Кому принадлежат медиа в Грузии?
JAMnews предлагает обновленную информацию о медиасреде в Грузии. В аналитическом обзоре использованы данные исследования организации «Международная прозрачность — Грузия», опубликованного 2 апреля 2019 года.
Первое исследование на эту тему было опубликовано в январе 2017 года.
Как изменился c тех пор медиаландшафт Грузии за последние годы, и кто контролирует грузинские телеканалы?
Телевидение — главный способ формировать общественное мнение в Грузии
Перед промежуточными выборами в парламент Грузии в 2019 году телекомпания «Рустави-2» оказалась в центре нового скандала.
Владелица девяти процентов доли в телекомпании требует возмещения ущерба, понесенного в результате действий остальных владельцев и директора. Руководство телекомпании называет это очередной политической атакой.
На последних по времени парламентских выборах 8 октября 2016 года только три партии сумели преодолеть пятипроцентный барьер и войти в парламент – правящая «Грузинская мечта», «Национальное движение» и «Альянс патриотов».
Все три партии отличаются друг от друга, хотя есть и нечто объединяющее – все они обладали телевизионным медиаресурсом, что оказало серьезное влияние на выборы, полагают эксперты.
Нынешняя конфигурация парламента показывает, что несмотря на увеличение количества социальных сетей и интернет-ресурсов, в Грузии именно телевидение продолжает формировать общественное мнение и остается важнейшим оружием в политических баталиях.
После смены власти в 2012 году, главные и наиважнейшие ожидания общества были связаны с тем, что «Грузинская мечта» освободит медиа от государственного давления.
В годы правления Саакашвили три центральных телеканала — «Имеди», «Рустави-2» и «Общественный вещатель» — выполняли заказ властей и полностью контролировались ими.
После прихода к власти «Грузинской мечты» положение сразу улучшилось. Грузинская аудитория получила если не полностью освобожденные от диктата медиа, то хотя бы разнообразие мнений и точек зрения.
Несмотря на то, что власти создали серьезные проблемы оппозиционному телеканалу «Рустави-2», он всегда продолжал вещание. Голос оппозиции можно было услышать и на других каналах. Главным достижением «Грузинской мечты» назывался плюрализм медиа.
Хотя, как видно, радость оказалась преждевременной. Процессы, начавшиеся еще в 2015 году, окончательную форму принимают сегодня.
Очевидно, что власть меняет медиаполитику, и Грузия находится в новой медиареальности.
В конце 2016 года стало известно о том, что три крупных канала будут объединены под одним крылом, а директором «Общественного вещателя» назначается менеджер, известный своей лояльностью к властям. Такие меры значительно усилили контроль властей в телевизионном пространстве. Изменения отразились на редакционной политике этих каналов.
К этому добавилась неясность вокруг судьбы оппозиционной телекомпании «Рустави-2».
Коротко о том, как поделено сегодня телевизионное пространство Грузии.
Холдинг «Телеимеди»
В холдинг «Телеимеди» входят три телекомпании – «Имеди», «Маэстро» и GDS.
В 2012 году с приходом во власть «Грузинской мечты» самые важные изменения произошли в телекомпании «Имеди». «Телеимеди» был возвращен семье бизнесмена Бадри Патаркацишвили, у которой несколько лет назад телевидение было отобрано в результате подозрительных и неясных процессов — Михаил Саакашвили передал его лицам, лояльным к властям.
В новых условиях телекомпания «Имеди» моментально сменила редакционную политику. Пропагандировавшее власть Саакашвили телевидение трансформировалось в компанию, всецело поддерживающую «Грузинскую мечту».
В течение четырех лет здесь закрывали рейтинговые политические ток-шоу, увольняли популярных журналистов, которые говорили о вмешательстве государства в процессы, протекавшие в телекомпании.
Медиамониторинг показывает, что с 2016 года позитивная тональность в отношении правящей партии и правительства становилась все более откровенной. С приближением выборов в политических ток-шоу «Имеди» основное время все больше и больше отдавалось членам «Грузинской мечты».
