Торговля Армения-Россия: выгода и риски попасть под санкции
Вероятность попадания Армении под санкции
За последние годы товарооборот Армении с Россией увеличился, объемы экспорта возросли почти вдвое. Это объясняется новыми возможностями экспорта и реэкспорта из Армении в результате российско-украинской войны. В связи со значительным ростом показателей реэкспорта, обсуждается вероятность и риски попадания Армении и армянских организаций под санкции США.
Все подробности – по результатам исследования показателей экспорта из Армении по отраслям, а также официальные заявления и оценка ситуации экспертами.
- Как приток российских граждан повлиял на рынок недвижимости Армении
- «2023 год был достаточно успешным для Армении» – оценка министра финансов
- 2023 год в Армении: драматичные, разочаровывающие и обнадеживающие события
Резкий рост показателей экспорта
Треть внешнего и взаимного товарооборота в 2022 году приходится на Россию. Речь идет о 35,6 процента от общего товарооборота. В 2021 году этот показатель составил 31,3 процента.
По данным первого полугодия 2023 года, товарооборот с РФ уже составляет 34,6 процента внешней и взаимной торговли.
Примечательно, что в товарообороте наблюдается значительный рост показателей именно экспорта. В 2022 году он составил 45 процентов от общего объема, в то время как в 2021 году он был на уровне 28 процентов, в 2020-м – 26 процентов.
По данным первого полугодия 2023 года, на долю России приходится более 51 процента всего объема экспорта.
Объем импорта из России также возрос, но тут показатели скромнее.
Впервые за последние 10 лет объем экспорта из Армении в РФ превысил показатели импорта. За январь-июнь 2023 года экспортировано товаров на сумму 1 694 668,6 тыс. долларов, импортировано – на 1 406 062,7 тыс. долларов.
«На данный момент мы экспортируем в Россию больше товаров, чем импортируем. В предыдущие годы в Армении никогда не было такой динамики», — утверждает экономист Агаси Тавадян.
Руководитель Республиканского союза работодателей Армении Гагик Макарян, замечает, что значительное влияние на активизацию и увеличение объемов торговли между Арменией и Россией оказала война в Украине.
«Война создала предпосылки для расширения спектров торговли с Россией. При этом мы потеряли возможность торговать с Украиной. То есть где-то мы выиграли, где-то потеряли. Но в целом выгод больше, чем потерь».
По данным статкомитета Армении, доля торговли с Украиной во внешнем и взаимном товарообороте в последние годы снижается. В 2020 году она составила 2,1 процента, в 2021 году – два процента, в 2022 году – 0,7 процента, за девять месяцев 2023 года – 0,5 процента.
Что экспортируется из Армении в Россию? Картина изменилась
Мы изучили список товаров с наиболее высокой таможенной стоимостью, экспортированной из Армении в Россию за последними три года. Исследование показало, что картина экспорта существенно изменилась. В 2022-2023 годах резко возросли объемы экспорта радиотехнического оборудования, телефонов, легковых автомобилей, мониторов, проекторов, приемного оборудования, телевизоров и компьютеров.
В таблице представлена тенденция роста экспорта ряда товаров с высокой таможенной стоимостью из Армении в Россию за последние три года.
| Товар | 2021г. | 2022г. | 2023г., первое полугодие |
| Телефонные и телеграфные аппараты, устройства мобильной/другой связи (шт.) | 1.700 | 648.600 | 568.300 |
| Легковые автомобили (шт.) | 215 | 11.430 | 13.498 |
| Бриллианты (тыс. каратов) | 173.9 | 464.4 | 256.1 |
| Мониторы, проекторы, приемное оборудование (шт.) | 30 | 223.466 | 238.800 |
| Компьютеры (шт.) | 18.100 | 251.800 | 165.900 |
| Грузовые автомобили (шт.) | 10 | 9.256 | 251 |
Экспорт или реэкспорт?
Анализ экспортируемой продукции показывает, что часть экспортируемых товаров в Армении не производится. Следовательно, страна является транзитным маршрутом для реэкспорта этих товаров в Россию.
