В Грузии двузначная инфляция. Что подорожало и кто больше всех обеднел

Инфляция в Грузии

Граждане Грузии, чьи номинальные доходы за последний год не увеличились или увеличились лишь на 10-12 процентов, сейчас находятся в тяжелом положении — они обеднели от инфляции.

По последним данным, инфляция в Грузии достигает 12,9 процента, и делать оптимистичные прогнозы на ближайшее время нет оснований.

Это рекордный показатель за последние годы: самая высокая — шестипроцентная — инфляция в Грузии в 2012-2020 годах была зафиксирована в 2017 году, а акциз на топливо увеличился вдвое. В прошлом году среднегодовой уровень инфляции достиг 9,6 процента.

Инфляция — явление, характерное для экономики всех государств в той или иной степени. Иногда инфляция находится в пределах одного-двух процентов и становится терпимой, а иногда номинальная стоимость банкноты даже не покрывает затрат на ее печатание. Однажды Грузия уже прошла этот этап.

Сегодня грузинский лари не идет по пути `»купонизации» [купон — временная денежная единица в Грузии в 90-х годах, обесценившаяся в темпе гиперинфляции], но двузначный процентный рост потребительских цен по-прежнему оставляет многих людей без средств к существованию.

Что вызвало двузначную инфляцию?

Причин высокого уровня инфляции несколько.

Топливо

Цена топлива является одним из важных факторов, влияющих на инфляцию.

В 2020 году в результате пандемии и регулирования экономика Грузии впервые с 1994 года сократилась на 6,8 процента. В том же году потребительские цены в Грузии выросли на 5,2 процента, хотя инфляция сдерживалась падением цен на нефть.

Сегодня бензин дороже на 145 процентов, а дизель — на 215 процентов.

Рост цен на нефть начался в декабре 2020 года с появлением вакцины и продолжался в течение всего 2021 года. В 2020 году страны ОПЕК+ сократили добычу нефти на рекордные 10 процентов, избежав таким образом коллапса. Однако поскольку спрос упал более чем на 10 процентов, цена за баррель не превышала отметки в 50 долларов до декабря.

В 2021 году, наоборот, со стиханием острой фазы пандемии спрос увеличился и превысил предложение, что привело к росту цен. В 2022 году Россия развязала самую масштабную и кровопролитную войну на европейском континенте со времен Второй мировой войны.

В результате впервые с 2014 года цена на нефть перешагнула «психологический» барьер в 100 долларов и на некоторое время в марте превысила 130 долларов.

• В Грузии растут цены на продукты. Правительство говорит, что во всем виновата война
• Бедность, инфляция, коронавирус. Что волнует жителей Грузии согласно опросу NDI

К этому добавляются и внутренние факторы — в первую очередь, цена акциза. С 2017 года акциз на бензин в Грузии увеличился до 500 лари [около $185] (38 тетри [около 14 центов] за литр), а на дизельное топливо — 400 лари [около $148] (31 тетри [около 11 центов] за литр).

Помимо акциза, топливо, как и все остальные товары, облагается НДС, который является переменным – чем выше стоимость товара после учета всех затрат, включая эксплуатационные расходы, тем выше НДС.

Так, в 2022 году, согласно исследованию антимонопольного ведомства, потребитель будет платить один лари за каждый литр бензина только по акцизам и НДС.

Уже второй год политические партии и инициативные группы требуют отмены или снижения в два раза акциза на топливо, с чем правительство категорически не согласно, ссылаясь на потерю доходов бюджета.

В 2021 году объем импортированного бензина составил 789 тысяч литров, а объем импортированного дизельного топлива — 664 тысячи литров, и таким образом было получено в общей сложности 597 миллионов лари (акциз и НДС вместе) [около $221 млн].

Топливо — крайне неэластичный товар, повышение его цены не может снизить потребление или снижает его, но незначительно. Наряду с транспортными расходами на инфляцию влияет удорожание выращивания сельскохозяйственных культур, особенно когда дизель стал дороже бензина. Сельскохозяйственная техника, будь то трактор или комбайн, в качестве топлива обычно использует дизельное топливо.

Пшеница

Грузия на 100 процентов зависит от импорта топлива и на 85-90 процентов — от импорта пшеницы. По данным Грузстата, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на жизненно важный продукт — хлеб увеличилась на 27 процентов, на другие хлебобулочные изделия — на 29 процентов.

Подорожание хлеба связано с подорожанием топлива, а еще одна и самая важная причина – российско-украинская война. На эти две страны приходится 30 процентов экспорта пшеницы. Сейчас в украинских портах заблокированы 22 миллиона тонн пшеницы, что соответствует годовому потреблению 100 миллионов человек. После соглашения первое украинское судно с зерном прибыло в Турцию только в начале августа.

Счета за коммунальные услуги

За последние 18 месяцев подорожало не только топливо. Коммунальные платежи за электричество, природный газ и воду значительно увеличились.

В Тбилиси цена на природный газ для физических лиц выросла на 17 процентов, а для предпринимателей – на 57 процентов. В регионах цена на газ для физических лиц не выросла, а для предпринимателей увеличилась на 45 процентов.

Это правда, что тариф для физических лиц вырос сравнительно немного, но как поведет себя предприниматель, когда цена на природный газ вырастет с 86 тетри до 1,35 лари или с 95 тетри до 1,38 лари за кубометр? Конечно, он сделает свою продукцию дороже.

В 2021 году электроэнергия подорожает для физических лиц на 18-24 процента, а для юридических лиц на 55-70 процентов, вода для бытовых потребителей подорожает на 16 процентов, а для коммерческого сектора — на 48 процентов.

