Муниципальные выборы и массовые мирные протесты. В Грузии наступило 4 октября
Что будет на выборах в Грузии 4 октября
Сегодня, 4 октября в Грузии проходят выборы в местные органы власти. Избирательные участки открылись в 8:00. Традиционно голосование продлится до 20:00.
Однако главная интрига на этот раз не у избирательных урн, а на улицах, где тысячи людей планируют выйти на протест против правящей «Грузинской мечты».
Рассказываем коротко о том, на что стоит обратить внимание.
Данные выборов
По всей стране открыт 3 061 избирательный участок, из которых 2 284 пройдут в электронном формате, а 777 — традиционным способом.
Общее число избирателей, которые имею право принять участие — 3 513 818 человек.
В 64 муниципалитетах должны быть избраны новые члены муниципальных советов и мэры самоуправляющихся городов и общин.
В целом 64 мэра и 2 058 членов 64 муниципальных советов должны быть избраны на четырехлетний срок.
12 политических партий зарегистрировались для участия в муниципальных выборах. Все 12 партий представили партийные списки для выборов в городской совет Тбилиси.
Политическая ситуация
Выборы проходят на фоне продолжающегося политического кризиса и бойкота со стороны крупнейших оппозиционных партий, которые объявили масштабную акцию протеста в Тбилиси 4 октября.
Их лидеры — восемь политиков — остаются в тюрьме. Большинство из них осуждены на 8 месяцев за отказ давать показания парламентской комиссии, созданной «партией»Грузинской мечтой» для расследования предполагаемых преступлений, совершенных бывшей правящей партией «Единое национальное движение» (сейчас одна из лидеров оппозиции) в период президентства Михеила Саакашвили (осужден на девять лет).
Главный аргумент бойкота — оппозиция, основываясь на опыте парламентских выборов, прошедших в октябре 2024 года, не доверяет, что какие-либо выборы могут пройти честно при правлении «Грузинской мечты».
Среди объявивших бойкот муниципальным выборам крупнейшая оппозиционная партия «Национальное движение», а также «Коалиция за перемены», «Федералисты» и другие оппозиционные партии и объединения.
Значительная часть оппозиции, а также тысячи активистов и часть общества заявили, что будут участвовать в масштабной акции протеста в Тбилиси 4 октября.
Заявленная цель митинга — выразить недоверие правительству «Грузинской мечты» и мирно свергнуть его.
События начнутся в 16:00, за четыре часа до закрытия избирательных участков. Тысячи людей планируют собраться на главном проспекте Тбилиси.
«До конца!» — главный лозунг протестующих, означающий, что они намерены реализовать свой план по мирной смене власти.
У протеста нет явного лидера, поскольку грузинская оппозиция фактически «зачищена»: восемь лидеров оппозиции остаются в тюрьме, один бежал от политических преследований в изгнание.
Незадолго до выборов правительство приняло ограничительные законы, которые еще больше усугубили неравенство оппозиции.
Проевропейские партии, которые участвуют в выборах
В выборах участвуют всего три оппозиционные проевропейские политические группы: альянс «Лело-Сильная Грузия», «Гахариа — за Грузию» и «Гирчи».
«Лело-Сильная Грузия» и «Гахариа за Грузию» договорились о сотрудничестве в рамках выборов, подписали соответствующий меморандум и представили своим сторонникам в нескольких избирательных округах согласованных кандидатов.
Основные кандидаты на пост мэра Тбилиси
Кандидат от правящей партии «Грузинская мечта» — действующий мэр Каха Каладзе, который попытается сохранить эту должность на третий срок.
Единый кандидат от «Лело-Сильная Грузия» и «Гахариа за Грузию» на эту позицию в Тбилиси — Иракли Купрадзе, один из молодых лидеров «Лело», пришедший в политику из активизма.
Лидер «Гирчи» Яго Хвичиа также является кандидатом на пост мэра Тбилиси.
Аргументы оппозиции, участвующей в выборах
Лидер партии «Лело» Мамука Хазарадзе в преддверии выборов вновь призвал население принять участие в выборах:
«Сильная Грузия — Лело» выполняет мандат грузинского народа. В исторический, переломный для страны момент мы выступаем вместе с народом и едиными силами вступаем в эту несправедливую и неравную борьбу.
