В Армении изменили избирательный кодекс: парламент срочно одобрил поправки перед выборами
Парламент Армении за один день в ускоренном режиме принял поправки в избирательный кодекс. Их инициировал правящий блок «Мой шаг». Это значит, что внеочередные парламентские выборы, которые назначены на 20 июня, пройдут только по партийным спискам – то есть по пропорциональной избирательной системе, рейтинговых списков больше не будет.
За принятие поправок проголосовали 82 депутата. Проголосовавших против и воздержавшихся не было.
Против поправок выступили обе оппозиционные фракции, представленные в парламенте. «Просвещенная Армения» к тому же заявила, что с этого момента легитимность выборов ставится под сомнение.
Пропорциональная избирательная система предполагает формирование выборных органов власти только по партийным спискам. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются в полном соответствии с числом набранных партиями голосов.
Рейтинговое голосование – это система выборов, которая используется для того, чтобы выбрать одного победителя из двух и более представленных в избирательных списках. Во время голосования избиратели располагают кандидатов в порядке предпочтения, а не просто голосуют за одного кандидата. Если кандидат получает больше половины голосов, то он побеждает.
- Дата объявлена: внеочередные парламентские выборы в Армении пройдут 20 июня
- Постреволюционные медиаметастазы в Армении
- Подрыв миротворческой миссии России: реакция в НК «на провокации Азербайджана»
Что хотела изменить правящая сила
Фракция «Мой шаг» предложила следующие поправки:
- заменить рейтинговую избирательную систему на пропорциональную;
- установить новый проходной порог для партий и партийных союзов: для партий – четыре процента, для блоков из двух партий – восемь процентов, для блоков из трех партий – девять процентов, для блоков из четырех и более партий – 10 процентов;
- снять ограничение на количество партий, участвующих в формировании поствыборных коалиций и продлить срок, предусмотренный для их формирования;
- увеличить количество сил, представленных в парламенте, с нынешних трех до четырех;
- сократить размер избирательного залога для участвующих в парламентских выборах партий и партийных блоков.
Позиция власти
Премьер-министр Никол Пашинян 18 марта сообщил, что 20 июня в Армении состоятся внеочередные парламентские выборы.
О проведении досрочных выборов власти и две оппозиционные партии, представленные в парламенте, договорились ради преодоления затянувшегося внутриполитичекого кризиса в стране. Он наступил сразу после поражения во второй карабахской войне осенью 2020 года. Оппозиция с тех пор требует отставки премьера, Никол Пашинян отказывается уходить по требованию лишь сторонников оппозиции.
Представители действующей власти сразу же заявили, что хотят до выборов внести поправки в избирательный кодекс.
И самое главное изменение в нем тоже заранее было объявлено: выборы должны проходить только по пропорциональной избирательной системе, то есть по партийным спискам.
1 апреля во время обсуждения поправок депутат от правящей фракции «Мой шаг» Ваагн Овакимян напомнил, что рейтинговая избирательная система в Армении подвергалась критике всеми оппозиционными партиями с момента внедрения:
«Хочу подчеркнуть, что по вопросу проведения выборов по чистой пропорциональной системе среди политических сил изначально был широкий консенсус. На выборах в 2018 году отказ от рейтинговой системы был представлен в программе всех нынешних парламентских партий».
Оппозиция против, но раньше была «за»
Партия «Процветающая Армения» вовсе отказалась участвовать в заседании. А «Просвещенная Армения» выступила с критикой предложенных поправок. Руководитель фракции Эдмон Марукян заявил:
«Дорогие граждане, спекулируя на вашем имени, предпринимается попытка совершить очередной неверный шаг. Официально заявляю, что легитимность выборов ставится под сомнение, если правила игры меняются».
По словам оппозиционера, граждане Армении и так лишены права избирать президента и мэров крупных городов. По мнению властей, если дать народу право выбирать, то люди проголосуют за преступников. Поэтому, по их мнению, сами власти должны определять избирательные списки.
«У вас 44 человека избраны по рейтинговой системе. Кто из вас преступник? Проблема была не в избирательном порядке, а в том, что раздавались предвыборные взятки. Вы даже не можете правильно идентифицировать проблему», — обратился оппозиционер к представителям власти.
На эту критику ответил депутат от правящей фракции «Мой шаг» Рубен Рубинян. Он процитировал отрывки из выступлений самого Марукяна 2018 года, когда тот выступал против рейтинговой системы.
Этими поправками, по словам Рубиняна, они выполняют не только свое обещание и обязательство, но и пожелание других парламентских и внепарламентских сил.
Комментарий
Политолог Гарик Керян считает, что рейтинговая система – одна из самых позорных избирательных систем во всем мире.
«Я даже не знаю страну, где она используется, говорят, одна-две есть. Откуда их нашли предыдущие власти, так и осталось загадкой. Это настолько смешанная избирательная система, что ее не понимают даже эксперты.
На выборах 2017 года 2 300 человек были кандидатами в депутаты, а после выборов применялось восемь-девять резолюций, чтобы посчитать, сколько мандатов получала каждая партия.
Образно я интерпретировал это как «избирательную систему почесывания левого уха правой ногой». С этой избирательной системой ни при каких обстоятельствах нельзя было идти на выборы.
Есть британская система – 100 процентов мажоритарная, или итальянская – 100 процентов пропорциональная, когда человек голосует за партию, и каждая партия получает столько мест, сколько за нее отдали.
Зачем нужно было придумывать такую сложную чушь?».
