Грузия в «среднем коридоре»: порт Анаклия, подводный кабель и новые маршруты
Новое исследование, финансируемое Европейской комиссией, вновь называет Грузию одним из важнейших транзитных звеньев между Азией и Европой, но в то же время показывает растущую конкуренцию и политические риски, которые определяют позиции страны в «срединном коридоре».
В исследовании особое внимание уделяется глубоководному порту Анаклия, проекту прокладки подводного энергетического кабеля в Черном море и альтернативным транспортным маршрутам, разработанным в регионе.
В условиях, когда политические отношения между Грузией и ЕС напряжены, а в регионе появляются новые конкурентные коридоры, эти инфраструктурные проекты рассматриваются не только как экономические возможности, но и как факторы геополитической важности, отмечается в исследовании.
В исследовании, опубликованном Генеральным директоратом Европейской комиссии по вопросам расширения и политики восточного соседства (DG ENEST) дается оценка транспортных и энергетических связей между Южным Кавказом и Центральной Азией. При этом подчеркивается, что исследование может не отражать официальную позицию Евросоюза, но в нем подробно рассматриваются проекты, связанные с ростом грузооборота между Азией и Европой и, следовательно, важные для ЕС.
Согласно исследованию, Грузия остается одной из важнейших стран в Транскаспийском транспортном коридоре (TCTC), который рассматривается в качестве альтернативного маршрута из Китая в Европу.
«Если рассматривать TCTC [«средний коридор»], то Казахстан, Азербайджан, Грузия и Турция выступают в качестве ключевых игроков на пути из Китая в Европу. Однако такие страны, как Армения, Узбекистан, Кыргызстан, Молдова и Украина, также играют важную роль”, — говорится в исследовании.
Порт Анаклия: стратегический, но «политический» проект
Особое внимание в исследовании уделяется глубоководному порту Анаклия, который рассматривается как один из важных инфраструктурных проектов в контексте расширения Трансъевропейской транспортной сети (TEN-T). В документе прямым текстом написано:
«Проект порта носит очень политический характер и в настоящее время находится под руководством Китайской коммуникационной строительной компании (CCCC). Однако, если он будет реализован, Анаклия может значительно расширить морские возможности Грузии и ее роль в среднем коридоре».
Проект строительства порта Анаклия остается одним из ключевых моментов транспортной политики Грузии на протяжении почти десятилетия. В 2016 году грузинское правительство выбрало для реализации этого проекта Консорциум развития Анаклии, но вскоре расторгло соглашение, сославшись на невыполнение консорциумом своих обязательств. По версии же самого консорциума, дело было в политических претензиях властей. Впоследствии государство выиграло два арбитражных спора с консорциумом, но проект застопорился.
В последние годы правительство пыталось продолжить реализацию проекта в новой конфигурации. Было объявлено, что 49% акций порта получит китайско-сингапурский консорциум, в который входят China Communications Construction Company Limited (CCCC) и China Harbour Investment. Позже выяснилось, что CCCC находится под санкцими США.
Министерство экономики Грузии Мариам Квривишвили заявляет, что переговоры все еще продолжаются.
«У нас есть разумные основания полагать, что переговорный процесс должен быть завершен в ближайшее время и что интересы нашей страны будут полностью учтены», — сказала она в конце 2025 года.
Согласно планам правительства,:
- Строительство должно перейти в активную фазу с 2026 года;
- Порт должен принять первое судно в 2029 году;
- К 2036 году его пропускная способность должна превысить миллион контейнеров.
Однако эксперты скептически относятся к этим планам и отмечают, что затягивание строительства порта существенно ослабляет позиции Грузии на фоне региональной конкуренции.
Силовые соединения и подводный кабель
Исследование Еврокомиссии связывает транзитную роль Грузии с энергетическими проектами. Подчеркивается планируемое строительство подводного силового кабеля между Грузией и Румынией, который соединит Южный Кавказ с европейской энергетической системой:
«Важным стратегическим шагом на пути к объединению энергетических рынков станет планируемый проект подводного энергоснабжения между Грузией и Румынией».
