Алиев подписал закон «О медиа». Президента Азербайджана призывают пересмотреть решение
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал закон «О медиа», вызвавший протесты не только в самой стране, но и за ее пределами. Документ подписан спустя 40 дней после его принятия в парламенте. Азербайджанские медиаэксперты и международные организации призывают Алиева пересмотреть свое решение.
- Freedom House призывает парламент Армении отменить статью о «тяжком оскорблении»
- “Будем преследовать, пока не отрежем ваши головы”. Власти Чечни угрожают оппонентам за границей
- «Закон о медиа» в Азербайджане: станет ли еще сложнее говорить о Карабахе?
В самом конце 2021 года, несмотря на массовые акции протеста независимых журналистов, парламент Азербайджана в третьем чтении принял закон «О медиа». Документ должен был вступить в силу только после подписания со стороны президента страны.
Ильхам Алиев подписал закон 8 февраля, т.е. спустя 40 дней после его принятия в парламенте.
Чем закон не нравится независимым журналистам?
Закон «О медиа» предусматривает создание реестра средств массовой информации в Азербайджане. Субъекты медиа, не вошедшие в этот реестр, не будут считаться СМИ, а их сотрудники – журналистами.
Более того, в документе предусмотрена выдача журналистских удостоверений исключительно со стороны государственного агентства MEDIA. Журналисты, не владеющие такими унифицированными удостоверениями, не смогут принимать участия в государственных мероприятиях, в пресс-конференциях и т.д. Им также могут не разрешить проводить, например, опросы на улицах.
В законе имеется также пункт, оговаривающий условия работы онлайн-медиа. Так, интернет-портал, размещающий за сутки менее 20 материалов, не будет считаться действующим онлайн-медиа.
Закон запрещает принимать на журналистскую работу людей, не получивших высшего образования.
По мнению юристов, закон противоречит конституции страны и Международной конвенции о правах человека.
Все эти недостатки закона были отмечены в обращениях журналистского сообщества и международных организаций к президенту Азербайджана с просьбой вернуть закон на доработку. Сейчас закон изучается Венецианской комиссией.
«Власти стремятся запугать общество»
«Практически все медиа в стране взяты под контроль властями, финансируются, управляются властями и действуют в полном соответствии с их интересами», — говорит глава информационного агентства Turan Мехман Алиев.
По его словам, политика установления государственного контроля над медиа в Азербайджане началась в открытой форме с 1998 года и примерно 10 лет тому назад этот процесс был завершен.
«В ответ этой политике в стране появилось сформированное обществом, параллельное, альтернативное медиапространство, которое называется социальные сети.
Активность граждан в социальных сетях в известной мере играла роль общественного контроля над правительством и это серьезно беспокоило власти. Поэтому, для того, чтобы ограничить деятельность, активность социальных сетей, был принят закон «О медиа», создано Агентство развития медиа (MEDİA), Совет по аудиовизуальным средствам», — отметил журналист.
«Власти стремятся запугать общество, вынудить людей к самоцензуре. Деятельность властей будет развиваться в этом направлении», — считает он.
Призыв от посольства США
Посольство США в Баку призвало правительство Азербайджана применять новый закон «О медиа» в соответствии со стандартами ОБСЕ и международными обязательствами.
«Мы обеспокоены тем, что новый закон о медиа был принят и подписан без учета мнения независимых журналистов, экспертов в области медиа и международных организаций, включая ОБСЕ и Совет Европы.
Мы продолжаем изучать закон, подписанный президентом Алиевым, и с нетерпением ждем анализа закона от этих и других экспертов.
Мы призываем правительство применять новый закон в соответствии с его обязательствами в рамках ОБСЕ и другими международными организациями», — говорится в ответе представителя посольства США в Баку на запрос журналистов.
«Быть журналистом в Азербайджане станет еще труднее»
«Быть журналистом или активистом социальных сетей в Азербайджане станет еще труднее, после того, как президент утвердил новый закон о медиа». Об этом говорится в заявлении Норвежского Хельсинкского комитета.
«Новый закон наложит много новых масштабных ограничений на и без того жестко контролируемые медиа страны.
Закон стал объектом широкой местной и международной критики и протестов со стороны журналистов страны, которые призвали президента Алиева отклонить документ, который еще больше нарушает права человека и ограничивает независимую журналистику.
Комиссар Совета Европы по правам человека призвала президента Алиева вернуть закон в парламент на доработку и привести в соответствие с международными стандартами свободы слова и медиа.
Норвежский Хельсинкский комитет отмечает, что независимые и критически настроенные медиа в Азербайджане часто подвергаются цензуре и насильственному закрытию, систематическим преследованиям и арестам журналистов и пользователей соцсетей.
Многие положения закона позволяют правительству жестко ограничивать освещение событий и будут использоваться для предотвращения критики правительства.
В единый реестр журналистов будут включены только те, кто не имеет судимости. Учитывая постоянные аресты журналистов по ложным обвинениям многие годы, это условие лишает права работы многих журналистов и легализует цензуру.
Кроме того, властям уже не потребуется одобрения суда, чтобы закрыть то или иное медиа.
Международные партнеры Азербайджана должны заявить насколько разрушительными будут эти новые ограничения в стране, где автократия строится путем подавления медиа и критических голосов», — сказано в заявлении Норвежского Хельсинкского комитета.