Мы выступаем с государственной позиции и боремся всеми конституционными средствами за отстранение от власти режима «Грузинской мечты». Это борьба за каждый город и село, за безопасность и социальное благополучие каждого гражданина».
Гиорги Гахариа, бывший премьер-министр и один из бывших лидеров «Грузинской мечты», уже несколько месяцев находится в Германии. Власти возбудили против него уголовное дело, из-за чего бывший премьер-министр покинул Грузию.
«Грузинская мечта» заранее заявляет, что уверена в победе на выборах во всех 64 муниципалитетах, и утверждает, что везде ее кандидаты станут мэрами, а в городских советах всюду получит большинство.
Что изменилось в избирательном законодательстве?
Предстоящие выборы в органы местного самоуправления проходят по новым, и, по мнению большинства независимых экспертов, ухудшенным правилам.
● В части пропорциональной (партийной) системы избирательный барьер увеличен до 4% (на предыдущих выборах он составлял 3% в регионах и 2,5% в Тбилиси). То есть, только партия, преодолевшая 4-процентный барьер, будет иметь своего представителя в органах местного самоуправления.
● Отменен 40-процентный барьер, ранее установленный для избрания кандидата по мажоритарной системе. Это означает, что победителем будет объявлен кандидат, набравший простое большинство голосов избирателей.
● Доля мажоритарных кандидатов значительно увеличилась. Эксперты считают, что это дополнительный козырь для правительства, которое использует административный ресурс на всех выборах.
● Выборы в органы местного самоуправления впервые пройдут в электронном формате. В Грузии уже прошли одни выборы в электронном формате – парламентские выборы 26 октября 2024 года.
Международные наблюдатели — в 13 раз меньше, чем обычно
На выборах в местные органы власти 4 октября будут работать всего 81 международный наблюдатель – почти в 13 раз меньше, чем на предыдущих аналогичных выборах в 2021 году, когда их число достигало 1 024 человек.
Кто наблюдает:
- В целом аккредитовано 28 международных организаций.
- Самую большую группу – 20 наблюдателей – направила в Грузию сербская ассоциация ALTERFACT.
- Посольство Венгрии и венгерская организация «Центр основных прав» направили в Грузию по семь наблюдателей.
- Остальные организации представлены всего 1-3 наблюдателями.
- В ЦИК зарегистрированы наблюдатели из 24 стран, включая Иорданию, Тунис, Мальдивские Острова, Турцию, Эфиопию и Беларусь.
За выборами будут наблюдать также более 7 000 местных наблюдателей.
Большинство из них (около 6 тысяч) представляют две организации, которые, по сообщениям медиа, тесно связаны с правящей партией «Грузинская мечта».
Это «Международная обсерватория юристов и правоведов» и «Политический и правовой наблюдатель».
Для сравнения
На выборах в местные органы власти в 2021 году в Грузии были аккредитованы 52 международные организации. Более половины наблюдателей были от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ) – 516 в первом туре и 558 во втором.
На этот раз наблюдатели от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ в Грузию не приедут.
В июне партия «Грузинская мечта» заявила, что «присутствие БДИПЧ ОБСЕ на муниципальных выборах будет для процесса чрезмерной нагрузкой». Однако позже, менее чем за месяц до выборов, приглашение все же было отправлено.
Однако организация не смогла организовать наблюдательную миссию в столь сжатые сроки.
Не будет также наблюдателей от местных авторитетных неправительственных организаций.
Среди них – Международное общество за справедливые выборы и демократию (ISFED), которое в течение 30 лет наблюдало за каждыми без исключения выборами в Грузии.
В ISFED заявили, что «Грузинская мечта» приняла репрессивные законы, которые фактически делают их работу невозможной.
Заявления международных организаций
В заявлении, опубликованном за день до муниципальных выборов в Грузии, международная правозащитная организация Amnesty International обращает внимание на репрессивные решения, принимаемые в стране.
По информации организации, «муниципальные выборы 4 октября проходят на фоне жестких политических репрессий против представителей оппозиции и гражданского общества».