Согласно исследованию, модернизация грузинских портов Батуми и Поти и развитие Анаклии необходимы для транспортировки тяжелого оборудования, требующегося для проектов по возобновляемой энергетике и строительства подводного кабеля.
Авторы исследования также добавляют, что в Румынии, Болгарии, Турции, Азербайджане, Грузии и Узбекистане реализуются крупномасштабные проекты в области возобновляемой энергетики, но в краткосрочной перспективе диверсификация поставок газа остается основой энергетической безопасности.
Внутренняя экономическая дискуссия: функции и стратегия портов
В Грузии ведутся дискуссии о том, как распределить функции между портами страны. Председатель комитета Казахстанско-грузинского экономического союза Леван Сулаберидзе считает, что у государства должна быть четкая стратегия касательно этого.
“Ждать, что будет построена Анаклия, и тогда мы добьемся какого-то эффекта, на мой взгляд, неправильно… Поти следует уделить гораздо больше внимания, потому что в Поти уже есть возможности», — говорит он.
Сулаберидзе также рассказал о потенциале Грузии как регионального логистического центра:
«Правительству следует категорически заявить везде, где это возможно, о том, что мы должны стать торговой площадкой для азиатского экспорта, для поставок важнейших полезных ископаемых… Здесь должны быть построены большие склады и такая портовая инфраструктура, которая сможет обслуживать крупные суда».
Экономические потери и региональная конкуренция
Директор исследовательского центра транспортных коридоров Паата Цагареишвили оценивает десятилетнюю задержку реализации проекта в Анаклии как «самую большую экономическую потерю» и говорит, что если строительство порта будет завершено, ВВП Грузии потенциально может увеличиться примерно на 1%.
По оценкам Цагареишвили, около 2 миллионов тонн грузов, то есть 15-17% от существующего транзита, могут быть переведены на альтернативные маршруты.
Альтернативные маршруты и «дорога Трампа»
В исследовании Еврокомиссии также говорится о новых транспортных возможностях на Южном Кавказе. На фоне возможного заключения мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией рассматривается транспортное сообщение через Сюник, которое могло бы стать альтернативным участком среднего коридора:
«Маршрут через Сюник [«дорога Трампа»], позиционируемый как альтернатива грузинскому сегменту TCTC, смог бы значительно улучшить региональное сообщение”.
Этот проект связан с инициативой TRIPP, объявленной президентом США Дональдом Трампом, которая включает в себя транспорт и мирные процессы на Южном Кавказе. При этом Грузия не была включена в программу недавнего визита вице-президента США на Южный Кавказ, что указывает на изменение региональной политической динамики.
Обеспокоенность Запада по поводу участия Китая
Потенциальное участие китайских компаний в проекте «Анаклия» вызывает обеспокоенность на Западе. В 2025 году Хельсинкская комиссия США заявила, что если порт перейдет под контроль Китая, это будет означать передачу стратегического актива стране, которая «не разделяет демократические ценности».
В этом же контексте в Конгрессе США обсуждается законопроект «MEGOBARI Act», направленный против влияния Китая, Ирана и России на Грузию.
Неопределенный баланс
Исследование Еврокомиссии показывает, что географическое положение Грузии по-прежнему создает значительные транзитные возможности. Однако инфраструктурные задержки, региональная конкуренция и геополитическая напряженность превращают эти теоретические возможности в реальные проблемы.
Бывший министр иностранных дел Грузии Тедо Джапаридзе писал, что:
“В сегодняшней геополитической обстановке Анаклия является стратегической платформой – рычагом для торговли, связей и устойчивого развития. Это проект, который расширит доступ Европы к Азии… и даст Западу практический выбор вместо риторики”.
Эксперты сходятся во мнении, что позиция Грузии в «среднем коридоре» в конечном счете будет зависеть от того, сможет ли страна своевременно реализовать стратегические проекты и сохранить свое место в региональной конкуренции.
новости в Грузии
