UNICEF изучил ситуацию с бездомными детьми в Грузии и Азербайджане

Детский фонд ООН провел исследование в Азербайджане и Грузии, изучая положение дел бездомных детей и детей, вынужденных зарабатывать на жизнь.

В отчете говорится, что в Грузии и в Азербайджане сообщество бездомных детей и детей, вынужденных зарабатывать на жизнь, довольно разнообразно, но все же характеризуется некоторыми общими закономерностями.

Основные факторы, из-за которых дети оказываются на улице, это — бедность родителей, смерть родителей, миграция родителей, арест или болезнь родителей и другие случаи, вызывающие расставание родителей с детьми и вынуждающие последних самих заботиться о себе. Также отмечается, что зачастую дети оказываются на улице вследствие семейного физического насилия или психологического давления или из-за жесткой дисциплины в интернатах, которой дети и подростки предпочитают уличную жизнь.

В Грузии в понятие «бездомные и/или работающие дети» входят дети, живущие и зарабатывающие на улице, оставшиеся без опеки родителей; дети, которые днем зарабатывают на улице и вносят свою долю в семейный бюджет; дети, работающие под опекой взрослых, которые также зарабатывают на жизнь на улице; дети из семей мигрантов, среди которых цыгане и азербайджанские курды.

Из-за различия в программах Азербайджана и Грузии по социальной помощи, из-за различий в законодательстве (запрет попрошайничества, жесткое отношение к малому бизнесу в случае нарушений), обесценивания азербайджанской национальной валюты происходит миграция азербайджанских семей в Грузию, где они начинают жить уличной жизнью. Летом, в период туристического сезона, происходит миграция азербайджанских и других уличных семей на морские курорты Грузии.

Зачастую некоторые детские и молодежные уличные группы становятся бандитскими организациями. В некоторых детских группах устанавливается внутренняя иерархия и дети делятся на руководителей и подчиненных. Первые зачастую начинают использовать вторых, подталкивая или вынуждая тех совершать преступления и присваивая вырученные деньги, вещи или продукты. Нередки случаи, когда старшие по возрасту дети совершают преступления и вынуждают младших брать на себя ответственность за это. Согласно законодательству Грузии, дети до 14 лет не преследуются в уголовном порядке.

В уличных детских группировках имеет место сексуальное насилие девочек. Согласно показаниям бывших членов одной из тбилисских группировок, девочки были обязаны сексуально обслуживать старших (или других) членов группировки. Члены других групп говорят, что часть добытых средств они тратили на свои сексуальные утехи. В результате сексуального насилия уличные дети травмированы. Об этом говорят психологи, которых также опрашивали в ходе исследования. Дети и социальные работники называют и другие психологические травмы, вызванные насилием и употреблением наркотиков.

Детский фонд ООН разработал определенные рекомендации — как для государственных структур, так и для неправительственных организаций, работающих над решением проблем уличных детей. Одна из важнейших рекомендаций – создание специальных служб для помощи нуждающимся семьям с целью предупреждения ухода ребенка на улицу. Специальные мероприятия должны проводиться в среде мигрантов, и они тоже касаются оказания помощи и реагирования на их нужды и потребности.