Бакинский метрополитен завысил себестоимость перевозок. Снизится ли стоимость проезда?
Бакинский метрополитен завысил себестоимость перевозок
Недавно Счетная палата Азербайджана заявила, что Бакинский метрополитен завысил себестоимость пассажирских перевозок. Летом прошлого года, когда стоимость проезда в метро была повышена с 40 до 50 гяпиков (около $0,29), было заявлено, что себестоимость перевозки пассажиров выше нынешней стоимости проезда. Однако после обнародования отчета аудита Счетной палаты, о повторном снижении стоимости проезда в метро речи пока не идет. Эксперты полагают, что даже если присвоенные в результате завышения средства будут возвращены в бюджет, ожидать снижения цен в метро не приходится.
- Частные школы становятся популярнее в Армении: родители ищут альтернативу
- 19-й день голодовки: Мзии Амаглобели стало трудно ходить
- Кто и как собирается свергнуть Путина? Мнения из Баку
Счетная палата провела аудит в Бакинском метрополитене
В ходе аудита, проведенного Счетной палатой в ЗАО «Бакинский метрополитен», было выявлено искусственное завышение себестоимости пассажирских перевозок.
Согласно информации, опубликованной Палатой, проверка показала, что субсидирование деятельности по пассажирским перевозкам не регулировалось должным образом. В результате чего образовавшиеся свободные средства выплачивались работникам под видом индивидуальных премий без каких-либо обоснований. Данные платежи были включены в расходы, вычитаемые из выручки, что привело к увеличению себестоимости услуг по перевозке пассажиров.
В то же время изменения в сметной документации и договорах привели к увеличению сроков реализации проектов. В ходе проверки установлено, что работы на сумму 559,7 тыс. манатов (около $329 тыс.) были оформлены без экспертизы проектно-сметной документации, а работы на сумму 712,9 тыс. манатов (около $419 тыс.) не соответствовали строительным нормам и правилам.
За проверяемый период Бакинский метрополитен заключил прямые договоры в 262 случаях на сумму 868,6 тыс. манатов (около $511 тыс.). Данные контракты были реализованы без применения метода тендеров, оценочная стоимость не была определена, а конкурентная среда была нарушена. При этом были выявлены пробелы в деятельности конкурсной комиссии, образовалась долгосрочная дебиторская задолженность, штрафные санкции не применялись.
Проверка выявила, что в некоторых случаях потребности оценивались без реалистичной оценки имеющихся ресурсов. Это привело, с одной стороны, к использованию дополнительных государственных средств, а с другой — к тому, что активы оставались неиспользованными в течение длительного времени.
Обязательства по заключенным договорам на составление бухгалтерской отчетности ЗАО не выполнены. Это привело к отсутствию полной прозрачности финансовой отчетности и недостаткам в политике внутреннего контроля и бухгалтерского учета.
По результатам проверки соответствующим органам даны рекомендации по восстановлению дебиторской задолженности в размере 13,6 тыс. манатов (около $8 тыс.) на бухгалтерском учете, приведению незаконных строительно-монтажных работ в соответствие с проектно-сметной документацией, устранению других недостатков. Также было предложено принять необходимые меры для завершения проектов.
Комментарии экспертов
Председатель партии «Республиканская альтернатива», экономист Натиг Джафарли вспоминает, что несколько лет назад он уже говорил, что стоимость проезда в метро повысится и объяснят это высокой себестоимостью пассажирских перевозок:
«Мы устали оказываться правыми, а правительство не устало от своей некомпетентности и политики отрицания проблем».
Счетная палата опубликовала официальное заявление, в котором говорится, что себестоимость проезда в метрополитене была завышена на протяжении многих лет, что побудило ее соответствующим образом повысить тарифы. Другими словами, они воровали и из бюджета, и из карманов граждан.
Мы говорим об этом уже более 10 лет. В своем интервью в 2017 году, я заявил, что в будущем может быть принято решение об увеличении стоимости проезда в метро. Я тогда сказал, что они объяснят это высокой себестоимостью перевозки пассажиров. «Однако никто из руководства этой структуры не смог объяснить, почему стоимость рассчитана столь высоко. На самом деле, можно провести независимый аудит и точно рассчитать себестоимость пассажирских перевозок в этой организации», — отметил я тогда.
Через 8 лет правительство было вынуждено признать это», — сказал Джафарли.
Эксперт экономист Рази Абасбейли также отмечает, что завышенная себестоимость пассажирских перевозок является результатом отсутствия прозрачности в метрополитене:
«По каким критериям увеличивается себестоимость, после закупки каких товаров и оборудований, после каких ремонтно-восстановительных работ, реконструкций? Вопросы всегда остаются открытыми. Вся эта информация конфиденциальна, и подробные сведения о том, как увеличилась себестоимость, не предоставляются.
Счетная палата провела аудит в Бакинском метрополитене, и в итоге проверки выяснилось, что имели место случаи расточительства, искусственного завышения себестоимости. В результате стало ясно, что государство было обмануто», — сказал он publika.az.
Что касается пересмотра ценового вопроса, эксперт заявил, что этого ожидать не стоит:
«Я думаю, что снижения цен не будет. Потому что такие случаи обычно выявляются организациями, которые регулярно проводят проверки расходования бюджетных средств по итогам года, и средства, выделенные по обнаруженным нарушениям, возвращаются в бюджет.
Не стоит ожидать, что в результате этого стоимость проезда снова станет ниже. Просто нет такой практики.
К сожалению, подобные факты ежегодно выявляются Счетной палатой, обсуждаются в Парламенте, проводятся расследования в Генеральной прокуратуре, но процесс продолжается по инерции. В результате здесь работает только один механизм — обеспечивается возврат похищенных средств в бюджет. Ущерб, причиненный гражданам, возмещению не подлежит».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
