В Грузии меняются правила скрытой слежки и прослушивания

Закон о скрытом наблюдении в Грузии

В Грузии меняются правила скрытого наблюдения и прослушивания. Правительство уже внесло инициативу в парламент, где началось обсуждение законодательных изменений, которые значительно облегчат проведение властями негласных следственных действий и увеличат сроки скрытого наблюдения.

По действующему законодательству, максимальный срок проведения скрытых следственных действий составляет шесть месяцев, а с новыми поправками право на негласное наблюдение и прослушивание увеличивается до девяти месяцев.

Следует также отметить, что в случае конкретных статей подслушивание и наблюдение могут быть продлены даже на неопределенный срок.

Новый законопроект меняет следующее:

• Срок проведения негласных следственных действий увеличен до трех месяцев;
• Изменяется правило оповещения лица, которое прослушивается и/или контролируется государством, поэтому человек может даже никогда не узнать о том, что в отношении него проводились скрытые следственные действия;
• Негласные следственные действия будут возможны еще по 27 видам преступлений;
• Скрытое прослушивание по 100 видам преступлений может длиться всю жизнь.

Безнаказанное насилие, суды, медиа и Саакашвили. Грузия в новом отчете Госдепартамента США

В докладе подчеркивается, что безнаказанность остается серьезной проблемой

В Грузии следствие получает разрешение на скрытое прослушивание и наблюдение от судьи. По мнению неправительственных организаций, в то время, когда международное сообщество, в том числе Госдепартамент США и HRW, постоянно говорят о предвзятом отношении грузинской судебной системы к власти, этот законопроект «узаконивает тотальный контроль со стороны правительства».

"Служба государственной опасности". Грузинские священники о "прослушке" спецслужб

Что говорят священнослужители Грузии о материалах, якобы подтверждающих слежку за представителями церкви

Также, согласно новому закону, перечень преступлений, в рамках которых следственные органы могут следить за гражданами, может быть увеличен до 360, а процедура может быть продлена в процессе расследования преступлений «столько раз, сколько будет законных оснований» по следующим статьям:

• Умышленное убийство и убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах;
• Торговля людьми, незаконное лишение свободы, захват заложников, угрозы и т.п.;
• Использование, покупка, владение или продажа имущества, полученного путем легализации незаконных доходов;
• Преступления, совершенные против общественной безопасности и порядка (хулиганство, приобретение, хранение, ношение огнестрельного оружия, продажа, ношение холодного оружия и др.).
• Создание или руководство незаконным объединением;
• Незаконное изготовление и продажа порнографической продукции и/или иных предметов;
• Вовлечение несовершеннолетнего в незаконное изготовление порнографического произведения или иного объекта порнографического характера. А также в распространении, рекламе или торговле такими материалами;
• преступления, связанные с наркотиками;
• Компьютерные преступления;
• Преступления, совершенные против конституционного строя и основ безопасности, в том числе нарушение правового режима оккупированных территорий;
• Служебное преступление;
• Преступления против государственного строя;
• Преступления против мира, безопасности и международного гуманитарного права.

«Особенно я обратил внимание на тон законопроекта и формулировку: сроки могут продлеваться «сколько угодно раз». Такого оскорбительного тона и порядка слов в законопроекте я лично пока не читал», — сказал Эдуард Марикашвили, юрист и глава НПО Georgian Democracy Initiative.

Со специальным заявлением выступили также 11 неправительственных организаций. По их словам, законодательство, регулирующее скрытое наблюдение, становится все хуже.

По мнению НПО, законопроект дает возможность пожизненно прослушивать граждан в случае проведения следственных действий по нескольким статьям уголовного кодекса и не информировать их об этом. В то же время отсутствует предусмотренный законом эффективный механизм контроля, поэтому предлагаемые изменения существенно ухудшают уровень защиты частной жизни человека.

«На фоне массового незаконного вмешательства в частную жизнь правящая партия, вместо повышения стандартов прав человека, дает еще больше законодательных рычагов воздействия правоохранительным органам. Это еще больше увеличивает риски произвола и необоснованного вмешательства в частную жизнь. Также следует отметить, что законопроект не содержит какого-либо конкретного обоснования и аргументации, чем вызвана необходимость внесения изменений, какие проблемы действующее законодательство поставило перед правоохранительными органами в повседневной практике», — говорится в сообщении.