Взяточничество, запугивание, контроль воли избирателей - каким был день выборов в Грузии

Нарушения на выборах в Грузии 2 октября

В Грузии завершились выборы в органы местного самоуправления 2 октября, которые являются особенными и беспрецедентными по своему значению. И оппозиция, и власти, и внешние наблюдатели будут считать их результаты своеобразным «референдумом», который определит настроения в обществе, в том числе в отношении к постоянному требованию оппозиции объявить досрочные парламентские выборы.

По данным организаций-наблюдателей, выборы в Грузии вновь не обошлись без предполагаемого подкупа избирателей, запугивания, мобилизованных на участках «координаторов» и криминалитета и множества мелких процедурных нарушений.

По данным Центральной избирательной комиссии Грузии, явка избирателей на этих выборах составила 51,92 процента (1 815 776 человек). На предыдущих выборах в органы местное самоуправление 2017 года этот показатель составлял 45,65 процента. На последних парламентских выборах 2020 года — 56,11 процента.

Выборы в органы местного самоуправления 2 октября в Грузии сильно отличались от других выборов, проведенных до сих пор в стране, особенно от муниципальных выборов.

На этих выборах в какой-то мере должна решиться судьба внешнеполитического курса Грузии. Кроме того, от исхода этого голосования зависит, будут ли в стране проводиться досрочные выборы.

Фактически это первый раз, когда выборы в органы местного самоуправления являются кратчайшим путем к смене правительства страны.

Предварительные результаты выборов пока неизвестны. Сейчас участковые комиссии подсчитывают результаты. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) сообщила во второй половине дня 2 октября, что загрузка данных избирательных участков займет семь-восемь часов. Это означает, что не следует ждать публикации протоколов участковых избирательных комиссий до поздней ночи (03:00 — 04:00).

• Экзитполы на выборах в Грузии: в Тбилиси, скорее всего, будет второй тур
• Выборы в Грузии: результаты экзитполов по партиям. Лидирует правящая партия

Перед первыми результатами выборов традиционно все партии — как партия власти, так и оппозиционные — заявили, что победили на выборах. Правящая партия «Грузинская мечта» уже начала праздновать на большой сцене, которую поставили в центре Тбилиси перед выборами.

Оппозиция тоже празднует победу.

По результатам экзитполов, проведенных тремя телеканалами — «Мтавари», «Имеди» и «Формула» — состоится второй тур выборов мэра Тбилиси.

Беспрецедентное количество наблюдателей

В отличие от всех других муниципальных выборов, эти выборы находились под особым вниманием наблюдателей.

Особенно много присутствует международных наблюдателей. Для наблюдения за выборами 2 октября в Грузии были зарегистрированы более 1 000 представителей от 52 международных наблюдательных организаций, что в два раза больше, чем на предыдущих выборах в органы самоуправления 2017 года.

Кроме того, за выборами наблюдали 2 338 наблюдателей из 88 местных наблюдательных организаций.

Представители международных наблюдательных организаций и миссий сегодня сделали только общие заявления. Их подробные отчеты и оценки будут опубликованы позже.

Однако местные наблюдательные организации в течение дня активно публиковали короткие отчеты.

Согласно им, в течение дня на избирательных участках происходили многочисленные нарушения.

Какие нарушения выявили наблюдатели

Наблюдатели Transparency International Georgia зафиксировали 140 мелких и относительно серьезных нарушений в течение дня (с 07:00 до 19:30) и написали 25 жалоб.

По состоянию на 19:00 наблюдателями из другой организации, Международного общества справедливых выборов и демократии (ISFED), были поданы 137 жалоб и внесены 40 замечаний в журнал регистрации.

Ассоциация молодых юристов Грузии за день написала более 80 замечаний и жалоб.

Среди нарушений организации выделяют предположительную «карусель» (голосование одних и тех же лиц на разных участках), подкуп избирателей, незаконный учет избирателей на участке, голосование без удостоверения личности, нарушение правил маркировки, а также отмечают пробелы, связанные с использованием переносной урны и избирательной документацией.

Кроме того, в их отчетах указывается, что в течение дня были случаи препятствования и давления на наблюдателей, нарушения тайны голосования, присутствия посторонних лиц на избирательных участках и нарушения радиуса действия 100 метров от избирательного участка.

• Вероятная «карусель»

Такой случай зафиксировали наблюдатели организации в Марнеули. По данным Transparency International, на участке № 22 в Марнеульском 13-м избирательном округе человек проголосовал дважды и предпринял третью попытку. Еще несколько человек голосовали на одном избирательном участке более одного раза.

Ассоциация молодых юристов Грузии также говорит о якобы имевшей место «карусели» в Марнеули.

Организация утверждает, что на избирательном участке № 7 их наблюдатель обнаружил случай вброса конвертов в главную урну, на что организация также написала жалобу и потребовала пересчета голосов.

• Предполагаемый подкуп избирателей

Наблюдатель Transparency International заметил возле участка № 28 в Душети человека, который передавал деньги и карточки избирателей троим людям.

