«Бархатная революция» в неизвестность
Уличные акции протеста в Армении привели к отставке Сержа Саргсяна с поста премьер-министра – после десяти лет на главных руководящих постах. Одновременно с политическим напряжением в Ереване, сложная ситуация сохраняется в зоне карабахского конфликта. И новому руководству Армении, когда оно будет создано, и правительству Азербайджана стоит уделить Карабаху особое внимание, чтобы предотвратить возможное новое обострение в зоне конфликта.
К
огда в начале апреля 2018 года оппозиционный депутат парламента Никол Пашинян повел первых протестующих из северных районов Армении в Ереван против Сержа Саргсяна, который слишком долго оставался у власти, никто тогда не предполагал, что это начало перехода Армении в новую непривычную жизнь.
Пашинян – один из очень немногих оппозиционных депутатов в стране, и он никогда не был особенно популярным. Его поддерживали те, кто уже противостоял Саргсяну, хотя многие и признавали, что Пашинян говорит о реальных проблемах в стране. И все же когда он начинал свой марш протеста, этот бывший журналист и публицист считался в Армении маргинальной фигурой.
Все изменилось, когда Пашинян и его сторонники прибыли в Ереван. Они начали протестную акцию в центре города, которую вначале поддерживали немногие. Но очень скоро эта акция спровоцировала огромный политический протест в Армении, где и так все время сохраняется непростая ситуация из-за нерешенного конфликта с Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха.
Многотысячные демонстрации, которые заставили Саргсяна уйти с поста премьер-министра, сегодня называют “бархатной революцией”. Но вряд ли можно сказать, что все уже позади.
Неожиданная революция
Всего лишь две недели назад мало кто в Ереване мог предположить, что в стране скоро произойдет революция. И в начале в протестах участвовали около двадцати молодых людей, которые собирались в центре города по вечерам с баннерами и мегафонами.
Они поддерживали разные политические движения, но все требовали, чтобы Саргсян выполнил свое обещание не предлагать свою кандидатуру на пост премьер-министра после окончания своего второго (и последнего возможного) срока на посту президента страны.
Никто не думал, что Саргсян решит выполнить требования протестующих. Он десять лет руководил страной и твердо контролировал систему, в которой сплелись политические цели и экономические интересы олигархов. Немало известных оппозиционных политиков тоже стали частью этой системы.
Многие в Армении тогда говорили о том, что общество пребывает в глубокой апатии. Один высокопоставленный чиновник в разговоре со мной сравнил ситуацию с «брежневской эпохой». Жители Армении устали от Саргсяна, но мало у кого была надежда на то, что он может уйти.
Толчком стали события 16 апреля. Полиция попыталась разогнать небольшую группу мирных протестантов на одной из центральных улиц столицы, в том числе тех, кто прибыл с Пашиняном.
Фотографии с разбитыми носами, слезоточивым газом и рядами полицейских моментально разлетелись по социальным сетям и заполнили все зарубежные издания.
Несмотря на это, парламент избрал Сержа Саргсяна премьер-министром.
Зачинатели движения объявили акции неповиновения. Студенты массово выходили на улицы по всей стране. Они блокировали автомобильное движение на центральных проспектах Еревана, а также двери поездов в метро и другой общественный транспорт. К тем, кто стоял на улицах, присоединилось огромное множество простых людей, которые в заранее оговоренный час из окон своих домов били в кастрюли и сковородки и сигналили в машинах.
Поведение властей лишь подогревало протесты. В некоторых городах Армении к родителям местных молодых протестующих стали приходить силовики для “разъяснительных бесед”. В Ереване аресты лидеров и простых демонстрантов сопровождались угрозами о силовом разгоне демонстраций. Саргсян напомнил о событиях 2008 года, когда во время столкновений между протестующими и полицией погибли десять человек.
В итоге в центр столицы направились тысячи людей. 22 апреля на главной площади города стояли больше ста тысяч человек. Такого в Ереване не видели 30 лет – со времен национально-освободительного движения в Армении.
На следующий день, 23 апреля, в своем публичном заявлении об отставке Саргсян признался, что ошибался в своих представлениях о сложившейся ситуации в стране. Он стал первым постсоветским лидером, который не только уступил власть после мирных уличных протестов, но еще и публично признал свои ошибки и потерю связи со своими согражданами.
“Шахматный стратег”
В руководство Армении Саргсяна привела война в Нагорном Карабахе.
Он сам родом из Карабаха и в годы войны был среди руководителей обеспечения тыла во время кровопролитных столкновений 1992-1994 годов. В конце улицы на окраине Степанакерта до сих пор стоит его скромный двухэтажный родительский дом с ухоженным двориком и верандой.
Армянские военные силы победили в войне, и местные азербайджанцы покинули территорию Нагорного Карабаха и еще семи прилегающих районов Азербайджана.
Война завершилась подписанием соглашения о прекращении огня в 1994 году. Но стороны так и не достигли соглашения о мире.
Саргсян отправился в Ереван, где вскоре возглавил одно из силовых ведомств Армении. Так началось его движение вверх. И кульминацией стало избрание в лидеры страны в 2008 году.