История «Имеди» на этом не заканчивается. 8 октября 2016 года — после парламентских выборов — власть затеяла новую волну передела медиапространства, и на этот раз первые изменения коснулись «Имеди».
В конце 2016 года официально стало известно, что к «Имеди» присоединяются принадлежащее семье Бидзины Иванишвили телевидение GDS, а также телекомпания «Маэстро».
Эти три телеканала оказались во владении одного хозяина, и наличие среди них принадлежащего Иванишвили GDS не оставляет сомнений в том, кто этот владелец.
«Имеди» сегодня является главной информационной опорой властей. Только этот канал способен конкурировать с оппозиционным «Рустави-2», который, однако, остается главной головной болью властей.
Телекомпания «Маэстро»
При правлении Михаила Саакашвили «Маэстро» был единственным относительно крупным телевизионным каналом, который не контролировался властями.
Когда власть Саакашвили обвиняли в давлении на медиа, представители президента приводили «Маэстро» в качестве примера существования в Грузии оппозиционных медиа.
Драматические перемены совпали с приходом во власть «Грузинской мечты». Параллельно с юридическими разбирательствами между владельцами телеканала менялись его руководители, закрывались передачи, канал массово покидали ведущие, журналисты и продюсеры, которые говорили о политическом влиянии и покушении на редакционную независимость. Задерживалась выдача зарплат.
Подобно «Имеди», редакционная политика «Маэстро» изменилась в корне. До выборов правящая партия в эфире «Маэстро» упоминалась исключительно в позитивном контексте. В ток-шоу в основном участвовали представители «Грузинской мечты», ведущие не стеснялись давать свои позитивные оценки.
После выборов 8 октября 2016 года политические шоу на телеканале были закрыты, сократилась частота информационных выпусков. А в конце декабря стало известно о том, что телеканал покупает провластная телекомпания «Имеди».
В холдинге «Маэстро» ориентирован на новости.
Телекомпания GDS
После «Маэстро» «Имеди» в начале 2017 года приобрела телекомпанию GDS. Эта телекомпания общественно-политического профиля принадлежала семье Бидзины Иванишвили.
В документе, отраженном в публичном реестре, говорится, что стоимость доли и порядок оплаты стороны установят в течение семи месяцев после передачи доли, но общественности до сих пор не известно, за какую цену купила «Имеди» GDS у семьи Иванишвили.
Сегодня телекомпания функционирует как развлекательный канал.
Телекомпания «Рустави-2»
«Рустави-2» оказался единственным телеканалом, который власть Саакашвили сумела сохранить за собой после поражения на выборах 2012 года.
В течение лет «Рустави-2» остается самым популярным и рейтинговым телеканалом Грузии, вещание которого, как и «Имеди», охватывает всю страну. Поэтому борьба за владение телекомпанией превратилась в битву не на жизнь, а на смерть.
История владения этим телеканалом длинная и туманная, поскольку в течение нескольких лет канал не раз менял хозяев.
В 2012 году со сменой власти началась нескончаемая тяжба между владельцами «Рустави-2». Сегодня за телеканал борются его учредители и первые владельцы Давид Двали и Джарджи Акимидзе, а также Кибар Халваши, владевший телеканалом в 2004-2006 годах.
Этот процесс вошел в острую фазу в 2015 году. Тогда суд наложил арест на имущество «Рустави-2». Параллельно шли судебные тяжбы. В конце 2015 года городской суд присвоил телекомпанию Кибару Халваши, что позднее подтвердили апелляционный и Верховный суды.
Власть старалась представить этот процесс как «спор между частными лицами», хотя ни местные, ни международные наблюдатели не сомневаются в том, что за «частными лицами» действовала власть, для которой рейтинговый оппозиционный телеканал является неудобной данностью.
В конечном счете Страсбургский суд по правам человека принял беспрецедентное решение, временно приостановив выполнение решения Верховного суда до тех пор, пока Европейский суд по правам человека не вынесет окончательное решение.