В стремлении заботиться о потребителе, коммерческий сектор платит на 40 процентов больше за электроэнергию, на 150 процентов за природный газ и на 1 200 процентов за воду по сравнению с физическими лицами, но разница в конечном итоге покрывается потребителем за счет покупки товаров по завышенной цене.

Кто обеднел больше всех?

Статистические данные всегда обобщены и не означают, что они едины для всех.

Инфляцию каждый ощущает по-разному и это зависит от разных факторов – есть ли у человека автомобиль, употребляет ли он табачные изделия, принимает ли лекарства и т.д.

По данным Грузстата, в июле 2022 года потребительские цены выросли на 11,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, хотя продукты питания стали дороже на 16,4 процента. В том числе хлебобулочные изделия — от 29 процентов.

Чем беднее домохозяйство, тем больший процент своего дохода оно тратит на продукты питания. В некоторых случаях расходы на питание могут даже превышать 70–80 процентов.

То есть для социально незащищенных, для которых цена гречки выросла на 25 процентов, хлеба на 27 процентов и вермишели на 30 процентов, не будет утешением, что цена фотоаппарата упала на 10 процентов или пылесоса на семь процентов и не поможет сбалансировать инфляцию.

С января 2022 года минимальная пенсия по возрасту в Грузии увеличилась на 20-25 лари [около $7-9] и составила 260 лари [около $96] для людей моложе 70 лет, 300 [около $110] лари для людей старше 70 лет. Однако пенсионеры все равно будут беднее, потому что пенсия 2021 года имела большую покупательную способность.

Согласно калькулятору инфляции Грузстата, для покупки товаров и услуг, на которые в январе 2021 года было достаточно 240 лари [около $90], в июне 2022 года потребуется 292 лари [$108], а пенсия выросла всего до 260 лари [$96]. Покупательная способность 275 лари [около $101] равнялась сегодняшним 335 лари [около $124].

Если считать в обратном направлении, то сегодняшние 260 лари [$96] эквивалентны 214 лари 19 месяцев назад, а сегодняшние 300 лари [около $110] равны 247 лари в 2021 году. То есть хотя пенсии и выросли на 20-25 лари, но их покупательная способность снизилась на 26-28 лари.

Результат всего этого очевиден: в 2020 году социальные пособия в Грузии получали 11,7 процента населения (432 тысячи человек), в январе 2021 года — 14,4 процента населения (532 тысячи человек), а в июле 2022 года — 18 процентов населения (661 тысяча человек).

Правда, по данным минздрава, рост числа получателей помощи связан с объявленным мораторием на проверку семей во время пандемии, хотя одним лишь мораторием вряд ли можно объяснить такой резкий рост.

Как Грузстат манипулирует цифрами

Часть населения скептически относится к статистике, считая, что она искусственно занижена, а на самом деле жизнь стала дороже по сравнению с официальными данными.

Такое мнение действительно имеет под собой основания.

● С 1 февраля 2022 года стоимость проезда в метро увеличена в два раза и составляет один лари. Хотя сохранены льготные тарифы 10 и 20 тетри и запущены абонементные карты, однако лишь малая часть пассажиров может позволить себе купить абонемент на полгода или год. Следовательно, проезд для них действительно стал дороже, а в Грузстате считают, что тариф не изменился.

● Официальная статистика также утверждает, что тарифы на мобильную связь выросли только на 3,7 процента. Magticom, лидер мобильных операторов по количеству абонентов, повысил цену безлимитного времени разговора с 25 до 30 лари [около $9-11] в месяц, что означает рост на 20 процентов, а плату за недельный мобильный интернет с пяти до девяти лари, или 80 на процентов. Плата за 5-дневный интернет-пакет увеличилась на 50 процентов и в Geocell. Что касается Билайна, то он увеличил тариф на минуты на 40 процентов — с 10 до 14 тетри.

Что делает правительство для сдерживания инфляции?

За поддержание стабильности цен отвечает Национальный банк Грузии.

В последние полтора года Нацбанк постепенно повышал ставку денежно-кредитной политики с восьми до 11 процентов, в результате чего кредит, привязанный к ставке рефинансирования, стал дороже для 190 тысяч человек.

Однако это не было целью, целью было, чтобы новые кредиты взяли меньшее количество людей.

Также ужесточены условия выдачи потребительских кредитов – те, чья зарплата меньше 1 500 лари [около $550], больше не смогут выплачивать за кредит более 25 процентов своей месячной зарплаты, а с 15 августа 2022 года максимальный срок потребительского кредита будет сокращен с четырех до трех лет.

В отличие от ценовой стабильности, вопреки распространенному заблуждению, обменный курс не является прямой прерогативой Нацбанка. Очевидно, на инфляцию он тоже влияет, но не так сильно.

В период с 2013 по 2019 год лари обесценился на 73 процента по отношению к доллару, а потребительские цены выросли всего на 29 процентов, в то время как за последние полтора года лари укрепился на 16 процентов, но общий уровень цен официально увеличился на 22 процента за тот же период. В среднесрочной перспективе укрепление лари может лишь замедлить темпы инфляции. Вернуть старые цены массово просто невозможно.

Фактически у правительства больше рычагов воздействия на цены, но, ссылаясь на потерю доходов бюджета, оно даже не рассматривает снижение акциза.

Если ввести субсидию на хлеб или любой другой товар первой необходимости, то цены действительно могут снизиться, но так как государство не имеет собственных денег и финансирует ту или иную программу из бюджета, который в свою очередь пополняется за счет налогоплательщиков, субсидия будет больше похожа на перекладывание средств граждан из одного кармана в другой, а не на реальную помощь. Даже если снизить налоги только на определенные продукты, транзакционные издержки будут снижены, а желаемая цель будет достигнута легче.

Инфляция в Грузии

n-ost