Десять лет президентства Саргсяна пришлись на тяжелые годы глобального экономического кризиса и усилившегося давления со стороны России на ее непосредственных соседей. Конфликт вокруг Карабаха стал причиной того, что границы Армении с Азербайджаном и Турцией оставались закрытыми, что сделало Армению более зависимой от России.
Азербайджан максимально использовал “нефтяные” деньги, чтобы модернизировать и усилить свои военные силы. Армения пыталась делать то же самое – и становилась еще более зависимой от России, ее оружия и финансовой поддержки. При этом Россия продавала оружие обеим странам – и Армении, и Азербайджану.
Позиции сторон в итоге становились все более жесткими с течением времени.
В это время Саргсян стал усиливать свою вертикаль власти, заключая сделки с крупными политическими игроками и бизнесменами внутри страны. “Он построил пирамиду, и никто не мог ничего сделать с этим”, — сказал мне еще в 2016 году один из противников Саргсяна в Ереване.
Журналисты прозвали его «шахматным стратегом» за его способность договариваться с оппонентами и за его страсть к шахматам.
Но президент, которому к тому времени уже исполнилось 60 лет, выглядел в последние годы уставшим. Члены его партии говорили, что он резко сократил контакты даже с самыми приближенными людьми и стал редко общаться с журналистами.
Репортеры жаловались, что во время поездок в регионы их допускают на место съемок только после того, как Саргсян покинет место. «Видимо, чтобы вдруг не спросили лишнего», — предполагал один из них.
Что дальше?
После отставки Саргсяна все политические силы в Армении переходят в режим подготовки к ожидаемым парламентским выборам. Они, скорее всего, приведут к существенным изменениям в составе руководства страны – учитывая ту агрессию, которую показало население в отношении Саргсяна.
Но в Армении нет сколь-нибудь организованной оппозиции, чтобы заменить прежних руководителей.
Пашинян, который теперь является одной из самых популярных фигур в Армении сделает попытку стать новым премьер-министром. В день, когда Саргсян ушел с этого поста, Пашинян призывал своих сторонников продолжить протесты против остающихся во власти представителей партии Саргсяна.
Но трудно сказать, какие идеи есть у Пашиняна касательно различных важных вопросов, в том числе по Карабаху. Его обещания построить “новую Армению” звучат энергично, но не слишком убедительно.
На первой пресс-конференции после отставки Сержа Саргсяна он сказал, что не собирается давать обещаний об изменении внешнеполитического курса Армении. Он также сказал, что готов сражаться за интересы Армении и Нагорного Карабаха.
Еще Никол Пашинян говорил о необходимости сотрудничества с чиновниками, находящимися сейчас во власти, в особенности с теми, кто находится в “среднем звене” – но только при условии, если они покинут партию Саргсяна.
Если Пашинян станет лидером Армении, он, скорее всего, начнет расследования по фактам коррупции во властных структурах. “Но мы не собираемся никому мстить”, — сказал он журналистам.
Впереди недели и месяцы, когда несколько различных политических сил будут бороться за власть в Армении – стране со слабыми государственными институтами и привычкой к правлению одного человека. А в это время ситуация в Нагорном Карабахе очень нестабильная.
Несколько недель назад де-факто руководство этого региона сообщило местным представителям властей и парламентариям об ожидании скорой дестабилизации ситуации на линии контакта – крайне милитаризированной зоне, разделяющей армянские и азербайджанские войска.
В конце прошлой неделе Армения распространила видеокадры с передвижением азербайджанской тяжелой военной техники на южном направлении линии фронта. Азербайджан опроверг эти сведения, а сопредседатели Минской группы – единственной международной структуре посредников – призвали стороны уважать условия соглашения о перемирии “в такое деликатное время”.
Последняя по времени конфронтация случилась здесь в апреле 2016 года, и она была самой тяжелой с 1994 года. С обеих сторон погибли более двухсот человек, в основном военные.
С тех пор обе стороны наращивали свои боевые возможности, что в итоге привело к большей возможности военного решения конфликта. В случае возобновления столкновений, жертв может быть значительно больше, в первую очередь, среди гражданского населения.
С азербайджанской стороны в 15-километровой зоне вдоль линии соприкосновения проживают около 300 тысяч человек. Все армянские населенные пункты в Карабахе, где живут 150 тысяч человек, находятся в зоне досягаемости азербайджанских ракет.
Именно сейчас даже до того, как станет ясно, кто возглавит Армению, обе стороны должны отнестись с вниманием к призыву ОБСЕ сохранять спокойствие.
Военным командирам в Армении стоит прекратить разговоры о “предваряющей атаке” против азербайджанских позиций, что популярно у них со времени обострения в 2016 году. Если такое произойдет, это приведет к большой эскалации конфликта и огромным жертвам среди мирного населения.
В Азербайджане политикам тоже стоит прекратить привычные призывы к войне. Идея о том, что политическая нестабильность в Армении — это военная возможность для Азербайджана, — иллюзия. Любая военная агрессия сразу объединит общество в Армении, и последствием станут масштабные столкновения.
Эффективной превентивной мерой могло бы стать налаживание постоянной коммуникации между военными с обеих сторон. Как только в Армении сформируется новое руководство, стороны могли бы перейти к эффективным переговорам – после трех лет тупика в мирном процессе.