6 мая 2019 года генеральный директор «Рустави-2» Ника Гварамия на специальном брифинге заявил, что власть начала новую правовую атаку на телекомпанию.
По его словам, в «Рустави-2» поступил иск от владелицы девяти процентов доли Нино Нижарадзе против других владельцев, лично Гварамия и дома продаж телекомпании. Нино Нижарадзе требует в сумме около 26 миллионов лари [около $9,5 млн.].
По словам Гварамия, ему ясно, что целью является изменение редакционной политики «Рустави-2», и поэтому иск касается человека, который является гарантом этой редакционной политики.
Сегодня официальными владельцами телеканала являются близкие друзья Саакашвили — бизнесмены Гия и Леван Караманишвили.
Ника Гварамия откровенно признает, что «Рустави-2» — оппозиционный. Сегодня «Рустави-2» — главная информационная опора оппозиционного «Национального движения», выделяющаяся острой критикой властей.
Неправительственный сектор и зарубежные партнеры Грузии сходятся во мнении, что существование «Рустави-2» в качестве оппозиционного канала является важнейшим фактором для демократического развития страны, поэтому с высоких международных трибун рекомендуют властям — не действовать опрометчиво.
Каналы, связанные с «Альянсом патриотов»
С известным антизападной риторикой «Альянсом патриотов», создавшем в парламенте фракцию из шести депутатов, связывали два канала – «Объектив» и «Иберию».
Редакционная политика «Объектива» полностью соответствует партийным интересам – в ходе избирательной кампании ведущие напрямую призывали избирателей голосовать за «Альянс патриотов». Практически во всех передачах «Объектива» участвовали представители этой партии и принимали комплименты ведущих.
Наряду с восхвалением лидеров «Альянса патриотов» на этом канале зачастую слышны критика Запада и про-российский нарратив.
С «Альянсом патриотов» связывали и телекомпанию «Иберия».
По словам владельцев телекомпании, ее «закрыли» власти, создав по политическим причинам искусственные проблемы другому их бизнесу, который был главным спонсором телекомпании.
Факт, что телекомпания была финансово невыгодной и функционировала за счет субсидий. Из-за прекращения вещания спустя несколько месяцев авторизация «Иберии» была приостановлена.
«Альянс патриотов» — лояльно настроенная к властям оппозиция. Соответственно, связанные с партией телеканалы дискомфорта властям не создавали.
«Общественный вещатель»
В сегодняшней поляризованной среде особое место отводится «Общественному вещателю», который в течение многих лет воспринимался как государственный канал даже после юридического изменения статуса.
Во времена Саакашвили, до 2012 года, канал являлся проводником правительственной линии и контролировался властью наряду с «Имеди» и «Рустави-2».
Но и после 2012 года канал не существовал безбедно. Вокруг директора Гиоргия Бараташвили протекали туманные процессы. Наблюдательный совет «Общественного вещателя» дважды освобождал Гиоргия Бараташвили с занимаемой должности, но он дважды через суд добивался возвращения. Несмотря на эту упорную борьбу за сохранение должности, после выборов 2016 года Бараташвили почему-то решил написать заявление и покинуть пост директора.
Нового директора совет избрал по непонятным критериям. Им стал Васил Маглаперидзе — менеджер, который работал на высоких позициях в телекомпаниях Иванишвили – на «Девятом канале» и GDS. Гражданское общество, между тем, ставит под сомнение и политическую беспристрастность Маглаперидзе, и само решение Совета наблюдателей «Общественного вещателя».
Примечательно, что в апреле 2019 года попечительский совет аджарского телевидения «Общественного вещателя Грузии» большинством голосов раньше срока освободил с поста директора телевидения.
Четверо из пяти членов совета проголосовали за досрочное освобождение Натии Капанадзе с поста, выказав ей недоверие. По мнению медиаэкспертов, реальной причиной была сбалансированная и независимая редакционная политика аджарского телевидения.
Капанадзе опротестовала решение в суде.