«В Грузии лидеры оппозиции находятся в тюрьме, преследуются организации гражданского общества. Власти ведут предвыборную кампанию в условиях нарушения прав на свободу слова, объединений и мирных собраний», – заявил Денис Кривошеев, заместитель директора Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии.
«Инакомыслие в Грузии фактически криминализировано», — заявили в Amnesty International.
За два дня до выборов Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию по Грузии под названием «Поддержка демократии и верховенства права в Грузии».
Резолюция была принята 69 голосами против 7 при двух воздержавшихся. «Существование демократии в Грузии ставится под сомнение«, говорится в заключении ПАСЕ.
Правительство «Грузинской мечты» заявляет о «саботаже»
Новый глава «службы национальной безопасности Мамука Мдинарадзе заявил, что «радикалы планируют беспорядки 4 октября, и их план раскрыт».
Мдинарадзе представил свое видение этого «плана».
По его словам, «фронт радикалов» сосредоточен по трем направлениям:
1. Молодежные группы – состоят из нескольких сотен молодых людей, организованные «известными общественности организациями»;
2. «Группы так называемых боевиков из бывшей власти, объединяющиеся в десятки отрядов, организующие насилие и подстрекающие молодежь».
3. Группа оппозиционных политиков, которые «обеспечивают пиар-упаковку».
По словам Мдинарадзе, эти три направления «фронта» не подчиняются единому координирующему центру, однако общий план на 4 октября есть.
Какой план объявила оппозиция
Митинг 4 октября начнется в Тбилиси в 16:00. Протестующие направятся к проспекту Руставели из нескольких мест.
Как уже известно, студенты начнут шествие со двора Тбилисского государственного университета в 15:00. Другие группы планируют собраться у филармонии в то же время.
У этого митинга нет конкретного организатора. Однако несколько человек явно активны, включая всемирно известного оперного певца Паату Бурчуладзе.
Бурчуладзе участвует в грузинской политике с 2016 года. В мае 2016 года он основал движение «Государство для народа» и участвовал с ним в парламентских выборах.
Тогда блок не смог преодолеть 5-процентный барьер, необходимый для прохождения в парламент, но Бурчуладзе, тем не менее, остался в политике.
С самого начала Бурчуладзе включился в проходящие в стране проевропейские протесты. Каждый вечер он выходит на проспект Руставели в Тбилиси. Он является лидером движения «Проспект Руставели».
Это движение возникло стихийно во время проевропейских протестов. Вокруг него объединяются представители разных сфер. Они заявляют о своей «Грузии без Иванишвили».
Еще один человек, который в последнее время был полностью сосредоточен на митинге 4 октября, — Леван Хабеишвили, бывший председатель крупнейшей оппозиционной партии страны «Единое национальное движение».
В настоящее время он находится в тюрьме.
Левану Хабеишвили предъявлены обвинения по двум статьям: публичное обещание взяток должностным лицам и попытка государственного переворота. Он был арестован службами безопасности за публичные заявления, сделанные им в связи с 4 октября.
Хабеишвили обещал вознаграждение сотрудникам правоохранительных органов, которые откажутся выполнять незаконные приказы и будут жестоко разгонять протестующих.
В обществе, в том числе среди протестного электората, возникает множество вопросов по поводу митинга 4 октября.
Главный из них — что произойдет в этот день?
«Все начинается и заканчивается 4 октября», — говорит Паата Бурчуладзе в каждом своем выступлении.
Другие сторонники не полностью разделяют этот пафос и говорят, что если все не закончится 4 октября, это не значит, что протест окончен.
Они подчеркивают, что проевропейские протесты в стране продолжаются уже более 10 месяцев, и эти процессы должны завершиться сменой режима, сколько бы времени это ни заняло.
Бурчуладзе ожидает, что на протесте 4 октября будет присутствовать от 200 000 до 300 000 человек. Он говорит, что митинги пройдут в трех местах, и будут решены три вопроса.
Главный из них: хочет ли грузинский народ взять управление страной в свои руки? Он надеется, что все ответят на этот вопрос положительно.
Паата Бурчуладзе говорит, что после этого, по сути, «народ возьмет бразды правления страной в свои руки, и будет сформировано техническое правительство».
Новости в Грузии
