Национальное движение: конец единству
Развод уже оформлен официально. Бывшая правящая команда, самая сильная оппозиционная партия страны «Единое Национальное движение» больше не существует в прежнем виде. Ее покинула часть лидеров и большинство депутатов парламента от партии.
Развод не был мирным. Покинувшие партию громко хлопнули дверью.
На брифинге 12 января бывшие лидеры не поскупились на критику в адрес Михаила Саакашвили, назвав его политиком, «который уже не излучает лидерство», и сравнив его с машиной, которую пора сдавать в металлолом.
«Ответственным за это разрушение является один человек – человек, который эту партию создал», — заявил один из лидеров, покидающих партию, Гиги Угулава, когда-то друг и соратник Саакашвили.
На заявления бывших соратников бывший президент Грузии ответил с помощью Фейсбука. «Наш народ показал свою силу и не допустил осуществления плана Иванишвили (неформального лидера правящей партии «Грузинская Мечта») по присвоению ЕНД и моему изгнанию из партии… Для меня сегодняшний день – день освобождения Национального движения и возвращения его народу!», — отметил Михаил Саакашвили.
Так завершилось почти четырехмесячное публичное противостояние между бывшими членами одной команды, начавшееся после поражения на выборах 8 октября 2016 года.
Что не поделили в партии Саакашвили?
Информация о проблемах внутри партии распространялась и раньше. Однако того, что случилось после парламентских выборов 8 октября, от этой политической команды не ожидал почти никто.
На этих выборах ЕНД получило 27 процентов голосов и вышло на второе место. Одержавшая победу «Грузинская мечта» получила 49 процентов голосов и, благодаря кандидатам, победившим в мажоритарных округах, получила конституционное большинство.
В рядах «Национального движения» появились разные мнения как по поводу причин поражения, так и легитимности самих выборов.
Часть членов и сторонников партии посчитала недопустимым признавать результаты выборов, которые, по их мнению, не были справедливыми. Они требовали от избранных депутатов от ЕНД бойкотировать законодательный орган и отказаться от мандатов. По их мнению, борьбу следовало продолжить на улице.
Такая же позиция была у лидера партии, бывшего президента Михаила Саакашвили, который назвал выборы «тотально сфальсифицированными».
Такая оценка выборов 8 октября радикально расходится с заключениями местных и иностранных наблюдателей, согласно которым, несмотря на отдельные инциденты, выборы отражали волю избирателей.
Не все в ЕНД разделили радикальную позицию Саакашвили. «Умеренное крыло» партии, в которое вошло действующее руководство ЕНД и большинство избранных депутатов, решило продолжать парламентскую работу, чем заслужило гнев оппонентов.
В то же время, члены и сторонники ЕНД, сначала только в частных разговорах и в социальных сетях, а позже и в медиа, начали дискуссию о том, почему потерпела поражение партия, которая правила страной на протяжении девяти лет (2003-2012 годы), а последние четыре года была самым неудобным и ярым оппонентом правительства «Грузинской мечты».
Начавшаяся в социальных сетях дискуссия переросла в настоящее противостояние, представители разных крыльев партии зачастую не брезговали оскорблениями в адрес друг друга, называя оппонентов «купленными Иванишвили» и «идолопоклонниками». Пользователи социальных сетей в реальном времени наблюдали за тем, как на их глазах распадалась партия, которая в течение многих лет оставляла впечатление самой сильной, единой и структурно слаженной партии в грузинском политическом спектре.
Представители «умеренного» крыла, т.н. «крыла Бокерия» (Гига Бокерия – секретарь Совета безопасности при прошлой власти и давний соратник Саакашвили), считают, что излишня активность Саакашвили во время предвыборной кампании – его посты в Фейсбуке, интервью и видеообращения, где он обещал вернуться в Грузию то через тоннель, то, переплыв море, вероятно, сослужили плохую службу ЕНД и «отпугнули» недовольных правлением «Грузинской мечты» нейтральных избирателей.
Критика в адрес Михаила Саакашвили вызвала возмущение и агрессию у второй части ЕНД, т.н. «радикалов». Они обвинили «умеренное крыло» партии в сговоре с властью. Это мнение фактически разделил и Михаил Саакашвили, обратившись по скайпу из Украины к собравшимся сторонникам в Зугдиди: «Я знаю, какие сделки имеют место, о каких разговорах идет речь, кто кому что обещает».
Противостояние, которое началось с темы выборов, стало необратимым и более масштабным процессом после того, как действующее руководство партии заявило о реформах в ней. А это подразумевало, в том числе, выборы нового председателя.
Сейчас этот пост является вакантным. Михаил Саакашвили, основатель и лидер «Национального движения» до 2012 года, сегодня преследуется властями Грузии. Против него возбуждено уголовное дело, он лишен грузинского гражданства. Поэтому занимать какую-либо формальную должность в партии не может.
«Мы считаем, что для того, чтобы победить [неформального лидера «Грузинской мечты»] Бидзину Иванишвили, мы должны идти вперед как партия. Это подразумевает, что в партии должны быть новые люди, новые председатели, мы должны быть единой командой, которая предложит обществу нечто новое», — заявила депутат парламента от ЕНД Элене Хоштария.
Решение об избрании нового председателя должен был принять съезд партии, в котором, по мнению руководства ЕНД, могли участовать две тысячи человек.
Михаил Саакашвили и его сторонники оценили этот план т.н. «крыла Бокерия» как попытку «дистанцировать Саакашвили от его же партии» и объявили ему войну не на жизнь, а насмерть. Бывший президент поддержал проведение более представительного съезда – в семь тысяч делегатов, чтобы обеспечить более широкое представительство на нем членов ЕНД.
