблемами и другими конфликтами, поэтому решение этого конфликта сегодня не является первоочередной задачей для посредников».
Довольно воинственно среагировали социальные сети в Азербайджане. Несколько характерных комментариев:
«Сколько можно ждать? Над нами уже издеваются, а после такого высокомерного высказывания Сержа — и подавно. Чтоб не потерять лицо и перестать слышать насмешки и издевательства в адрес Азербайджана, надо начать военную операцию. И никто нам не поможет, только мы сами можем силой вернуть свои земли, другого не дано».
«Помните расстрел в парламенте Армении? [27 октября 1999 год – JAMnews] Это был период возможного подписания хоть какого-то документа. Саргсян боится смерти. Ее он предрекает любому другому правителю Армении. Это довольно откровенное заявление. Любого, кто подпишется под мирным соглашением, в Армении прибьют».
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.