Заместитель министра финансов Ваан Сирунян признает, что значительную часть экспорта в Россию составляет реэкспорт:
«За девять месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксировано долларовое увеличение экспорта товаров – на 85 процентов. Этому росту значительно способствовал реэкспорт в Россию – на 80,6 процента, а экспорт товаров армянского происхождения – на 4,4 процента», — заявил он.
По данным таможенной службы, львиная доля реэкспорта из Армении приходится на РФ, небольшая часть – на Беларусь, Грузию и Молдову.
Что касается товаров, имеющих высокую таможенную стоимость, в частности, телефонных и телеграфных аппаратов (код 8517), то в 2022 году 38,4 процента импорта в Армению было затем экспортировано в Россию. Небольшая часть экспортировалась в Грузию, Беларусь и Молдову. Объемы экспорта в другие страны незначительны.
24,8 процента импортированных в Армению легковых автомобилей экспортированы в Россию. Это составляет 94,2 процента всего экспорта автомобилей.
Примерно половина импортированных в Армению мониторов, проекторов, приемного оборудования (код 8528) были экспортированы в РФ.
В Россию были вывезены также 33 процента импортированных компьютеров и их блоков (код 8471). Это составляет 89,5 процента от общего объема экспорта.
| Товар | Импорт 2022 | Экспорт (общий объем) | Экспорт в РФ | Экспорт в Грузию | Экспорт в Беларусь | Экспорт в Молдову |
| 8517 (шт.) | 1.689.610 | 743.500 | 648.600 | 23.337 | 59.600 | 4.200 |
| 8703 (шт.) | 46.031 | 12.131 | 11.430 | 12.131 | 0 | 0 |
| 8528 (шт.) | 454.810 | 229.502 | 223.466 | 135 | 5.700 | 0 |
| 8471 (шт.) | 758.910 | 281.300 | 251.800 | 583 | 28.000 | 0 |
Рост числа компаний-экспортеров продукции с высокой таможенной стоимостью
Наряду с увеличением объемов экспорта технического оборудования резко возросло и число компаний-экспортеров, желающих этим заниматься:
- в 2021 году экспортеров телефонного и телеграфного оборудования, аппаратов мобильной или других средств связи, устройств приема или передачи данных, звука, изображения было 15, в 2023 году их стало 83;
- число экспортеров компьютеров и их блоков увеличилось с 17 до 56;
- число экспортеров мониторов, проекторов, приемного оборудования увеличилось с двух до 30;
- число экспортеров автомобилей увеличилось с 15 в 2021 году до 331 в 2022 году, 706 – в 2023 году;
- число экспортеров грузовых автомобилей возросло с четырех в 2021 году до 95.
Экспортеры оборудования – в списке крупнейших налогоплательщиков
В 2022 году организации по импорту-экспорту оборудования впервые заняли первые места в списке 1000 крупных налогоплательщиков, опубликованном Комитетом госдоходов.
Так, седьмым крупным налогоплательщиком стала компания Mobile centre art, заплатив в казну 17 569 460 драмов [около $43 923]. В 2021 году компания занимала в этом списке скромное 40-е место.
«Среди первых 20-25 крупных налогоплательщиков никогда не было экспортеров техоборудования и телефонов», — говорит экономист Агаси Тавадян.
Изменение ситуации он объясняет ограничениями в отношении России на импорт этих товаров в результате войны в Украине и новыми экспортными возможностями, открывшимися для Армении.
Об армянских организациях, оказавшихся под американскими санкциями
Министерство торговли США ввело экспортные ограничения для ряда организаций из разных стран, торговавших с Россией. В апреле 2023 года в список попавших под санкции вошли 10 организаций, зарегистрированных в самой РФ, 12 – из Китая, две – из Узбекистана, две – из ОАЭ, по одной компании из Мальты, Сингапура, Испании, Сирии, Турции и Армении.
Позже, в списке, опубликованном в мае, значились по одной организации из Армении и Казахстана, а также около семи десятков организаций, зарегистрированных в РФ.
Одной из армянских организаций, на которую были наложены ограничения экспорта, является ООО «ТАКО». Согласно электронному реестру правительства Армении, она была зарегистрирована 5 апреля 2022 года. Ее учредителем и владельцем 100 процентов акций является гражданин России Вадим Верховцев.