29 ноября политсовет партии числом в 50 человек с перевесом в один голос проголосовал за план сторонников Саакашвили о проведении съезда с семью тысячами делегатов. Съезд назначен на 20 января.
Процедурная война
Решение политсовета лагерь сторонников Саакашвили объявил своей победой и начал подготовку к проведению съезда.
Лидер парламентского меньшинства бывший спикер парламента Давид Бакрадзе попытался сделать шаг к примирению, заявив, что изгнания Саакашвили не планировалось, а он сам не собирается выставлять свою кандидатуру на должность председателя партии, и этого не сделают и другие, соответственно, пост останется вакантным.
Однако вместо разрядки ситуация становилась все более напряженной.
Крыло сторонников Саакашвили начало организовывать съезд в обход Политсовета и создало для этого комиссию из шести человек, начав мобилизацию делегатов и сторонников в регионах. «Умеренные» оценили этот шаг «радикалов» как попытку переворота внутри партии.
Противостоящие стороны, которые совсем недавно были соратниками, не смогли сесть за один стол. 27 декабря заседание Политсовета, на котором должны были обсудить этот и другие спорные вопросы, было сорвано, так как на него не явились сторонники Саакашвили.
В ответ на действия «радикалов» исполнительный секретарь партии Серго Ратиани — представитель «умеренного» крыла — обратился в ЦИК с требованием исключить из парламентского списка несколько кандидатов–сторонников Саакашвили. Это вызвало возмущение в лагере «радикалов» и еще более обострило противостояние.
6 января апелляционный суд снизил срок заключения бывшего мэра Тбилиси Гиги Угулавы, который отбывал срок за растрату бюджетных средств и которого «Национальное движение» считает политзаключенным.
Угулава после выхода из тюрьмы заявил, что использует «шанс хотя бы в один процент», чтобы сохранить единство, и собирается поговорить с лидерами обеих групп. Однако, в то же время, он назвал сторонников Саакашвили «уклонистами из библиотеки» (представители этого крыла выбрали своей временной резиденцией библиотеку им. Саакашвили), что вызвало возмущение последних. Позднее бывший мэр Тбилиси, которого сторонники Саакашвили назвали «членом группы Бокерия», признал, что шансов на сохранение единства не осталось.
В результате процедурной войны позиции сторон радикально разошлись, а агрессия и взаимные обвинения сделали примирение практически невозможным.
12 января партия уже официально разделилась, и некогда соратники стали политическими оппонентами друг друга.
Члены группировки Саакашвили готовятся к съезду 20 января, на который приглашены семь тысяч делегатов. А их лидер включится из Украины через скайп.
Во фланге Саакашвили уверены, что от расставания с бывшими соратниками «Национальное движение» не пострадает.
Рай олигарха
Несмотря на все разногласия, обе противостоящие стороны в ЕНД признают одно — процессы в «Национальном движении» отвечают интересам правящей партии «Грузинская мечта» и ее неформального лидера, миллиардера Бидзины Иванишвили.
После выборов в октябре Иванишвили сконцентрировал в своих руках доселе небывалую власть.
Драматические изменения претерпел после выборов весь политический спектр Грузии. Потерпевшие поражение партии — «республиканцы», «Свободные демократы», «Государство для народа» — оставили их же собственные лидеры. Эти партии сегодня не представляют собой силы, с которой можно было бы считаться. Тем более что часть их лидеров оставила не только партийную деятельность, но политику вообще.
ЕНД оставалась единственной сильной прозападной оппозиционной силой, имеющей опыт управления государством, парламентский ресурс и международные связи. Несмотря на то, что после утраты власти в 2012 году часть лидеров партии по разным обвинениям оказалась в тюрьме или покинула страну, ЕНД, в отличие от предыдущих партий власти, не распалась. Наоборот, в течение последних четырех лет остро и эффективно оппонировала власти.
Однако, видимо, ресурс единства оказался исчерпан. Еще одно поражение в парламентских выборах оказалось фатальным для единства ЕНД. Обе стороны более или менее признают, что раздробление единственной сильной оппозиционной партии сильно повредит интересам страны и демократии. Однако, несмотря на это, избежать такого сценария не смогли.
Как сказал в беседе с JAMnews директор Института политики Корнелий Какачия, распад ЕНД «создаст для страны большую проблему с точки зрения политической стабильности и устойчивости политический системы».
Он считает, что в этом случае в оппозиции не останется традиционных партий, которые будут выражать интересы конкретных слоев и групп в обществе, а у правящей партии не останется сильной оппозиции в лице влиятельной партии.
«Это бремя должны будут взять на себя бизнес-круги или гражданский сектор, но мы пока не знаем, насколько у них это получится».
По словам Какачия, ситуацию усложняет то, что политические партии либерального толка переживают кризис, отчего возникает определенный политический вакуум. А это представляет серьезную проблему для демократического развития страны.
Скорее всего, к будущим выборам «Крыло Саакашвили» в ЕНД сформируется как партия личных сторонников бывшего президента со значительным, но, тем не менее, ограниченным электоральным ресурсом. А группировка, отделившаяся от ЕНД, будет иметь в своем составе таких опытных лидеров как Давид Бакрадзе, Гига Бокерия и Гиги Угулава, однако ей придется с нуля завоевывать симпатии избирателей и создавать партийные структуры.
По мнению Корнелия Какачия, от разделения пострадают обе стороны. Однако какая из них сохранит большее влияние, будет зависеть от того, у кого из них останется больше финансовых ресурсов и влияния на медиа.
Первым испытанием для обеих частей бывшей правящей партии станут выборы в органы местного самоуправления, которые состоятся уже осенью нынешнего года.