Различная информация о предполагаемом подкупе избирателей распространялась в течение дня через различные медиа.

• Препятствие работе наблюдателей

Transparency International Georgia зафиксировала многочисленные случаи препятствования работе наблюдателей в течение дня. Среди них в Ахалкалаки — избирательный участок № 50, Зугдиди — избирательный участок № 15, Тбилиси — избирательный участок № 10 в Глдани, Марнеули — избирательный участок № 13, Телави — избирательный участок № 17. На этих участках их наблюдателям чаще всего мешали члены комиссии, оскорбляли их словесно, не регистрировали жалобы и не разрешали вести видеосъемку. В Ахалкалаки, например, наблюдателя выгнали с участка.

«Члены участковой комиссии № 50 Ахалкалакского избирательного округа № 40 распивали спиртные напитки в комнате рядом с избирательным участком и были в нетрезвом состоянии. Наш наблюдатель сделал замечание членам комиссии. Из-за этого его выгнали и оскорбили, после чего ему пришлось вызвал патруль», — говорится в заявлении организации.

Наблюдатели ISFED подверглись неэтичному обращению со стороны членов комиссии на избирательном участке № 15 в Кварели в Кахетии.

«Они оскорбляли и не позволяли наблюдателю должным образом использовать свои полномочия», — заявили в организации.

Наблюдателя Ассоциации молодых юристов (GYLA) выгнал с избирательного участка № 65 в Марнеули председатель участковой комиссии после того, как наблюдатель зафиксировал факты голосования без маркировки и удостоверения личности и потребовал устранить нарушение.

• Голосование без удостоверения личности или маркировки

Представители наблюдательных организаций выявили случаи голосования без удостоверений личности на избирательных участках № 65, 48 и 14 в Марнеули.

Голосование без маркировки выявлено на участках в тбилисском районе Ваке — № 49 и № 74, и в Марнеули на избирательном участке № 48.

• Нарушение тайны голосования

Согласно отчетам организаций-наблюдателей, чаще всего на участках нарушалась тайна голосования. На некоторых избирательных участках избирателей в кабину сопровождал член участковой комиссии, иногда — представитель наблюдательной организации (участки в Поти № 3 и в Телави № 6).

Были случаи, когда избиратель отмечал кандидата вне кабины на столе регистратора (например, в Дманиси, избирательный участок № 43);

В Абаше на избирательном участке №19, по данным ISFED, около 15 избирателей, пришедших на избирательный участок, показали представителям «Грузинской мечты» и другим членам комиссии, за кого голосовали.

GYLA сообщает, что в Гори на избирательном участке № 70 были установлены кабины для голосования, что нарушало тайну голосования.

• Посторонние лица в участках и координаторы с участков

Как и в предыдущие годы, наблюдательные организации отмечают, что присутствие посторонних лиц на избирательном участке или рядом с ними остается вредной традицией.

Хотя поправка к избирательному кодексу в этом году запрещает координаторам от партий собираться в радиусе 100 метров от избирательного участка, это было главным, что было типично на этих выборах.

Координаторы с фотографиями и списками избирателей возле избирательных участков — главный порок прошедших в Грузии выборов.

В предыдущие годы, когда журналисты приходили к таким координаторам, они прятали списки и объясняли свое присутствие разными абсурдными причинами — собрание родственников, свадьба, вечеринка, взыскание долга и т.д.

В этом году часть координаторов уже не скрывала настоящих причин своего присутствия там. Однако они прятали списки, потому что передавать кому-либо настольные списки комиссии (речь идет о списках с фотографиями избирателей) — преступление.

Нападения на журналистов

Как и в прошлом году, в этом году выборы не обошлись без словесных и физических оскорблений в адрес журналистов. Это тоже порочная практика последних лет.

Журналисту издания «Батумелеби» угрожали координаторы на избирательном участке № 95 в Батуми. Инцидент произошел, когда журналист пытался выяснить их личности.

По словам журналиста, ему пригрозили, что его «запомнят» и позже с ним «разберутся».

Активист «Грузинской мечты» оскорбил журналиста и угрожал ему и оператору телеканала «Мтавари», разбив камеру.

Журналисту «Радио Марнеули» запретили снимать в Марнеули.

Журналист TV25 подвергся физическому насилию на одном из избирательных участков в Батуми.

В Зугдиди на одном из избирательных участков незнакомец угрожал журналисту ТВ «Формула» электрошокером.

Сегодня, 2 октября 2021 года, в Грузии прошли выборы в органы местного самоуправления. На выборах выбирали 64 мэров и 2 044 депутатов местных советов — «Сакребуло».

Для участия в выборах 2 октября было зарегистрировано 43 избирательных субъекта.

Это восьмые выборы в самоуправление независимой Грузии.

Эти выборы грузинская оппозиция объявила референдумом о доверии власти, рассчитывая по его итогам на назначение досрочных парламентских выборов.