HRW: "Кампания Азербайджана по преследованию критиков за рубежом усиливается"
Азербайджан преследует критиков за рубежом
Заместитель директора международной правозащитной организации Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Георги Гогия предупреждает, что азербайджанские власти усилили кампанию против независимых и критически настроенных голосов, проживающих за рубежом.
«С марта в отношении журналистов, блогеров и политических активистов, находящихся за границей, выдвигаются обвинения, которые выглядят политически мотивированными. В их адрес выносятся решения о заочном аресте и направляются повестки на допрос. Эти шаги являются частью усилий азербайджанских властей по подавлению критических голосов и ограничению свободы выражения мнений».
HRW отмечает, что преследуемые лица оказываются под ударом за критику нарушений прав человека со стороны властей, и их причастность к какой-либо незаконной деятельности не была доказана.
Комментарий подготовлен региональным аналитиком, использованные термины и топонимы, а также изложенные мнения и идеи отражают исключительно позицию автора или конкретного сообщества и не обязательно совпадают с точкой зрения JAMnews и его отдельных сотрудников.
Заочные меры пресечения и выдвинутые обвинения
Азербайджанские власти оказывают давление на критиков, живущих в эмиграции, используя юридические механизмы. Ключевым инструментом стали решения о заочном аресте. Поскольку критик не находится в стране, суд выносит решение о его задержании без его участия.
В марте этого года Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела против нескольких эмигрантских блогеров по ряду тяжких статей: им инкриминируют мошенничество, призывы к терроризму, подстрекательство к массовым беспорядкам, призывы к неповиновению властям и открытые призывы к насильственному свержению власти.
Представители властей предупредили, что если эти лица не явятся на допрос, против них будут начаты заочные судебные процессы, в результате которых их попытаются заочно осудить.
В последующие месяцы суды вынесли заочные приговоры нескольким критикам, проживающим в эмиграции. Например, в сентябре проживающий во Франции блогер Мухаммед Мирзали был заочно приговорен к шести с половиной годам лишения свободы по нескольким обвинениям, включая «подстрекательство к массовым беспорядкам».
За последние месяцы под удар попали 24 критика
В последние месяцы азербайджанские власти проводят масштабную кампанию против критиков, проживающих за рубежом. Только за этот период в отношении 24 человек, критикующих власть, были избраны заочные меры пресечения, главным образом по обвинению в «открытых призывах против государства» (статья 281.2 Уголовного кодекса).
Среди преследуемых — представители разных сфер: известные журналисты (например, Севиндж Османгызы, Ганимат Захид), блогеры (Турал Садыглы, Мухаммед Мирзали и другие), ученые (историк Алтай Геюшов), политические аналитики (Арастун Оруджлу и др.).
Многие из них долгие годы живут в эмиграции и критикуют азербайджанские власти на онлайн-платформах. Масштаб репрессивной кампании проявляется в растущем числе преследуемых и в том, что она охватывает критиков из разных сфер.
«Призывы против государства» и другие политически мотивированные обвинения
Обвинения, которые власти выдвигают против критиков, живущих в эмиграции, носят преимущественно политический характер. Наиболее распространенное из них — «открытые призывы против государства» (статья 281.2).
Кроме того, нередко применяются статьи о «призывах к неповиновению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам» (статья 220.2), а также о «разжигании национальной, расовой, социальной или религиозной ненависти» (статья 283.1).
HRW отмечает, что эти статьи на протяжении многих лет используются в Азербайджане для подавления свободы выражения мнений и используются для криминализации мирных критических высказываний.
Характер обвинений, такие как призывы против государства или подстрекательство к беспорядкам указывает на их политическую мотивацию. По мнению правозащитников, эти обвинения необоснованны и направлены исключительно на то, чтобы заставить критиков замолчать.
Следствие в отношении эмигрантов и заочные судебные процессы
В рамках избранной стратегии власти сначала публично, через прессу или официальное уведомление вызывают выбранных в качестве мишени активистов, проживающих в эмиграции в Генеральную прокуратуру для участия в следственных действиях. Им объявляют о возбуждении уголовного дела и «предлагают» вернуться в Азербайджан до определенной даты, чтобы участвовать в следствии.
Разумеется, проживающие за рубежом критики понимают, что в случае возвращения их ожидает несправедливый арест, поэтому они не приезжают. В результате судебные процессы проводятся без их участия, и выносятся заочные приговоры.
Так, в ноябре сообщалось о начале заочного процесса в Бакинском суде по тяжким преступлениям по делу восьми эмигрантских блогеров и об оглашении им обвинительного заключения.
Заочные процессы, нарушающие нормы международного права, проходят без участия стороны защиты и фактически формализуют заранее определенный результат: признание критика преступником. Эти процессы также несут общественный сигнал: тех, кто резко критикует власть, накажут независимо от того, где они находятся.
Незаконная деятельность обвиняемых не выявлена
Общим для журналистов и активистов, оказавшихся под ударом, является то, что ни в одном случае их незаконная деятельность не была доказана. Они стали мишенью из-за своих критических выступлений и материалов, разоблачающих политику правительства и нарушения прав человека.
HRW отмечает, что предъявленные обвинения фактически не имеют обоснования, и очевидно, что эти люди преследуются исключительно за открытую критику нарушений прав человека, допускаемых властями.
Так, журналисты Севиндж Османгызы и Ганимат Захид, а также академический критик Алтай Геюшов на протяжении многих лет через YouTube и социальные сети освещали факты коррупции, фальсификаций на выборах и других нарушений прав человека.
Азербайджанские власти же представляют эту критическую деятельность как «преступление», утверждая, будто она создает угрозу государственной безопасности. Однако представленные материалы не содержат убедительных доказательств того, что эти лица призывали к насилию, занимались террористической деятельностью или совершили какие-либо конкретные противоправные действия.
Отсутствие доказательств по выдвинутым обвинениям считается признаком того, что эти процессы носят политически мотивированный характер.
Призыв HRW: «Положить конец политически мотивированным преследованиям»
Международные правозащитные организации резко отреагировали на действия азербайджанских властей. В частности, Human Rights Watch требует от правительства Азербайджана немедленно отменить все политически мотивированные обвинения.
Представитель организации Георги Гогия подчеркивает, что власти должны прекратить жесткое давление на независимые голоса как внутри страны, так и за ее пределами, а также соблюдать свои международные обязательства в сфере свободы выражения мнений и свободы объединений.
Такие организации, как HRW, заявляют, что преследование критиков противоречит международным обязательствам Азербайджана и подрывает международный имидж страны.
Они напоминают, что власти должны соблюдать взятые на себя обязательства в области прав человека и прекратить уголовное преследование независимых журналистов и активистов.
«В противном случае свобода выражения мнений будет и дальше подавляться как внутри страны, так и за ее пределами, что противоречит демократическим ценностям».
Азербайджан преследует критиков зарубежом