В сообщении, опубликованном на сайте минфина США, подчеркивается, что компании подверглась санкциям за материальную поддержку, спонсирование или оказание финансовой, материальной, технологической или иной поддержки российской компании «Радиоавтоматика».
На наш запрос в комитет госдоходов Армении о том, какие организации экспортировали в Россию подсанкционные товары (в том числе мобильные телефоны, запчасти, телевизоры, мониторы, проекторы, компьютеры, наушники и другие детали), из ведомства ответили, что не могут предоставить запрашиваемую информацию по конкретным организациям.
Затем мы направили в комитет госдоходов второй запрос с просьбой предоставить список компаний, которые в 2021-2023 годах импортировали и экспортировали товары с наибольшей таможенной стоимостью.
В предоставленном списке «ТАКО» упоминается как компания, которая в 2022 году экспортировала из Армении компьютеры и их блоки. В списке экспортеров 2023 года эта компания уже не значится.
Другой армянской организацией, попавшей под американские санкции, – по списку, опубликованному 19 мая 2023 года, является компания «Медисар».
Согласно информации регистра юридических лиц, владельцем 100 процентов акций компании является гражданин Армении Манвел Габриелян.
Она была основана в 2001 году. Компания является специализированным поставщиком химических реагентов, промышленного химического сырья, лабораторного и аналитического оборудования, посуды и мебели. Она официально представляет на армянском рынке известных производителей лабораторного оборудования из Швейцарии, Германии и других стран. Согласно списку, предоставленному комитетом госдоходов, компания «Медисар» экспортировала медицинское оборудование.
О рисках Армении оказаться под санкциями и мерах предотвращения
За последние полтора года международные партнеры из разных стран высказывали подозрения о возможном содействии России со стороны Армении. Власти страны всегда официально их опровергали.
В марте 2023 года премьер-министр Никол Пашинян так прокомментировал этот вопрос во время совместной пресс-конференции с канцлером Германии Олафом Шольцем в Германии:
«Разговоры об обходе санкций не более чем разговоры. Но, конечно, мы должны со всем вниманием следить за событиями, помогать и частному сектору так вести свою деятельность, чтобы не испортить наши отношения с кем-либо из партнеров».
Учитывая возможные риски, правительство Армении в мае 2023 года приняло постановление 808-Н, утвердив перечень 38 чувствительных с точки зрения национальной безопасности товаров, которые могут в результате определенной трансформации рассматриваться как подсанкционные.
«Мы установили экспортный контроль над 38 товарами. Это позволит в результате дополнительных проверок убедиться, что наши компании не попадут под вторичные санкции», — заявил министр экономики Ваан Керобян журналистам в августе.
Экономист Агаси Тавадян риски Армении попасть под американские санкции расценивает как «достаточно низкие»:
«Я считаю общую вероятность небольшой. Но не исключаю, что отдельные организации могут попасть под санкции в случае попытки экспорта товаров военно-промышленного значения или содействующих этой деятельности».
Глава союза работодателей экономист Гагик Макарян уверяет, что и ведомство, которым он руководит, и правительство, и представительство Евросоюза в Армении предпринимают шаги, чтобы местные организации не попали под американские санкции.
Самым важным шагом правительства он считает принятие решения 808-Н, организацию совместных с ЕС «осведомительных встреч» и обучающих программ. Экономист полагает, что эти меры помогут экспортерам получить полноценную информацию обо всех нюансах и возможных рисках, касающуюся санкций.
Заключение
Несмотря на резкий рост экспорта и реэкспорта в РФ, экономисты оценивают вероятность попадания Армении под санкции США как низкую. Показатели роста экспорта и реэкспорта считают следствием «уникальной возможности для страны расширить торговлю с Россией».
Расследование было проведено в рамках Сети журналисток-расследовательниц (Women Investigative Journalists Network, WIJN) при поддержке International Media Support (IMS). Юридическое сопровождение материала осуществлено при поддержке проекта UNESCO
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Вероятность попадания Армении под санкции США
